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        實現共同享有 促進社會和諧

        2007-12-31 00:00:00王翠絨劉亦民
        湘潮(理論版) 2007年12期

        摘要:黨的十六屆六中全會明確指出,共同富裕與社會和諧都是中國特色社會主義的本質屬性。我們要構建的和諧社會,是在中國特色社會主義道路上,中國共產黨領導全體人民“共同建設”、“共同享有”的和諧社會。“共同享有”既是和諧社會的重要衡量指標,更是和諧社會的建設目標。

        關鍵詞:共同享有;社會和諧

        中圖分類號:C91 文獻標識碼:A 文章編號:1003-949X(2007)-12-0001-04

        “享有”是人的內在的本能需求和外在動力,也是社會發(fā)展的目的和歸宿。“共享”作為一種不斷與時俱進的價值觀理念,它與“和諧”密不可分、相互促進,是“和諧”得以形成的基礎性前提。社會成員“共同建設”和“共同享有”達到了人的全面自由發(fā)展和人際關系的平等與融洽。

        一、”共同享有“是社會和諧的基本條件

        “共建”與“共享”既是構建和諧社會的基本要求,是和諧社會的重要目標、衡量指標和本質特征。我們要構建的和諧社會是在中國特色社會主義道路上,黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會--十六屆六中全會強調的這一觀點,深刻揭示了我國和諧社會建設的領導核心、發(fā)展道路、實踐主體和根本目的。

        1、共同享有是社會和諧的本質特征。

        “共同享有”體現的是對公眾正當權益的充分尊重和切實保障,是社會和諧的本質屬性。“共同享有”強調的就是社會的建設者享有文明發(fā)展成果的應然性,建設者創(chuàng)造性勞動和主人翁地位應該得到社會的認可,正當權益應得到切實保證,個人發(fā)展應得到社會的支持,合理需求應該得到社會的滿足與尊重。簡而言之,社會建設的所有參與者應當且必須平等地享有成就感、被尊敬感、和幸福愉悅感,這是和諧社會的本質特征和根本性體現。缺乏共同享有,多數民眾則會被疏離和被邊緣化,產生被剝奪感、落寞失敗感或痛苦無望感,社會結構就不能合理有序運行,社會系統(tǒng)也達不到協(xié)調、一致、共識和穩(wěn)定,社會關系也就充斥著緊張、紛爭,其結果可能是社會秩序顛覆、社會結構的解體和社會系統(tǒng)的全面崩潰。

        從社會結構的視角來看,唯有“共同享有”成為社會的共同價值觀,和諧社會才能贏得最廣泛的階層基礎,才能喚起全體社會成員的創(chuàng)造性、主動性,社會結構才能協(xié)調有序運行,社會關系才能融洽和睦,社會安寧和諧才得以真正實現。同時,人是社會發(fā)展的主體,把人的共同建設與共同享有當成和諧社會的本質特征統(tǒng)一于社會發(fā)展的始終,這是以人為本的可持續(xù)發(fā)展觀的又一次質的飛躍。

        “共同享有”與“共同建設”體現了在現代社會權利與義務的統(tǒng)一?!肮餐ㄔO”是公眾應該具有參與和諧社會建設的義務和責任,它為“共同享有”的和諧社會提供了物質和精神基礎;“共同享有”則是應該享有的權利,體現社會公平分配的原則。如果說“共同建設”是手段,那么“共同享有”就是目的,二者是工具與目標的統(tǒng)一,密不可分、相輔相成、互相依賴、互相促進。沒有共建,就沒有社會和諧發(fā)展的豐碩果實;沒有共享,就沒有共同建設的強大動力。

        共享社會公正,就是共享權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平,它是和諧社會的基石和本質特點。有了社會公正,共同享有就有了制度化保證,社會成員精神才能暢快,社會生活環(huán)境才能優(yōu)化,社會機制才能良性運轉。在和諧發(fā)展進程中構建公平氛圍,就等于為社會利益群體之間注入潤滑油而減少了階層摩擦,有利于形成流動暢通的橄欖形社會結構;社會不公則會阻礙社會進步,降低發(fā)展效率,制造矛盾與沖突。

