[摘要] 培養(yǎng)高技能人才，提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，是增強(qiáng)我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要舉措，對(duì)于促進(jìn)人的全面發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。本文在分析總結(jié)傳統(tǒng)高技能人才培養(yǎng)模式優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出了通過(guò)校企合作這一新的高技能人才培養(yǎng)模式及其發(fā)展的必然性，同時(shí)本文也指出了這種新的高技能人才培養(yǎng)模式存在的不足。

[關(guān)鍵詞] 校企合作 高技能人才 訂單教育 定向培養(yǎng) 培訓(xùn)

高技能人才指的是企業(yè)生產(chǎn)一線技術(shù)工人中的高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師等。高技能人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干，在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。

一直以來(lái)，我國(guó)高技能人才培養(yǎng)途徑主要有兩種：傳統(tǒng)的“以師帶徒”企業(yè)培養(yǎng)模式和技校、中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)校培養(yǎng)模式。企業(yè)培養(yǎng)模式所培養(yǎng)的高技能人才質(zhì)量高，但培養(yǎng)周期長(zhǎng)，數(shù)量少；學(xué)校培養(yǎng)模式雖然培養(yǎng)周期短、數(shù)量多、培訓(xùn)規(guī)范，但所培養(yǎng)的高技能人才質(zhì)量較低，動(dòng)手能力不高，解決實(shí)際問(wèn)題的能力較差，適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)需要時(shí)間長(zhǎng)。盡管這兩種途徑為我國(guó)高技能人才的培養(yǎng)工作作出了重要貢獻(xiàn)，高技能人才隊(duì)伍也因此不斷壯大，但是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，對(duì)人力資源能力建設(shè)的要求不斷提高，當(dāng)前，高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，特別是在制造、加工、建筑、能源、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，高技能人才嚴(yán)重短缺，已成為阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“瓶頸”，傳統(tǒng)的高技能人才培養(yǎng)工作正面臨著不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。那么，有沒(méi)有更好的、有效的、能滿足社會(huì)和企業(yè)需要的高技能人才培養(yǎng)途徑呢？答案是肯定的，那就是校企合作共同培養(yǎng)高技能人才（校企合作中的學(xué)校主要是指各類職業(yè)院校）。國(guó)內(nèi)外大量職業(yè)教育實(shí)踐證明，校企合作是促進(jìn)職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展，培養(yǎng)高技能人才的有效途徑。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)[2005]35號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2006]15號(hào)）等文件不僅指出了高技能人才培養(yǎng)工作的重要性和緊迫性，而且更是大力推行建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度，要求充分發(fā)揮教育資源在培養(yǎng)高技能人才方面的作用，探索校企合作的持續(xù)發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏。

一、校企合作培養(yǎng)高技能人才之模式

校企合作培養(yǎng)高技能人才的模式多種多樣，但歸納起來(lái)主要有以下三種：

1.訂單教育模式

訂單教育是近幾年出現(xiàn)并得到快速發(fā)展的一種校企合作培養(yǎng)高技能人才模式，它是由學(xué)校與企業(yè)簽訂定單教育協(xié)議書，企業(yè)負(fù)責(zé)選拔接受訂單教育的在校學(xué)生，并對(duì)學(xué)校和學(xué)生提出培養(yǎng)要求，校企雙方共同制訂培養(yǎng)計(jì)劃，學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施訂單教育，企業(yè)為訂單教育提供相應(yīng)的實(shí)習(xí)設(shè)備、專業(yè)師資、技術(shù)資料及必要的資金支持，企業(yè)安排接受訂單教育學(xué)生就業(yè)的一種高技能人才培養(yǎng)模式。

2.集中培訓(xùn)模式

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)為了生存和發(fā)展，一方面，可能需要調(diào)整自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或產(chǎn)品類型，在生產(chǎn)過(guò)程中不可避免地要遇到新知識(shí)、新設(shè)備、新工藝等，為使職工能很快地了解新知識(shí)、懂得新工藝、熟練操作和維護(hù)新設(shè)備，必須對(duì)職工進(jìn)行知識(shí)更新；另一方面，即使在不調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或類型時(shí)，但為了保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量以及服務(wù)質(zhì)量，也需要對(duì)職工的理論水平和實(shí)踐技能進(jìn)行提升。通過(guò)校企合作，分期分批地在合作學(xué)校或在企業(yè)內(nèi)對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行針對(duì)性較強(qiáng)的短期集中培訓(xùn)，使企業(yè)職工的知識(shí)不斷得以更新、技能不斷得以提高。

3.定向培養(yǎng)或委托培訓(xùn)模式

企業(yè)要想發(fā)展壯大和長(zhǎng)期生存，還必須要有前瞻性的戰(zhàn)略眼光，有目的有計(jì)劃地儲(chǔ)備各種人才。這種戰(zhàn)略除了可以通過(guò)在學(xué)?；蛟谏鐣?huì)招牌來(lái)實(shí)現(xiàn)外，還可以通過(guò)向合作學(xué)校委派定向培養(yǎng)生以及對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行委托培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)，委托培訓(xùn)就是企業(yè)派遣挑選出來(lái)的職工到合作學(xué)校插班學(xué)習(xí)，接受正規(guī)的系統(tǒng)的教育與培訓(xùn)。

