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        會計(jì)信息失真探析

        2007-12-31 00:00:00袁桂萍
        商場現(xiàn)代化 2007年22期

        [摘要] 近年來,在利益的驅(qū)使下,編造虛假會計(jì)信息的現(xiàn)象隨之產(chǎn)生并愈發(fā)嚴(yán)重。虛假的會計(jì)信息大大削弱會計(jì)為經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)的功能,擾亂了經(jīng)濟(jì)秩序,給國家、投資者、債權(quán)人帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,研究如何保證會計(jì)信息的真實(shí)性,找到防范信息失真的根本途徑具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

        [關(guān)鍵詞] 會計(jì)信息 失真 解決途徑

        隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人類社會已步入用高科技手段來幫助人類管理服務(wù)的時(shí)代。那么作為對經(jīng)濟(jì)活動起著反映和控制的最直接作用的會計(jì)來說,能否提供準(zhǔn)確、真實(shí)的會計(jì)信息,對企業(yè)內(nèi)部管理當(dāng)局的經(jīng)濟(jì)決策起著決定性作用,對企業(yè)外部的投資人、債權(quán)人和其他與企業(yè)有利害關(guān)系的外部集團(tuán)也起著重要的作用。雖然近幾年來,我國相繼出臺了一系列企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則并修改了《會計(jì)法》,在規(guī)范會計(jì)核算和會計(jì)工作秩序方面發(fā)揮了積極作用。但是,企業(yè)在運(yùn)行過程中,由于市場運(yùn)行機(jī)制的不完善和其他各種因素的影響,虛假會計(jì)信息依然存在,在有些領(lǐng)域還相當(dāng)嚴(yán)重。因此,保證會計(jì)信息的真實(shí)性成了亟待解決的問題。

        一、會計(jì)信息的內(nèi)涵

        會計(jì)信息是人們在經(jīng)濟(jì)活動中,運(yùn)用會計(jì)理論和方法獲得反映會計(jì)主體價(jià)值運(yùn)動狀況的經(jīng)濟(jì)信息,它反映企業(yè)在過去一定時(shí)間內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。也就是說,人們通過會計(jì)信息來獲知一個(gè)會計(jì)主體的生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況,會計(jì)信息不僅決定報(bào)表使用者的定向思維和投資理念,還幫助報(bào)表使用者做出正確判斷和決策。比如投資人利用會計(jì)信息來評估企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn);債權(quán)人利用會計(jì)信息來評價(jià)企業(yè)的償債能力、盈利能力;政府利用會計(jì)信息服務(wù)于宏觀經(jīng)濟(jì)決策。

        二、信息失真的含義及分類

        所謂會計(jì)信息失真,是指人為的捏造會計(jì)事實(shí),篡改會計(jì)數(shù)據(jù),為局部利益或個(gè)人利益編制假賬、假表或虛盈實(shí)虧,或假虧實(shí)盈,從而使會計(jì)信息失去真實(shí)性。

        依據(jù)產(chǎn)生過程的不同,會計(jì)信息失真可分為會計(jì)事項(xiàng)失真引起的會計(jì)信息失真和會計(jì)處理失真引起的會計(jì)信息失真。前者是指會計(jì)事項(xiàng)未能真實(shí)反映客觀經(jīng)濟(jì)活動,會計(jì)事項(xiàng)本身不真實(shí),引起會計(jì)信息失真;后者是指會計(jì)事項(xiàng)真實(shí),由于會計(jì)處理中的錯(cuò)誤引起會計(jì)信息失真。

        根據(jù)是否由主觀引起,會計(jì)信息失真可分為會計(jì)信息的有意造假和會計(jì)信息的無意失真。會計(jì)信息的有意造假是指會計(jì)活動中當(dāng)事人為了自身利益,事前經(jīng)過周密安排,故意以欺詐、舞弊等手段,使會計(jì)信息歪曲反映經(jīng)濟(jì)活動和會計(jì)事項(xiàng),這種行為所造成的信息失真是違法的。會計(jì)信息的無意失真是指會計(jì)人員在遵循會計(jì)規(guī)范提供會計(jì)信息的過程中,由于職業(yè)能力限制和會計(jì)系統(tǒng)中其他因素的影響,造成會計(jì)信息未能如實(shí)、準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)活動和會計(jì)事項(xiàng)的內(nèi)容,這種行為所造成的信息失真是合法的。