        “社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證?!盵1]和諧社會必當是追求公平正義、能夠維護最大多數勞動者共同享有的社會,這是構建和諧社會必須牢牢把握的根本性的本質性的特征。許多社會問題,例如貧富分化懸殊、社會腐敗、群體沖突與騷亂等,都是“共同享有”這個社會和諧的本質特征得不到體現的結果。

        2、共同享有是社會和諧的重要衡量尺度。

        社會發(fā)展的最終目的就是讓社會成員共同過上舒心暢意的生活,“幸福指數”就是這種生活的直觀體現。能夠在多大的程度上讓全體社會成員真正具有幸福感是建設和諧社會、實現“共同享有”的基本衡量尺度?!靶腋V笖怠笔且粋€涵蓋廣泛的綜合考量,從社會成員能直接感受到的微觀角度而言,具體應當主要體現在幾個方面:

        (1)共同享有社會發(fā)展的成就感、喜悅感和自豪感。社會要和諧,首先要建設要發(fā)展,發(fā)展是構建和諧社會的根本。這就是讓社會的建設者要成為社會和諧運行的促進者及社會發(fā)展成果享受者,既讓他們?yōu)樯鐣陌l(fā)展所作出的貢獻和成就而感到自豪和喜悅,又激發(fā)他們以更大的熱情投身發(fā)展的活力。社會成員通過辛勤勞動在社會分配中得了實惠,他們的建設成就得到社會認可并在利益的共享中得到了尊重和體現,也就提升了共同建設和共同享有的信心指數,從而也就增進了社會團結與和睦。

        (2)共同享有社會利益分配的公平與公正感。社會公平正義意味著權利的平等、司法的公正、機會和發(fā)展過程的均等和分配的合理,沒有共享的公平正義社會秩序便難以維持。英國學者肯·賓默爾曾指出,在存在道德規(guī)范的博弈中,社會契約必須同時滿足道德博弈均衡和現實利益均衡(生存均衡)的條件,否則便不可行。維護和實現社會公平,首先要求通過合理的分配制度,把社會成員的收入差距控制在合適的范圍內。社會和諧的核心環(huán)節(jié)在于利益的和諧,這就要求把社會的公平正義作為和諧社會的基本條件,突出利益分配的公平--要全面維護和實現社會公平,除了縮小收入差距,擴大社會保障,使人民群眾享受基本的經濟公平,還必須從法律上、制度上、政策上努力營造公平的社會環(huán)境,保證全體社會成員都能夠比較平等地享有教育的權利、醫(yī)療的權利、福利的權利、工作就業(yè)的權利、勞動創(chuàng)造的權利、參與社會政治生活的權利和接受法律保護的權利。正是從這個意義上說,共享社會公平是衡量社會進步與和諧的重要尺度。

        (3)共同享有生存與生活的安全感。安全問題一直與人類社會共生,隨著工業(yè)化時代的來臨,其外延性不斷擴大,出現職業(yè)安全、醫(yī)療衛(wèi)生安全以及傳統(tǒng)的生命財產安全等等,其重要性及人們對它的關注程度也日益凸顯。安全的滿足是社會和諧與穩(wěn)定的基礎性條件。馬斯洛的需要層次理論認為,安全需求是人的五個基本需求動機之一,包括對人身安全、生活穩(wěn)定以及免遭痛苦、威脅或疾病等需求。在現代社會,安全需求表現為有穩(wěn)定的醫(yī)療保險、失業(yè)保險和退休福利及社會救助等,此外,人與自然的生態(tài)環(huán)境和諧也是共享安全感的重要內容。只有實現了“天人和諧”,人們才能在社會的可持續(xù)發(fā)展中得到更完整的共同享有。