為了培養(yǎng)高技能人才，校企之間除了可以開(kāi)展以上直接的培養(yǎng)合作外，還可以開(kāi)展其他的技術(shù)合作和文化交流等間接的促進(jìn)高技能人才培養(yǎng)及綜合素質(zhì)提高的合作。比如校企共同主辦各種技能大賽、文化體育活動(dòng)、學(xué)術(shù)講座等等。

二、校企合作培養(yǎng)高技能人才之必然性

校企合作培養(yǎng)高技能人才，是一項(xiàng)可以實(shí)現(xiàn)多贏的舉措，必將越來(lái)越受到重視并得到發(fā)展。

1.國(guó)家支持

在2003年全國(guó)人才工作會(huì)議上，黨中央首次明確將高技能人才培養(yǎng)納入國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略總體部署，要求加快培養(yǎng)高技能人才。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，不僅需要與之相適應(yīng)的創(chuàng)新型高層次人才，更需要能夠解決生產(chǎn)難題的復(fù)合型、知識(shí)型高技能人才。加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)高技能人才工作，培養(yǎng)造就一大批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才，穩(wěn)步提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是增強(qiáng)我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要舉措，是在新的歷史條件下鞏固和發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性、增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)的必然要求，對(duì)于促進(jìn)人的全面發(fā)展，營(yíng)造人才輩出、人盡其才的社會(huì)氛圍，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在“十一五”期間，全國(guó)要完成700萬(wàn)高級(jí)工，190萬(wàn)新技師的培養(yǎng)任務(wù)，使得高級(jí)技工水平以上的高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到25%以上，其中技師、高級(jí)技師占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到5%以上，并帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年，使我國(guó)高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的格局。當(dāng)前，我們所面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題，是面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線的技能型人才尤其是該技能人才不足。因此，只要是能夠促進(jìn)高技能人才培養(yǎng)的工作，國(guó)家一定會(huì)給予大力的支持。

2.學(xué)校贊同

校企合作共同培養(yǎng)高技能人才，對(duì)于職業(yè)院校來(lái)說(shuō)是有百利而無(wú)一害的一種辦學(xué)模式。

第一，校企合作有利于學(xué)校建設(shè)“雙師型”師資隊(duì)伍。要培養(yǎng)高技能人才，必須要有一支能夠培養(yǎng)高技能人才的師資隊(duì)伍，教師都應(yīng)該是“雙師型”，即教師既要具有職業(yè)教育教學(xué)能力、能夠承擔(dān)理論教學(xué)，又應(yīng)熟悉企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)工藝流程，具有一定的企業(yè)技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新能力，能夠指導(dǎo)專業(yè)技能訓(xùn)練。校企合作，對(duì)于學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)，容易做到“內(nèi)培外引，專兼結(jié)合”，即學(xué)校派遣教師到合作企業(yè)實(shí)習(xí)和培訓(xùn)，參加生產(chǎn)鍛煉，從而培養(yǎng)教師的專業(yè)實(shí)踐能力并及時(shí)了解新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)教師在要晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同時(shí)，積極考取并不斷提高所從事專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的職業(yè)技能證書等級(jí)；學(xué)校還可以直接從企業(yè)調(diào)入既具有豐富生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、又具備一定教學(xué)能力的人員充實(shí)教師隊(duì)伍或從企業(yè)選聘一批技術(shù)、技能專家骨干擔(dān)任學(xué)校的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)專家組成員或兼職教師，直接承擔(dān)一定的高技能人才培養(yǎng)任務(wù)。校企之間的雙向交流，對(duì)于建設(shè)“雙師型”師資隊(duì)伍，其作用、效果非常明顯。

第二，校企合作有利于學(xué)校建立人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地。職業(yè)院校畢業(yè)生更應(yīng)該具有較強(qiáng)的職業(yè)意識(shí)和動(dòng)手能力，就業(yè)后能夠較快地勝任崗位、角色，這一要求在很大程度上取決于是否擁有設(shè)施先進(jìn)完備、運(yùn)行良好的校內(nèi)校外實(shí)訓(xùn)基地，尤其是取決于校外實(shí)訓(xùn)基地。校外實(shí)訓(xùn)基地為學(xué)生提供了真實(shí)的職業(yè)實(shí)踐環(huán)境，能夠培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)，使學(xué)生增加了接觸社會(huì)、接觸生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)會(huì)，使學(xué)生能夠?qū)⑺鶎W(xué)到的理論與實(shí)踐相結(jié)合，使學(xué)生容易形成先進(jìn)的制造理念并養(yǎng)成精耕細(xì)作的職業(yè)習(xí)慣和不怕累不怕苦的工作作風(fēng)。通過(guò)校企合作，學(xué)校比較容易地解決了校外實(shí)訓(xùn)基地的建立問(wèn)題。