        三、信息失真的表現(xiàn)形式

        1.會計(jì)憑證作假

        在所有的虛假會計(jì)信息中,會計(jì)憑證作假處于源頭地位。在賬務(wù)處理程序中,憑證的填制與審核是基礎(chǔ),憑證錯(cuò)誤將導(dǎo)致一系列錯(cuò)誤信息的產(chǎn)生。憑證作假還具有一定的隱蔽性。會計(jì)主體外部的信息使用者不經(jīng)過一定的手續(xù)與批準(zhǔn),很少能夠看到會計(jì)憑證,甚至大部分信息使用者也不會去審查憑證。憑證作假分為原始憑證作假和記賬憑證作假。原始憑證作假有三類:第一類:不如實(shí)填寫或偽造、篡改原始憑證;第二類:打白條、以收據(jù)代替發(fā)票、不按發(fā)票規(guī)定用途使用發(fā)票、不按發(fā)票規(guī)定要求開具發(fā)票等;第三類:使用假發(fā)票。記賬憑證作假有兩種情況:一是沒有任何原始憑證情況下編制虛假記賬憑證。另一種情況是記賬憑證要素(日期、摘要、數(shù)量、金額、對應(yīng)科目等)中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)與原始憑證不符。

        2.賬簿做假

        賬簿作假是在記賬、算賬、轉(zhuǎn)賬、結(jié)賬過程中,涂改賬目、做假賬、掛賬、提前結(jié)賬或延遲結(jié)賬、倒軋賬等,造成賬證不符、賬賬不符、賬表不符,或者是抽換賬頁、損毀賬簿,或者是賬外設(shè)賬。“掛賬”是利用一些賬戶特性將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)長期掛在賬上,或?qū)⒂嘘P(guān)資金款項(xiàng)掛在往來上,待時(shí)機(jī)成熟再轉(zhuǎn)回賬中,以達(dá)到緩沖、隱藏事實(shí)真相的目的?!暗管堎~”是先編造好財(cái)務(wù)報(bào)表上有關(guān)數(shù)據(jù),然后調(diào)整有關(guān)賬戶記錄和余額,最后編造有關(guān)會計(jì)憑證,這是徹頭徹尾的作假。“賬外設(shè)賬”是一些單位設(shè)置兩套賬,一套是公開的,稱外部賬;另一套是秘密的,稱內(nèi)部賬。這些單位往往在公開賬中虛列費(fèi)用開支,將這些款項(xiàng)轉(zhuǎn)入秘密賬;或者將主營業(yè)務(wù)收入之外的其他收入不記入公開賬而記入秘密賬,用于非法開支。

        3.報(bào)表作假

        虛假報(bào)表是利用報(bào)表編制技巧和會計(jì)制度的缺陷,對外提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。這是一種較為泛濫的會計(jì)信息作假方式,其危害性也最大。這是因?yàn)閳?bào)表是信息使用者獲得會計(jì)信息的最主要方式和途徑。其主要表現(xiàn)形式有表賬不符、表表不符、虛報(bào)盈虧、倒軋賬等。

        四、會計(jì)信息失真的原因

        1.主觀因素(內(nèi)因)

        (1)會計(jì)人員方面的原因

        會計(jì)人員的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)偏低。會計(jì)人員是會計(jì)信息的主要生產(chǎn)者,其素質(zhì)高低直接影響會計(jì)信息的質(zhì)量和真實(shí)程度。目前在我國,會計(jì)人員的整體素質(zhì)比較低,首先會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,現(xiàn)在會計(jì)從業(yè)人員中,具有大專以上學(xué)歷人數(shù)占所比率很低,會計(jì)的繼續(xù)教育缺乏力度,尤其新會計(jì)制度實(shí)行后,老會計(jì)對新制度的理解不到位,年輕的會計(jì)又缺乏熟練的業(yè)務(wù)技能,難以把復(fù)雜的會計(jì)業(yè)務(wù)處理妥當(dāng)。