        (4)共同享有人際交往的平等感和愉悅感。社會交往是指處理人與人之間的人際互動,包括與周圍社會環(huán)境建立廣泛聯(lián)系和對外界信息的吸收與轉化。整個社會是由各種社會關系交織而成的、錯綜復雜的社會關系網,每一個人與群體都被交織在社會關系的網絡之中。從沖突論的視角看,矛盾和差異是正常的社會現象,合作和沖突、吸引與排斥是人們社會交往的主要形式。和諧的關系并不掩蓋沖突,而是容許沖突適當地表現出來,從而避免沖突的積累,這樣使得相互間的關系和秩序得以維持并更趨和諧[2](P335-3)。為了營建和諧有序、公正合理的個人與社會共同發(fā)展的環(huán)境,應當建立暢通有效的利益訴求渠道和平等對話共同協(xié)商機制,及時有效地化解矛盾和沖突,增加階層之間的信任感和相互尊重與協(xié)調。

        (5)共同享有社會文化和精神生活的充實感?!皞}廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱?!痹谖镔|生活的基本需求得到滿足后,人們自然要追求精神生活的充實,進入感知幸福的更高層次。人本身得到全面、自由與和諧發(fā)展是實現了最根本的“共同享有”,造就高思想道德素質和科學文化素質的社會公民也是社會和諧最本質的標志和要求。達倫多夫認為,凡是有社會生活的地方就存在著沖突,沖突現象雖然無法徹底消除,但是可以暫時被壓制,也可以加以疏導和控制。[3](P274)如果一個社會因矛盾的存在得不到有效解決而失卻共同目標期待,缺乏共同的價值共識和追求,就會終日陷于爭執(zhí)紛擾之中,那肯定是一個沒有方向、缺乏動力的動蕩不安的社會。構建和諧社會是極具針對性的戰(zhàn)略選擇,講和諧實際上就是講團結、講平等、講合作、講互補、講對話。異中求同,共同建設,共同發(fā)展,齊心協(xié)力促進社會和諧進步,不同社會角色的“共同享有”權益才能得以實現。

        3、共同享有是構建和諧社會的重要目標。

        社會成員擁有“共同享有”的權利,是和諧社會的核心目標。改革開放以來,我國社會結構發(fā)生了巨大變動,社會成員的地位、觀念和關系模式都急劇變化,不同階層、不同經濟主體之間的利益訴求也出現急劇的分化。在此情況下,和諧社會的最基本的含義是形成一種大體均衡的利益格局。[4](P4-5)目前我國公平、正義分配格局尚未形成,市場經濟秩序規(guī)則還未完善,貧富差距繼續(xù)拉大,教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會保障等方面的問題也尚未得到有效解決。在監(jiān)督機制缺失和制度漏洞下,腐敗加劇了資源占有和經濟分配的不合理,嚴重損害公眾應當共同享有的利益,導致仇視和破壞心理或行為的產生。這些阻礙“共同享有”實現的問題沒有解決,會挫傷共同建設主體的創(chuàng)造活力和主觀能動性,還會使不同社會角色對彼此的角色期待和角色認知產生分歧和混亂,甚至是相互對立,由此會造成社會失范甚至威脅社會團結與和諧。

        市場經濟優(yōu)勢在于個人創(chuàng)造幸福的熱情和潛能得以激發(fā)出來,但在分散化決策的市場體制下,如果沒有合法有效的內在協(xié)調機制,就會出現人與人作戰(zhàn)的“霍布斯叢林”。公正合理市場秩序才能界定好個人行為選擇的空間與范圍,從而創(chuàng)造出整個社會經濟的效率與和諧。在政府宏觀調控下有效的市場,如果能夠確保每個人公平地創(chuàng)造財富和增加個人福利水平,在市場競爭中各盡所能、適得其所,那么人與人之間的利益關系就會不斷地達到均衡,社會也就容易趨向和諧了。

        二、實現共同享有,促進社會和諧與持續(xù)發(fā)展

        全體社會成員“共享”與社會和諧,并在社會的科學發(fā)展中不斷提高生活幸福指數,與“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”一起已經構成了新一屆中央領導集體的執(zhí)政理念。那么如何保證和實現所提出的“共同享有”呢?

