生物柴油到底是在“高油價時代”的一時替代品，還是中國可再生能源的長期選擇之一？

很少有人預(yù)測到，2007年的油價會兇猛到這種程度：11月7日，紐約商品交易所12月交貨的原油期貨價格盤中一度突破每桶98美元大關(guān)；收盤時雖略微回落，但突破三位數(shù)已成為現(xiàn)實可能。

中國成品油價也在悄然上調(diào)。國家發(fā)改委發(fā)出通知，汽油、柴油和航空煤油價格均自11月1日零時起每噸各提高500元。消息一出，各大航空公司燃油附加費應(yīng)聲而漲。

然而，高油價也并不總是意味著壞消息，尤其對于新興的傳統(tǒng)能源替代者，如生物柴油行業(yè)。

10月29日至31日，在海南省海口市，一個由聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）駐華代表處、國家發(fā)改委能源研究所、中國可再生能源學(xué)會、綠色能源減貧項目辦等主辦的國際性會議，吸引了來自20余個國家的300多名政府官員、學(xué)者以及企業(yè)界人士參與。

會議的焦點，是一種可以用來制備生物柴油的能源植物——小桐子。

自2006年底，國家發(fā)展和改革委員會叫停新增糧食制備燃料乙醇項目之后，不少投資者乃至政策制定者，就紛紛把目光轉(zhuǎn)向非糧食作物生產(chǎn)生物乙醇以及生物柴油上。

瘋狂“麻瘋樹”

俗名“麻瘋樹”的小桐子樹，屬熱帶植物，種子含油量高達30%－60%。

這種樹可在干旱貧瘠的土地或荒山上生長，無需占用林地與糧田;加上畝產(chǎn)高，豐產(chǎn)期更可達20年至30年，所以成本相對低廉。這種被業(yè)內(nèi)稱為“柴油樹”的植物，理所當(dāng)然成為新一輪“生物柴油夢”的主角之一。

小桐子樹原產(chǎn)于拉丁美洲，但四川大學(xué)生命科學(xué)院院長陳放告訴《財經(jīng)》記者，中國是世界上最早對小桐子展開系統(tǒng)研究的國家之一。

如四川大學(xué)、四川省林業(yè)科學(xué)研究院，以及云南省的林業(yè)科研院所等，早在20余年前就從能源開發(fā)的角度，率先開展小桐子樹的栽培與研究。

遺憾的是，在當(dāng)時的大環(huán)境下，這一產(chǎn)業(yè)并未得到投資者以及政府決策層的重視。直到近年，印度、印尼、馬來西亞等國在小桐子生物柴油上的嘗試取得成功后，中國國內(nèi)才掀起了新一輪熱潮。

2005年，四川省長江造林局曾與四川大學(xué)、四川林科院聯(lián)合研究，選育出“高油1號”和“高毒1號”兩個小桐子優(yōu)良品種，并建立了新品種繁育和栽培示范基地。

同年，還建成了年產(chǎn)200噸小桐子生物柴油混合燃料的中試車間，生產(chǎn)出B-15混合柴油（以15%比例的植物油摻與85%的柴油），順利通過了1.5萬公里柴油機行車試驗。采用微乳化復(fù)合添加劑合成的B-20型小桐子生物柴油，也在成都市公共交通公司的柴油公交汽車上試運行成功。

除了四川，其他在自然條件上適合種植這種植物的云南、海南、貴州等地，也紛紛在科研院所的主導(dǎo)下，展開了一些小規(guī)模的種植與煉油生產(chǎn)。

更重要的是，自2006年以來， 產(chǎn)業(yè)化的浪潮紛至沓來。

目前，美國貝克（BECOO）公司及英國陽光科技集團分別在四川省攀枝花市及云南省紅河州投資，建設(shè)小桐子樹種植基地。

貝克公司更是雄心勃勃地表示，打算在未來十年內(nèi)，陸續(xù)投入16億美元－20億美元，在攀枝花建設(shè)全球最大的生物柴油原料種植基地，包括20萬公頃麻瘋樹基地以及40萬噸級的生物柴油煉油廠。

之后，國內(nèi)三大石油巨頭也迅速跟進。其中中石油（香港交易所代碼：0857，上海交易所代碼：601857），擬在南充煉油廠建設(shè)1萬噸生物柴油中試項目，這一項目有望在2007年底完工。同時，該公司還計劃分三年在云南及四川投資，建成總面積為100萬畝的小桐子樹基地。

中國海洋石油總公司除了有意與另外兩家投資者一起，耗資55億美元收購印度尼西亞的生物燃料項目，還與攀枝花市政府簽訂了“攀西地區(qū)麻瘋樹生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目”。該項目計劃投資額為23.47億元，預(yù)計到2010年，建成50萬畝小桐子樹種植基地，以及年產(chǎn)10萬噸的生物柴油煉油基地。

