摘要：隨著網絡的普及和發(fā)展，網絡政治參與越來越成為政治參與的重要手段。它包括網絡對政治的影響和網絡空間的政治活動兩個方面。當代大學生利用ＢＢＳ等公共論壇表達意愿、通過政府信箱參與政府對話，利用網絡發(fā)起現實政治運動等等網絡政治行為，對我國的政治穩(wěn)定和政治生活產生著深刻影響，可以說是建設性與破壞性并存。而對現實，政府應積極引導青年網絡政治參與理性化，推動我國政治穩(wěn)定的發(fā)展，進而構建和諧社會。

關鍵詞：大學生；網絡政治參與；民主政治

中圖分類號：Ｄ43文獻標識碼：Ａ 文章編號：1003－949Ｘ(2007)－12－0009－02

1．大學生、網絡政治參與的角色定位

1．1網絡政治參與在民主政治生活中的角色

擴大公民有序的政治參與，是十七大報告中出現的重要表述，它作為十七大報告中一系列民主政治發(fā)展理念的組成部分，確立了民主在中國未來政治中的重要地位，標志著中國民主政治的深化。今年6月25日，胡錦濤總書記在中央黨校省部級干部進修班畢業(yè)典禮上發(fā)表的重要講話中兩次強調“要繼續(xù)擴大公民有序政治參與，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道”。

隨著現代科技的發(fā)展，網絡這樣的傳播工具和表達方式出現后，公民就開始從網絡獲取政治信息，利用網絡表達政治訴求。越來越顯示出與傳統(tǒng)政治參與完全不同的新形態(tài)。社會公眾、傳統(tǒng)媒體以及政府部門之間相對封閉的溝通渠道大為放開，社會公眾可以在憲法和法律允許的范圍內，通過網絡直接向政府申訴自己的合法權利，發(fā)表自己的合法言論，而政府則可以通過網絡了解民意民情，或者直接通過網絡公布政策、法律和法規(guī)。這是一種發(fā)展中的政治與生活日趨密切結合的社會現象，從網絡這一渠道擴大了人民民主，從而為保證人民當家作主提供了重要保障。

1．2大學生在網絡政治參與中的角色

網絡政治是網絡與政治相結合形成的一種新的政治發(fā)展現象。作為“科技哺育的一代”、網絡政治參與的主體，大學生們對當代社會具有敏銳的政治洞察力，熟練的網絡技術為其參與政治提供了有效途徑，使其政治參與呈現出了鮮明的網絡時代的特征，也從而使得對網絡時代大學生政治參與的研究可以作為一個獨立的命題，更可以用上線時的虛擬個體拋卻現實生活中種種束縛，而淋漓盡致地表明自己的政治態(tài)度，相互間深入地交流彼此的政治理想。他們的網絡參與，部分彌補了現實政治表達的“貧困”狀態(tài)，極大增強了政治信息的傳導和反饋系統(tǒng)，日益影響著政治決策和高層思考。

大學生對政治的參與熱情、積極參與的政治意識、良好的政治素質和充分的政治參與行為能力，在很大程度上決定了一個國家政治生活的活力和政治發(fā)展的潛力。尤其在以高速更新為特征的知識經濟中，作為掌握著高新技術并具有廣闊發(fā)展空間的年輕一代，更因其參與經濟的廣度不斷擴大和深度不斷增加，而決定了其政治地位的不斷提高，決定了他們在政浴參與中扮]著愈來愈重要的角色。因此，研究網絡時代大學生政治參與的狀況，并把握其宏觀發(fā)展方向和微觀特征表象，對當代中國民主政治發(fā)展具有重要意義。

2．大學生網絡政治參與產生的影響

2．1網絡暢通的政治利益表達渠道，部分彌補了現實政治表達的“貧困”狀態(tài)，為政治穩(wěn)定提供了良性基礎。當前，不同的利益群體開始形成，必然會產生相應的經濟要求和政治訴求。大學生網絡政治參與不僅一定程度上彌補了現實政治表達途徑“缺位”與“貧困”的現實，而且在“貧困”狀態(tài)中為民主政治注入新的活力。

2．2網絡政治參與作為一種下與上的對話渠道，網絡中具有較高思想水平的大學生所代表的民意越來越受到政府的重視，極大增強了政治信息的傳導和反饋系統(tǒng)，日益影響政治決策和高層思考。可以設想，大學生不用通過政府機構批準、檢查，就可以在網絡上制作他人可以閱讀的網頁，或者通過電子郵件、網上論壇、電子公告欄等各種方式向其他網民傳播信息；而一個社群則可以通過“在線參與”的方式在成員間進行政治對話，向政治體系輸入要求或給予支持。同樣我們可以預測，網絡將政治參與“變得如此輕而易舉，以至再沒有什么規(guī)模太小、或太渙散的事業(yè)”。

2．3大學生網絡政治參與推動了所在群體－－青年政治社會化，增強了大學生為主體的青年主人翁責任感。青年通過網絡參與政治實踐，親身體驗政治生活的意義，獲取政治知識能力，大大推進了青年政治社會化的水平。參與過程中，青年激起了政治參與的興趣與熱情，逐漸培養(yǎng)了政治參與意識和技能、政治責任感，鑄造了政治人格。