        1、推進改革創(chuàng)新,促進社會公平,為實現“共同享有”提供制度性保證。

        建設和諧共享社會,最關鍵的是搭建一個共同接受的公正的制度性平臺,提高民眾的政治認同。社會系統(tǒng)論和功能論者都強調,共同享有一套被廣泛認同和信仰的制度規(guī)范對和諧秩序的至關重要。和諧社會是追求公平正義、能夠維護最大多數勞動者共同享有的社會。制度上的不公平,導致廣大民眾把造成共建而不能共享的不公平利益關系的根源歸咎于社會,以致出現各階層之間、民眾與政府之間的嚴重對立甚至仇視。十六屆六中全會也提出要加快完善民主權利保障制度、法律制度、司法體制機制、公共財政制度、收入分配制度、社會保障制度,保障和引導民眾依法行使權利和履行義務。只有“共同享有”被制度規(guī)范保駕護航,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,才能充分發(fā)揮民眾的主體作用,構建和諧社會的理想才可化作美好的現實。具體地說,維護和保證“共同享有”的文化制度建設要從以下幾方面著力:

        第一,防范和抑制“特殊利益集團”。“特殊利益集團”是趁社會正在轉型、體制和制度尚未完善之機,通過賄賂、腐蝕政府官員的錢權交易的非法途徑,形成的損害公共利益的非法權威結構。它們是鯨吞正義的社會暗流,也是形成沖突團體的終極原因。目前社會上存在諸多的利益矛盾與沖突最根本的問題在于,許多利益關系的確立與調整,并非是以市場競爭的方式、以個人努力的方式來獲得,很大程度上是由不合理不完善的社會制度規(guī)則確立的方式,或一些市場的強勢者以非法的方式來獲得。[4](P271-2)譬如壟斷企業(yè)的高福利、房地產開發(fā)商的暴利、國有企業(yè)管理者輕而易舉地暴富等,財富的積聚取決于個人所掌握的公權力大小,或者個人與公權力擁有者的社會關系網絡的遠近、親疏、強弱與多寡。

        第二,依靠政府權威強有力的宏觀調控。社會和諧的核心環(huán)節(jié)在于利益的和諧,這就要求把公平正義作為和諧社會的基本條件,突出抓好利益分配的公平。在改革中要妥善處理好各方的利益關系,特別是保障好老百姓的切身利益,例如對企業(yè)改制的下崗職工、失地農民、農民工等這些社會底層特殊弱勢群體的利益保障。在未來發(fā)展的進程中,應當進一步突出民本為先、民生為重,既要實現好合理的初次分配,也要解決好再次分配體制不健全及保障性收入分配錯位的問題,切實做好“提低、擴中、調高”的工作,逐步縮小貧富差距,努力營造新型和諧的利益格局。這些都必須依靠政府伸出有形的手來促進公平與公正的實現。

        第三,推進文化思想建設,強化和統(tǒng)一社會成員的文明共享價值觀。當前,加強社會成員的社會主義榮辱觀教育是思想教育的主要任務,社會主義核心價值體系,是建設和諧文化的根本。推進和諧文化建設,充實社會成員的精神生活,實現精神層面的共同享有。因此,首先要倡導健康向上的現代文明生活方式,提升社會成員文明素質,明是非知榮辱,做人守信、對人寬容、與人為善,人人爭做社會和諧發(fā)展的促進“分子”;其次是積極營造尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍,讓艱苦創(chuàng)業(yè)的人有作為,讓大膽創(chuàng)新的人有地位,讓勞動致富的人有舞臺,讓無私奉獻的人有榮譽,使社會全面協(xié)調發(fā)展始終充滿生機和活力。

        第四,促進和落實民主管理,讓社會成員共同享有公平參與的主人翁感。加強社會管理,維護社會安定,是和諧社會的必然要求,也是共同享有賴以實現的必要前提。在目前“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”重疊的社會發(fā)展的“高風險”階段,人們日益追求生活質量和生活的幸福感,應當著力構建安全防范管理機制和利益協(xié)調機制,以良性互動關系化解矛盾和沖突,有效維護社會穩(wěn)定與和諧[4](P221-2)。隨著社會發(fā)展,人民群眾的參與意識、維權意識普遍增強,對參與社會管理的要求也日益強烈。所以今天人們對“幸?!备兄囊粋€重要方面就是在社會事務中享有民主參與的權利,能夠得到應有的尊重而享有主人翁感。