此外，中國石油化工集團公司，亦決定在攀枝花建一座年產(chǎn)10萬噸的生物柴油煉油廠，以及40萬畝－50萬畝的配套小桐子樹基地。

據(jù)《財經(jīng)》記者了解，南方各省不少資金雄厚的大企業(yè)，亦紛紛成立能源開發(fā)下屬公司，試圖切入這一“綠金”產(chǎn)業(yè)。10月29日，在海南舉行的此次“小桐子產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際研討會”開幕式上，記者注意到，就有不少來自美國、韓國、新加坡及國內(nèi)財團的人士四處打聽及尋求合作伙伴。

在投資者熱潮涌動的鼓舞下，幾乎所有適合這一熱帶作物生長的省份，均制訂出一份頗具雄心的規(guī)劃。

例如，云南省提出在未來十年內(nèi)要種植1000萬畝小桐子樹原料基地，實現(xiàn)年產(chǎn)生物柴油100萬噸；四川省僅攀枝花市，即提出五年內(nèi)建成300萬畝小桐子樹原料基地和原料加工廠，十年內(nèi)通過擴大規(guī)模及帶動周邊地區(qū)，達到800萬畝到1000萬畝種植規(guī)模，并把攀枝花建成國家重點生物能源產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)。

盯上小桐子樹的，除了產(chǎn)業(yè)界和地方政府，還有國際組織。

2006年11月，聯(lián)合國開發(fā)計劃署和科技部、商務(wù)部中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心一起，發(fā)起了“中國綠色扶貧”項目。這項總預(yù)算為858.5萬美元的項目，打算通過幫助生活在四川、貴州和云南三省交界的農(nóng)戶種植小桐子樹，進而煉制生物柴油，以增加其勞動收入，并改善當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)系統(tǒng)。

生物柴油路徑

中國生物柴油的生產(chǎn)，最早起源于植物油下腳料和潲水油。目前，2002年和2003年分別進入這一市場的四川古杉油脂化學(xué)公司、福建卓越新能源發(fā)展有限公司，已經(jīng)各自擁有了年產(chǎn)生物柴油3萬噸以及10萬噸的能力。

成本低廉、可直接加入柴油機中使用，是這類生物柴油的優(yōu)勢。但原材料供應(yīng)不足，始終是制約兩公司發(fā)展的主要因素。

據(jù)悉，目前此類生物柴油配比前的生物燃料市場價約為每噸3500元，而普通柴油的最新批發(fā)價格則都已經(jīng)突破了每噸6000元關(guān)口。

生物柴油從研發(fā)階段走向大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段，是在2005年后。時值燃料乙醇風(fēng)光無限之際，生物柴油并未獲得太多關(guān)注。

不過，2006年3月，《中華人民共和國經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中，就首次明確提出了“擴大生物質(zhì)固體成型燃料、燃料乙醇和生物柴油生產(chǎn)能力”。

除了小桐子樹，中國的學(xué)界及企業(yè)界也一度對以油菜籽為原料的生物柴油充滿憧憬。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院一位專家曾經(jīng)表示，如果合理開發(fā)，中國的油菜籽“或可代替1.5個大慶油田”。

2006年前后，湖南、江蘇等許多地方，都曾掀起一股上馬油菜生產(chǎn)生物柴油項目的熱潮。

但是，這些項目并不符合中國政府關(guān)于生物能源開發(fā)“不與人爭糧，不與糧爭地”的大原則，因此也遭遇到與糧食燃料乙醇同樣的命運。2007年9月19日召開的國務(wù)院常務(wù)會議就明確提出，中國將嚴(yán)控油菜轉(zhuǎn)化生物柴油項目。

此外，花椒樹、黃連木、油桐、烏桕等，也先后成為生物柴油產(chǎn)業(yè)開發(fā)的優(yōu)選對象。

但綜合考慮原料供應(yīng)、成本、含油量方面的因素，目前普遍的看法是，小桐子樹仍具有較大優(yōu)勢。小桐子樹能適應(yīng)各種荒山野地，每畝可年產(chǎn)生物柴油160公斤-180公斤。

業(yè)內(nèi)專家在接受《財經(jīng)》記者采訪時指出，隨著技術(shù)的進步，最終產(chǎn)油量還有進一步上升的空間。

在中國很多地方，小桐子樹是在2005年后才開始大規(guī)模栽種的。這些樹目前仍處于生長期，市場上要用上由它提煉出的生物柴油，最少也要三年以后。不過，以小桐子油大約4000元/噸的預(yù)期售價為參考，除非國際油價屆時出現(xiàn)大幅下挫，否則與市場上的普通柴油相比，仍具一定的價格優(yōu)勢。

據(jù)《財經(jīng)》記者了解，目前中國已經(jīng)在建的小桐子樹基地約為60萬畝－70萬畝；但各地規(guī)則及擬建的基地，則已經(jīng)高達3000萬畝；而在建及設(shè)計的生物柴油產(chǎn)能，包括花椒油、廢棄餐飲油等項目在內(nèi)，也已超過1000萬噸。

