黨的十七大召開以來,昌平區(qū)檔案局黨組高度重視,把認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹十七大精神,作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。組織干部群眾通過全文學(xué)習(xí)、逐段學(xué)習(xí)、討論等各種直觀有效的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,多層面、多側(cè)面地深入領(lǐng)會十七大的精神實質(zhì),掀起了學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的熱潮。
區(qū)檔案局從講全局、講政治的高度,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,總結(jié)、梳理近些年來檔案工作的經(jīng)驗、做法,找準(zhǔn)2008年檔案工作的努力方向,使檔案工作圍繞中心、服務(wù)大局,積極探索貼近民生、改善民生、服務(wù)民生、促進(jìn)和諧的新途徑,走出一條昌平檔案事業(yè)更好、更快發(fā)展的道路。
一、關(guān)注民生,積極開展檔案社會化服務(wù)
胡錦濤同志代表十六屆中央委員會所作的報告中指出:“社會建設(shè)與人民幸福息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會管理,促進(jìn)社會公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會?!边@為檔案工作發(fā)展提供了新的機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間,同時也對檔案工作提出了新的任務(wù)和要求。整合資源、創(chuàng)新體制、強(qiáng)化服務(wù)是2008年昌平檔案工作服務(wù)民生工程的基本途徑。
按照市委、市政府對昌平新城發(fā)展定位的要求,昌平要建成“科教創(chuàng)新基地、人文生態(tài)景區(qū)、和諧宜居新城”,要建設(shè)一流的首都城市發(fā)展新區(qū)。當(dāng)前區(qū)委、區(qū)政府主要關(guān)心的問題之一就是民生問題。圍繞這一大局,2008年將出臺有關(guān)加強(qiáng)民生檔案工作的文件,明確相關(guān)部門和單位的檔案管理責(zé)任,建立健全民生檔案規(guī)章,完善民生檔案管理的制度;加強(qiáng)與教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公交、民政和勞動保障等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通;加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,社保、醫(yī)療、流動人口和物業(yè)管理等檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度,為改善民生、維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)服務(wù);加強(qiáng)民生檔案的收集、接收力度,建設(shè)面向民生的多元化館藏體系,突出民生檔案在檔案資源建設(shè)中的地位作用。
二、加強(qiáng)區(qū)檔案館政府信息公開場所建設(shè),為建設(shè)服務(wù)型政府服務(wù)
《中華人民共和國政府信息公開條例》是我們國家提高政府工作透明度、推進(jìn)社會主義民主、完善社會主義法制、促進(jìn)依法行政、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要舉措。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,充分認(rèn)識做好政府信息公開工作的重要意義,加緊建設(shè)和完善政府信息公開服務(wù)場所必需的基礎(chǔ)設(shè)施,是昌平區(qū)檔案局2008年工作的重頭戲。
區(qū)檔案局將抓緊編制政府信息公開目錄和指南。重點對2003年以來制作、獲取、記錄或保存的政府信息,特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進(jìn)行全面清理,錄入應(yīng)主動公開的政府信息;與區(qū)監(jiān)察局等單位聯(lián)合編制歷史及現(xiàn)有政府信息清理辦法;根據(jù)區(qū)政府信息公開及管理辦法,制定區(qū)檔案局的實施細(xì)則,明確保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任終究辦法;繼續(xù)做好已公開現(xiàn)行文件利用工作。定期編輯、出版《現(xiàn)行文件匯編》,發(fā)到各閱覽點、相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)手中,為社會各界提供便捷服務(wù);充分發(fā)揮昌平區(qū)檔案館查閱大廳“檔案查閱”、“全程辦事代理”、“政府信息索取”、“已公開現(xiàn)行文件查閱”等四位一體的服務(wù)功能,改善服務(wù)條件,提高服務(wù)水平,堅持以人為本,發(fā)揮窗口優(yōu)勢,創(chuàng)建一流業(yè)績。