2．4大學生網絡政治參與形成的網絡輿論，起到“晴雨表”作用，有助于政府部門加快解決有關輿論的焦點議題。網絡政治群體中的大學生多是關注國內國際的重要事件，如三農問題、教育問題、大學生就業(yè)問題、腐敗問題、社會熱點問題、國際關系問題等。他們大多比較理性，能夠全面深刻地報道、認識和分析我國當前的一些社會發(fā)展問題，為我國的社會主義現代化建設、全面建設小康社會獻計獻策，促進了國家的經濟發(fā)展和政治文明建設，實現人民當家作土的權利。然而在眾多網絡輿論形成的背后，蘊涵著復雜的社會動因，潛藏著期待解決的矛盾。因此，網絡輿論可以成為政府部門、研究機構以及決策部門了解社會政治心態(tài)的重要渠道，有利于掌握和分析信息，建立社會預警機制。

3．正確引導大學生積極參與網絡政治的途徑

目前，由于大學生大都具有較高素質和能力，接受過正規(guī)高等教育，并且大都熟悉并掌握網絡技術和計算機網絡知識，只要思想上重視，觀念上跟上形勢發(fā)展，完全可能很好地開展引導大學生積極參與網絡政治的工作。

3．1面對大學生政治參與方式的變化，我國政府須積極應對，正確引導，以使其能與政治制度化相協調，進而促進中國政治的良性發(fā)展。在當今中國，如何改善制度上的不足，如何正確認識網絡對政治參與閥門的沖擊過程，如何對自己的角色重新定位，成為中國政府在新的時代，使年輕公民的政治參與在摩擦系數較小的軌道上健康發(fā)展所必須面對的重要問題。筆者以為，在這一問題上，政府應從以下四個方面加以注意：

3．1．1加強對大學生信息獲得與分辮能力的引導，創(chuàng)辦自己的優(yōu)勢網站，把握典論的正確導向?；ヂ摼W絡信息傳遞渠道的極度多元化，使傳統(tǒng)意義上屬于國家專控的信息發(fā)布權利飛速喪失，政府正面臨信息內容無法控制的處境，統(tǒng)一的臾論在可預見的將來勢必瓦解。而大學生面對紛繁蕪雜的信息也會產生迷惘，失去正確的判斷能力，從而在參與政治的道路上邁出錯誤的腳步。對此，政府可以在自己的網站上，用其所樂于接受的方式，向其灌輸正確的思想，指導其對新聞事件視點的準確把握，引導大學生更有成效地進行政治參與。

3．1．2逐步擴大多樣化的政治參與途徑并引導網絡政治參與步入法治軌道。在網絡時代，大學生已遠遠不再滿足于幾種傳統(tǒng)的參政方式，同時，網上不同且具有異質性的利益群體的形成，以及各群體利益表達強烈的現狀，也要求政府必須開辟出一些新的公民參與政治的途徑，以求形成多元的順暢的而非強制的表達渠道。網上投票、網上協商對話，以及網上民意測驗制度等，都將為青年多層次、多方位、多樣性地參與政治創(chuàng)造更加充分的條件。還要積極倡導和發(fā)展“網絡民主”，使大學生網絡政治參與制度化、合法化，以此推動青年網絡政治參與步入理性、法治的軌道。另一方面要通過加強網絡法治建設和提倡網民道德自律等手段，推動網絡法治化進程。

3．1．3逐步提高大學生政治參與意識和行為的水平。進一步鼓勵和發(fā)展多種形式的網絡言論平臺，網民可自由地發(fā)表觀點，只要其言行合乎法律規(guī)范，哪怕觀點本身不無偏激之處，也不能被橫加干涉。網絡極大地提高了大學生的政治關心度，政府要適時引導青年使之對政治含義有正確的理解，增強他們的政治效能感，培養(yǎng)政治信任，并塑造其政治義務感，使他們不僅具有參與政治的熱情，更能在現有體制所允許的參與渠道中充分地參與到政治中來，用他們的聰明才智與新鮮思想為中的政治生活增添色彩，為社會主義的政治發(fā)展創(chuàng)造美好前景。

3．1．4政府基于青年網絡表達的指向做回應，形成一種互動的反饋機制。網民與政府間的“訴求－回應”反饋機制，是廣大青年愛國、守法、理性參與網絡政治的前提條件。也就是說，全面意見表達和反饋機制，可以沖淡那些極端言論，使民意表達更接近于真實。政府機構應充分利用網絡加強與網民溝通，對網民提出的要求、意見給予解答與回應。

3．2提高大學生網絡政治參與的素質，發(fā)揮知識分子的網絡輿論引導作用。政治參與者的素質，直接影響政治參與方式、目的、性質和效果。在大學生網絡政治參與中，知識分子應以自己的優(yōu)勢，提倡以理性聲音進行充分辯論和澄清。在這方面，作為社會理性的代言人，青年學者更應當發(fā)揮激濁揚清的作用，成為網絡中的“輿論領袖”。傳統(tǒng)的權威媒體應繼續(xù)發(fā)揮其引導和塑造作用；面對構成復雜、思想多樣的網民，各領域的專家、學者應主動走進網絡，承擔其引導網民理性參與政治的重任；針對網絡政治群體消極聚眾行為的發(fā)生，論壇版主應積極進行疏導，加強監(jiān)測。

3．3培育健康的網絡政治文化，發(fā)揮政治文化在政治穩(wěn)定中的凝聚力。大學生通過網絡參與政治是建立在個體的自主性、選擇性基礎之上，是自覺自愿行為。他們一般都具有自我教育、自我管理的意識和能力。作為網絡政治群體的成員，大學生要注意提高自我教育和自我管理的能力，防范群體的盲動和聚眾行為，以保證群體的健康發(fā)展。網絡政治參與中，培養(yǎng)網絡政治參與的公共精神最重要的是，提倡并制定網絡政治參與的“行為規(guī)范”與“道德規(guī)范”，以規(guī)范大學生網絡政治參與行為，使之逐漸內化為其自身的道德信念。

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責任編輯：豐軍