冷熱之間

9月4日，國家發(fā)改委公布了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》（下稱規(guī)劃）。規(guī)劃宣稱，到2010年，生物柴油年利用量將達到20萬噸；2020年，生物柴油年利用量將進一步達到200萬噸。

一位不愿具名的專家在接受《財經(jīng)》記者采訪時，對這一規(guī)劃提出批評，認(rèn)為“過于保守”。因為按照這一目標(biāo)，到2020年，中國生物柴油對傳統(tǒng)柴油的替代率還不到1%。

不過，從全球范圍來看，生物柴油作為一個尚在襁褓中的新興能源產(chǎn)業(yè)，各地的發(fā)展也并不均衡。

在沒有糧食安全問題、能耗較大及經(jīng)濟較發(fā)達國家，生物柴油已成為增長最快的替代能源。

在歐洲，生物柴油已占成品油市場的5%以上；而根據(jù)歐盟理事會設(shè)定的目標(biāo)，在2010年，生物替代燃料所占比重要達到5.57%，到2020年達到20%左右。其中，德國從2004年1月1日起，已經(jīng)要求石油柴油中必須加5％的生物柴油。

根據(jù)美國國家生物柴油局預(yù)測，到2015年，美國生物柴油產(chǎn)能有可能達到每年185億加侖，相當(dāng)于每年可以替代美國5%的傳統(tǒng)柴油。法國、意大利和日本等國，目前生物柴油年產(chǎn)量都達到了接近100萬噸的水平；瑞士則宣稱將種植10萬公頃生物柴油植物，借此解決每年50%左右的石油供應(yīng)問題。

然而，值得注意的是，這些國家生產(chǎn)生物柴油所使用的原料，仍以玉米、大豆、菜籽及棕櫚為主，這些都是更優(yōu)于小桐子樹的油料作物。

因此，根本無法復(fù)制這種模式的中國，到底能在生物柴油方面走多快，沒有現(xiàn)成的坐標(biāo)系可以參考。

國家發(fā)改委能源研究所副主任任東明在接受《財經(jīng)》記者采訪時就表示，規(guī)劃設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)，并非是因為保守，更多則是謹(jǐn)慎探討后得出的結(jié)論。

姑且不說玉米、大豆等過度消耗，可能引起糧食市場價格的巨大波動，即使以德國利用油菜籽制備生物柴油為例，大面積種植也會破壞生物多樣性;大量施肥，長此以往也會損害土壤環(huán)境。

在任東明看來，原材料供應(yīng)仍是制約中國生物柴油發(fā)展的最主要因素之一。“現(xiàn)在能源植物的栽種，總體來說都是小規(guī)模的、分散的，很難完成產(chǎn)能要求。”他對《財經(jīng)》記者表示。

據(jù)《財經(jīng)》記者了解，目前各地提出的總量約3000萬畝的小桐子樹栽種基地計劃，也或多或少存在“盲動”的成分。

“上至國家，下至地方，都還沒來得及對這些土地情況摸清家底?！彼拇ù髮W(xué)生命科學(xué)院院長陳放在接受《財經(jīng)》記者采訪時就提出了這樣的批評。

還有批評者指出，不少省份在提出“大干快上”新能源項目前，都并未經(jīng)過科學(xué)的示范和產(chǎn)業(yè)的帶動，屬于典型的“大躍進路線”。

在持續(xù)多年植樹造林和封山育林后，目前中國荒山野地總量已日益減少，3000萬畝的規(guī)模將如何達成？是否將以砍伐部分林地，或者大量使用撂荒地為代價？這些都需要給予進一步關(guān)注。

陳放個人的估計是，目前中國真正適宜小桐子栽種，且能不與林、與糧等爭地的，應(yīng)該只有1700萬畝左右，遠小于目前3000萬畝的規(guī)劃總量。

10月30日，《財經(jīng)》記者在海南一處小桐子種植基地看到，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)所租用的1500畝土地名為荒山，實則為水庫邊的良田，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因外出務(wù)工或不愿務(wù)農(nóng)而留下的“撂荒地”。據(jù)介紹，該企業(yè)計劃用未來兩年的時間，種植小桐子樹5萬畝－10萬畝，所租用的均為類似土地，且租期長達30年。

“這種做法，國家絕對不會支持?！比螙|明告訴《財經(jīng)》記者，“土地就算是荒著，也不能鼓勵用好地種能源植物?！?在一些專家看來，這些農(nóng)地一旦被長期用來種植樹木，恢復(fù)原貌就變得十分困難。

對于以小桐子樹等為原料的生物柴油產(chǎn)業(yè)而言，如何在遠大前程與現(xiàn)實的各種約束條件之間保持必要的平衡，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，仍是一個需要不斷探索的話題。