三、積極做好奧運場館等重點建設(shè)項目和重大活動檔案的監(jiān)管工作,為和諧奧運服務(wù)
2008年是奧運舉辦年。鐵人三項賽和城市公路自行車賽將在昌平區(qū)舉行,全面記錄我區(qū)奧運工作全過程、確保奧運工作檔案的齊全完整、整理規(guī)范、安全保管和有效利用是明年昌平區(qū)檔案工作的重中之重。區(qū)檔案局將深入貫徹落實市檔案局和市發(fā)改委聯(lián)合制發(fā)的《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》,作為“昌平區(qū)大型體育賽事活動運行保障委員會”成員單位,將直接派人參與奧運場館等建設(shè)項目檔案的收集、整理、保管和移交工作;加強(qiáng)鐵人三項等奧運比賽檔案資料的收集、指導(dǎo)和接收力度,確保這批檔案的齊全完整;圍繞昌平的新城建設(shè),與區(qū)發(fā)改委和區(qū)規(guī)劃局等部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對重點工程、重點項目檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。
四、堅持依法治檔,推動檔案事業(yè)健康發(fā)展
2008年是改革開放三十周年、十三陵水庫建成50周年、昌平解放60周年,區(qū)檔案局將緊緊圍繞這些紀(jì)念日,采取一切必要手段,加強(qiáng)檔案宣傳。利用豐富的館藏資源,充分運用圖書、展覽、電視、網(wǎng)絡(luò)、上街宣傳等各種手段,多角度、多載體地開展檔案宣傳,擴(kuò)大檔案工作受眾面,提高全民檔案意識;進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為,加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度。建立健全檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)檔案執(zhí)法隊伍的培訓(xùn),建立檔案行政執(zhí)法檢查長效機(jī)制,將執(zhí)法檢查與業(yè)務(wù)服務(wù)監(jiān)督相結(jié)合,普遍檢查與重點專項檢查相結(jié)合,檔案部門單獨檢查與相關(guān)職能部門聯(lián)合檢查相結(jié)合,執(zhí)法查處問題與普法教育相結(jié)合,增強(qiáng)依法管理檔案事業(yè)的能力。
五、夯實基礎(chǔ),優(yōu)化檔案信息資源共享環(huán)境
在《昌平區(qū)檔案事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中,確定了“建設(shè)數(shù)字化的檔案館,最大限度地實現(xiàn)信息資源社會共享”的目標(biāo)。2008年,區(qū)檔案局將繼續(xù)本著“需求利用優(yōu)先”的思路,以“以用促建,建用同步”為原則,繼續(xù)開展檔案文件目錄數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫、照片數(shù)據(jù)庫和檔案專題數(shù)據(jù)庫建設(shè),繼續(xù)開展處級單位電子文件和電子檔案的接收工作。
認(rèn)真貫徹落實《北京市機(jī)關(guān)文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表實施細(xì)則(試行)》。緊密結(jié)合自身實際,做好昌平區(qū)機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和保管期限的修訂工作,提高文件材料齊全完整率和整理質(zhì)量,促進(jìn)檔案工作的規(guī)范化管理;加強(qiáng)處級及其所屬單位檔案工作的指導(dǎo)力度,提高檔案工作整體水平,確保進(jìn)館檔案質(zhì)量;抓典型,促全面。重點抓一批基礎(chǔ)業(yè)務(wù)扎實、室藏資源豐富、管理工作規(guī)范的典型單位,促進(jìn)和帶動全區(qū)檔案工作整體水平的提高。
2008年,昌平區(qū)檔案局將在黨的十七大精神指引下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以舉辦奧運會為契機(jī),以“服務(wù)、創(chuàng)新、發(fā)展”為主線,努力做到檔案工作與昌平的各項事業(yè)同步發(fā)展,為建設(shè)一流的首都城市發(fā)展新區(qū)搞好服務(wù),為全市檔案事業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。