第三，校企合作有利于提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和節(jié)約辦學(xué)成本。校企合作有利于“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地的建立，實(shí)際上就是有利于提高辦學(xué)質(zhì)量，同時(shí)也能夠有效降低培養(yǎng)“雙師型”師資隊(duì)伍和學(xué)生實(shí)習(xí)的費(fèi)用，節(jié)約了辦學(xué)成本。

第四，校企合作有利于學(xué)校開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)校企合作能夠更好地搭建服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于企業(yè)的平臺(tái)，為區(qū)域或行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開(kāi)發(fā)、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格考證等提供服務(wù)，并為學(xué)校創(chuàng)造新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.企業(yè)認(rèn)可

校企合作不僅對(duì)于學(xué)校十分有利，同時(shí)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)也是效果明顯。

第一，通過(guò)校企合作，企業(yè)能夠在較短時(shí)間內(nèi)獲得所需的高技能人才。傳統(tǒng)的“以師帶徒”和直接從學(xué)校招聘畢業(yè)生模式都難以滿足企業(yè)對(duì)高技能人才的需求，唯有校企合作模式，企業(yè)可以按照自己的需要，可以訂單教育、也可以集中培訓(xùn)或委托培訓(xùn)來(lái)獲得所需的高技能人才。

第二，通過(guò)校企合作，企業(yè)能夠在提高職工素質(zhì)的同時(shí)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。一方面，學(xué)校在企業(yè)建立了實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)生就會(huì)到企業(yè)參加頂崗實(shí)習(xí)，可以直接減少企業(yè)的用人成本；另一方面，企業(yè)依托學(xué)校資源，在員工培訓(xùn)、技能提升、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓孵化等方面成本都將大大降低。

第三，校企之間除了在培養(yǎng)高技能人才方面可以進(jìn)行合作外，還可以進(jìn)一步在更為廣闊的領(lǐng)域開(kāi)展合作，特別是在企業(yè)文化建設(shè)方面更可以充分利用學(xué)校資源，從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.被培養(yǎng)的高技能人才擁護(hù)

校企合作培養(yǎng)的未來(lái)的高技能人才，無(wú)論是在校學(xué)生，還是企業(yè)職工，因?yàn)樗麄兊木蜆I(yè)問(wèn)題得到了解決，因?yàn)樗麄兊玫搅烁玫奶岣吆桶l(fā)展的機(jī)會(huì)，所以，他們對(duì)于校企合作必然是堅(jiān)決擁護(hù)。

三、校企合作培養(yǎng)高技能人才之存在問(wèn)題

校企合作培養(yǎng)高技能人才，盡管有許多優(yōu)點(diǎn)，但就目前的實(shí)踐來(lái)看，還存在許多不容忽視的問(wèn)題，否則，必將影響校企合作模式的正常運(yùn)行或所培養(yǎng)的高技能人才質(zhì)量。

1.各方對(duì)校企合作培養(yǎng)高技能人才的認(rèn)識(shí)不夠，各參與方積態(tài)度不一。由于各種原因，現(xiàn)實(shí)情況往往是學(xué)校一方對(duì)校企合作的積極性很高，而許多企業(yè)對(duì)校企之間開(kāi)展合作共同培養(yǎng)高技能人才的認(rèn)識(shí)不夠，積極性不高。事實(shí)上，校企合作培養(yǎng)高技能人才模式指的是“以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系”，該模式并不只是學(xué)校和企業(yè)參與其中，還需要政府的積極支持和參與，要充分發(fā)揮政府在校企合作培養(yǎng)高技能人才方面協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。

2.校外實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)與生產(chǎn)之間的矛盾。學(xué)校在企業(yè)建立的實(shí)訓(xùn)基地，無(wú)論是學(xué)生的教學(xué)實(shí)習(xí)還是頂崗實(shí)習(xí)，都不能等同于企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)，而且都會(huì)對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)一定的負(fù)面影響。

3.學(xué)校從企業(yè)聘請(qǐng)的兼職“雙師型”教師的自身工作與兼職教學(xué)及其管理的矛盾。被學(xué)校聘請(qǐng)的企業(yè)兼職“雙師型”教師，一方面要完成企業(yè)內(nèi)的本職工作，另一方面還要完成學(xué)校里的兼職教學(xué)工作，由于這兩種工作的性質(zhì)、要求和管理機(jī)制等都有很大不同，兩種工作會(huì)經(jīng)常產(chǎn)生沖突和矛盾而且往往難以協(xié)調(diào)。

4.企業(yè)對(duì)高技能人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入不足。盡管國(guó)家有文件規(guī)定，要求企業(yè)按職工工資總額或經(jīng)營(yíng)（利潤(rùn)）總額提取一定比例的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，但由于各種原因，大部分企業(yè)并沒(méi)有提取此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或?qū)⒋隧?xiàng)經(jīng)費(fèi)用于職工教育培訓(xùn)和培養(yǎng)高技能人才上。沒(méi)有足夠經(jīng)費(fèi)的支持，就不能保證校企合作培養(yǎng)高技能人才工作的正常開(kāi)展，也不能保證所培養(yǎng)的高技能人才質(zhì)量。