        2、關注民本民生,讓普通民眾享有建設者的成就感和自豪感。

        安居樂業(yè)是民心所盼,就業(yè)、教育、醫(yī)療等是與百姓生活息息相關的民本民生問題,是“共同享有”的基點。如果這些基本的民生問題得以有效解決,廣大普通民眾就會擁有主人翁的積極主動性和滿足感,否則,老百姓就會在市場經濟競爭中難以擺脫弱勢感、緊張感和自卑心理。因此,在社會發(fā)展的過程中,應當以高度的社會責任意識扎實推進“富民、安民、濟民”政策。

        “富民”就是要把走向共同富裕作為實現社會和諧的基本價值取向,滿足人民日益增長的物質文化生活需要。“安民”就是要了解民意、關注民生、安定民心、化解民怨、排解民憂,協(xié)調各種矛盾和沖突,切實維護整個社會成員享有的合法權益?!皾瘛本褪且P愛困難群眾和弱勢群體,健全社會保障體系,建立社會救助和支持機制,完善保障的“托底”機制。促進就業(yè)和完善社會保障事業(yè)是確保公平享有和社會和諧的兩個重要支柱,是共同建設和共同享有的一個具體體現。構建社會和諧,必須建立“安全閥”制度和社會保障的“安全網”,六中全會已經把就業(yè)和保障作為構建和諧社會的目標。建立健全的社會保障機制可以有效保證“貧有所濟、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助”。有了充分的就業(yè)和有效的社會保障與救助制度,保證了基本民生,從而支撐起社會和諧的大廈。

        3、完善階層之間的協(xié)調機制,共同享有人際交往的平等感和愉悅感。

        在社會學意義上說,中國社會正處在從“人民社會”向“公民社會”的轉換過程中,社會階層表現出“分而未劃”的多元化趨勢,社會關系前所未有地復雜化。傳統(tǒng)的工人、農民和知識分子階層的社會概念正在發(fā)生劇烈分化,新的職業(yè)、身份、聲望、階層還在不斷產生和變化,尚未塵埃落定。和諧共享的一個重要保證是要協(xié)調各種社會關系,特別是構建平等、寬容、互信、互利互惠和互尊互愛的人際關系。和睦的人際關系是社會團結的潤滑劑,可以讓人在普遍聯(lián)系中感受到社會大家庭的溫暖,從而達到心情愉悅、身心和諧。

        二元結構、分配不公、人與環(huán)境緊張、腐敗現象、社會規(guī)范失效問題是和諧社會的大道上的五只“攔路虎”。除此之外,還有一條無型的 “攔路虎”就是改革開放之前數十年形成的根深蒂固的“斗爭至上”的思想理念、思維模式和行為習慣,當今社會所存在治法無度、公德失范、仁愛寡淡等陰暗面與忽視“和諧共享”的觀念和習慣的影響有一定的關系。著[點、立足點、行為目的全都放在斗爭上,就不可能有善待和親和可言。因此,如果不從“斗爭至上”的思想觀念和處事邏輯的羈絆中解脫出來,構建“共同享有”的和諧社會之路是不可能暢通。

        構建共同享有的社會主義和諧社會關鍵在黨,而人民群眾則是共同享有的利益主體以及和諧社會建設的力量之源。為此,《中共第十六屆六中全會公報》指出,要加強黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng),同時抓緊解決好影響社會和諧的突出矛盾和問題,把群眾工作做深做細做實,以優(yōu)良黨風促政風帶民風,營造和諧的黨群、干群關系。實現“共建”與“共享”,就凈化了社會環(huán)境,全社會在共享的規(guī)范下崇尚公平和利他主義價值觀,人人有扶助弱者和關懷社會的良知。

        參考文獻:

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        [2] 宋林飛.西方社會學理論[M].南京大學出版社,1997.

        [3] 賈春增主編,外國社會學史[M].北京:中國人民出版社,2000年第二版.

        [4] 孫立平.博弈--斷裂社會的利益沖突與和諧[M].北京:社會科學文獻出版社,2006.

        責任編輯:豐軍

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