        (2)單位負(fù)責(zé)人方面的原因

        一方面,許多單位負(fù)責(zé)人或者主管部門的領(lǐng)導(dǎo),為謀取私利或粉飾領(lǐng)導(dǎo)政績,指使或強(qiáng)令會計(jì)人員處理不實(shí)業(yè)務(wù),篡改會計(jì)數(shù)據(jù),編制虛假會計(jì)報(bào)表,從而直接導(dǎo)致會計(jì)信息失真。另一方面,過去的會計(jì)法律、法規(guī)對會計(jì)責(zé)任主體的規(guī)定不明確,采取的是多重責(zé)任主體形式,將單位負(fù)責(zé)人、會計(jì)人員、其他人員都作為會計(jì)責(zé)任主體,結(jié)果出現(xiàn)了多重主體、無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。

        2.客觀因素(外因)

        (1)法律環(huán)境方面的原因

        會計(jì)工作中有法不依,違法不究的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。雖然我國已經(jīng)頒布了《會計(jì)法》、《公司法》等法律法規(guī),但是現(xiàn)實(shí)生活中因?yàn)闀?jì)信息失真而受到法律嚴(yán)重制裁的案例很少,許多造假者只是調(diào)賬、交罰款或補(bǔ)交稅款就可以息事寧人,而后還可以重操舊業(yè)。這樣的制裁辦法讓那些欲做假帳的人萌發(fā)了僥幸心理,為會計(jì)信息失真埋下伏筆。

        (2)會計(jì)監(jiān)督方面的原因

        外部會計(jì)監(jiān)督包括政府部門會計(jì)監(jiān)督和社會審計(jì)監(jiān)督。政府部門會計(jì)監(jiān)督存在的問題有:①監(jiān)督主體多元化,職責(zé)不清;②多頭檢查、重復(fù)檢查的現(xiàn)象嚴(yán)重;③監(jiān)督中執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重;④稅務(wù)、工商等社會權(quán)威監(jiān)督部門,由于跨部門、跨領(lǐng)域,很難建立有效的協(xié)同機(jī)制進(jìn)行全面監(jiān)督。社會審計(jì)監(jiān)督中存在的主要問題是:從業(yè)人員素質(zhì)低,執(zhí)業(yè)水平不能滿足市場發(fā)展的需要,如部分中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員,不能在審察過程中發(fā)現(xiàn)問題,使會計(jì)信息以假亂真。

        (3)會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度方面的原因

        當(dāng)前,我國建立現(xiàn)代企業(yè)制度,要求賦予企業(yè)充分的自主權(quán),而與之相適應(yīng)的會計(jì)改革也給予企業(yè)較大的會計(jì)政策選擇權(quán)。同時(shí),會計(jì)方法的多樣性也會加大會計(jì)信息失真的可能性。而且,會計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則、制度本身不完全符合客觀實(shí)際,在其指導(dǎo)下產(chǎn)生的會計(jì)信息就會失真。

        (4)企業(yè)自身的原因

        企業(yè)產(chǎn)權(quán)中政府、債權(quán)人、所有者、經(jīng)營者等幾大主體中,經(jīng)營者直接管理企業(yè),有著得天獨(dú)厚的信息優(yōu)勢,基于自身利益的考慮,經(jīng)營者只會披露邊際收益等于邊際成本這一點(diǎn)的信息量,以滿足其本身利益最大化要求。此外,企業(yè)所有者和經(jīng)營者之間存在著委托-代理關(guān)系,兩者利益目標(biāo)不一致,代理人有條件進(jìn)行一些損害委托人利益而增加自己利益的行為,從而為會計(jì)信息失真提供了可能。

        五、信息失真的解決途徑

        1.從內(nèi)因入手

        (1)提高會計(jì)人員素質(zhì)和道德意識

        首先,在目前社會監(jiān)督體系還不完善的情況下,加強(qiáng)會計(jì)行業(yè)的自律管理,全面提高會計(jì)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),使會計(jì)人員真正把國家和人民的利益放在首位,認(rèn)真把握好自己的權(quán)力,為自覺抵制不正之風(fēng),自覺維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì),保障國有資產(chǎn)安全發(fā)揮應(yīng)有的作用。其次,增強(qiáng)會計(jì)人員的職業(yè)道德意識,確保他們具有較高的職業(yè)道德素養(yǎng),通過定期接受職業(yè)道德教育,使全體會計(jì)人員形成“誠信為本”的職業(yè)理念,做到愛崗敬業(yè)、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正, 以《會計(jì)法》為行為準(zhǔn)則。

        (2)增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的法制觀念,全面落實(shí)《會計(jì)法》

        《會計(jì)法》是會計(jì)工作的根本大法,是會計(jì)工作的準(zhǔn)繩。新《會計(jì)法》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)會計(jì)核算的真實(shí)性和完整性,明確單位負(fù)責(zé)人為會計(jì)工作的責(zé)任主體,加大了對單位負(fù)責(zé)人的處罰力度;在對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)績評價(jià)時(shí),要更多的關(guān)注企業(yè)的長遠(yuǎn)利益,要建立一套科學(xué)、合理的企業(yè)業(yè)績評價(jià)指標(biāo)體系。同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制觀念,提高他們的政治思想素質(zhì)。因此,實(shí)行嚴(yán)格的單位負(fù)責(zé)人會計(jì)責(zé)任制,約束其財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)對新《會計(jì)法》的宣傳和學(xué)習(xí),增強(qiáng)他們的法制觀念,對解決會計(jì)信息失真問題具有重要意義。

        2.從外因入手

        (1)建立和完善社會監(jiān)督體系,嚴(yán)格執(zhí)法

        首先,健全企業(yè)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,提高企業(yè)自我約束和監(jiān)督能力。其次,完善社會監(jiān)督體系,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)法,對于查出的違法、違紀(jì)案件決不姑息,依法處置。再次,嚴(yán)格注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)道德觀念,充分發(fā)揮民間審計(jì)的作用。盡快健全和完善以注冊會計(jì)師制度為核心的社會監(jiān)督體系,依靠其監(jiān)督企事業(yè)單位的會計(jì)行為,真正發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)警察”的作用,并建立一整套對注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的評價(jià)指標(biāo)體系,評價(jià)其執(zhí)業(yè)質(zhì)量;此外上級主管部門定期進(jìn)行審查,達(dá)到控制信息失真的目的。

        (2)改革現(xiàn)行會計(jì)管理體制,實(shí)行會計(jì)委派制

        現(xiàn)行體制下會計(jì)人員處于被領(lǐng)導(dǎo)、從屬、依附的地位,實(shí)際工作中往往處于兩難境地,會計(jì)信息擺脫不了單位領(lǐng)導(dǎo)人的主觀意圖,很難準(zhǔn)確輸出高質(zhì)量的會計(jì)信息。實(shí)行會計(jì)委派制,增強(qiáng)會計(jì)工作的獨(dú)立性,充分發(fā)揮會計(jì)的職能作用,可確保會計(jì)信息質(zhì)量。

        (3)對會計(jì)環(huán)境進(jìn)行綜合治理,強(qiáng)化外部控制

        第一、取消企業(yè)廠長(經(jīng)理)行政任命,政企徹底分開;第二、改革產(chǎn)權(quán)制度,落實(shí)所有者的主體地位及責(zé)任權(quán)限;第三、完善獨(dú)立審計(jì)制度,規(guī)范注冊會計(jì)師行為,讓國際審計(jì)界參與我國的審計(jì)事務(wù)。

        (4)平衡各方利益關(guān)系, 減少利益沖突

        由于企業(yè)內(nèi)部存在著不同層次的、復(fù)雜的委托-代理關(guān)系,要理順委托方和代理方的利益關(guān)系,委托方與代理方應(yīng)訂立關(guān)系合同,合同中允許各方有一定的發(fā)展余地,以便根據(jù)經(jīng)營情況及經(jīng)營成果的變化來確定風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬。由此,委托人和代理人有了一致的利益基礎(chǔ),違規(guī)行為就變得沒有必要,由利益沖突原因產(chǎn)生的會計(jì)信息失真的可能性就會大大減少。

        總之,解決會計(jì)信息失真問題,需綜合考慮主客觀兩方面因素,加強(qiáng)會計(jì)人員的管理和繼續(xù)教育,加強(qiáng)單位內(nèi)部制度的建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,遵守行業(yè)規(guī)則,完善現(xiàn)代企業(yè)制度和監(jiān)督制度,改革人事管理制度,加大執(zhí)法力度,使企業(yè)的會計(jì)活動在法制的軌道上正常運(yùn)營。只有這樣,才能構(gòu)筑起會計(jì)業(yè)的“誠信長城”,從根上解決會計(jì)信息失真問題。

        參考文獻(xiàn):

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