2007年第四期《山西檔案》上張銳的文章指出，檔案信息資源管理社會(huì)化是指在檔案信息資源管理與服務(wù)過程中，改變既往一切均由政府“統(tǒng)包統(tǒng)管”的傳統(tǒng)模式與方法，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量參與其中。在努力強(qiáng)化國(guó)家綜合檔案館建設(shè)的同時(shí)，有目的、有條件地將檔案信息資源管理的諸多職能通過協(xié)調(diào)合作、委托代理等方式向社會(huì)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，達(dá)到借助社會(huì)力量節(jié)省資金投入、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高工作效率的目的。

就目前的發(fā)展現(xiàn)狀分析，除各級(jí)各類國(guó)家綜合檔案館這種極具公共性的檔案信息資源主導(dǎo)管理模式外，主要還有以下檔案信息資源管理社會(huì)化的輔助管理模式：

1、共建共享模式——即通過某種形式或機(jī)制將社會(huì)亟需的、分散保存在不同領(lǐng)域、行業(yè)、部門的檔案信息資源進(jìn)行系統(tǒng)整合，形成集約化的檔案信息管理體系，供社會(huì)各方面共同享用，使檔案信息資源得到充分的開發(fā)與利用。

2、委托代理模式——即有條件、有選擇地將部分難以通過正?！傲魍ā鼻肋M(jìn)入各級(jí)各類檔案館進(jìn)行管理的檔案信息資源委托給社會(huì)化的專業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理與開發(fā)，并形成制度，使之接受地方檔案行政管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)，達(dá)到擴(kuò)大檔案信息資源的社會(huì)輻射面，使檔案信息資源的作用效能實(shí)現(xiàn)最大化的目的。

3、自主管理模式——即由公民個(gè)人或公民自治組織接受政府檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、建立具有某種形式的社會(huì)“自治”機(jī)構(gòu)，接受地方檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成“藏檔于民”、“自我管理”檔案信息資源的管理模式，達(dá)到有效減輕社會(huì)、政府投入負(fù)擔(dān)、提高社會(huì)公眾生活的質(zhì)量、豐富社會(huì)檔案信息資源、在一定程度上滿足社會(huì)公眾檔案信息需求的目的。

大量的實(shí)踐表明：在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)階段，如果仍然采取單純依靠政府“統(tǒng)包統(tǒng)管”的方法，既不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)、也不可能得到社會(huì)的普遍認(rèn)同，還將成為桎梏檔案事業(yè)健康發(fā)展的“枷鎖”?？梢?，檔案信息資源管理社會(huì)化是有效改變上述現(xiàn)象、完善檔案信息資源管理的基本選擇。

信息公開視角下現(xiàn)時(shí)檔案館已公開現(xiàn)行文件利用服務(wù)剖析

覃鳳琴在2007年第六期《檔案管理》上撰文指出，信息公開條例對(duì)檔案館作為“政府信息查閱場(chǎng)所”的合法地位有明文規(guī)定，但客觀地說，它只正其名卻未置其身——檔案館開展現(xiàn)行文件公開服務(wù)很大程度上是因勢(shì)上馬，在管理制度、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、文件利用方式、人員配置和人才培養(yǎng)等方面都未作出及時(shí)回應(yīng)。對(duì)比信息公開條例的立法思路、原則和具體條款，從目前檔案館現(xiàn)行文件服務(wù)的開展情況來看，還有許多需要進(jìn)一步理順的關(guān)系和相關(guān)法律法規(guī)的支持。首先，檔案立法中關(guān)于檔案開放、利用的一些原則和規(guī)范與信息公開立法思路有銜接上的斷層，間接影響到現(xiàn)行文件開放利用服務(wù)的質(zhì)量。其次，從目前檔案館現(xiàn)行文件開放利用實(shí)踐來看，相應(yīng)的規(guī)范制度更多地從檔案館開展工作的角度進(jìn)行內(nèi)容設(shè)計(jì)，恰恰忽略了諸如現(xiàn)行文件收集權(quán)、公開權(quán)、加工權(quán)和補(bǔ)償權(quán)等相關(guān)權(quán)益的保障。

應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，檔案館已公開現(xiàn)行文件開放服務(wù)與政策信息公開服務(wù)是一種互動(dòng)的關(guān)系。檔案部門應(yīng)立足信息公開的客觀需要，從保障信息公開有效實(shí)施的視角重新審視我國(guó)檔案館在開放現(xiàn)行文件方面存在的制度缺陷，積極建立起已公開現(xiàn)行文件利用的保障體系，明確館內(nèi)承擔(dān)開放工作的職責(zé)、職能部門以及相關(guān)協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。在現(xiàn)階段政府信息公開以及利用制度仍不健全的情況下，檔案部門應(yīng)該積極想辦法，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，多途徑收集和積累現(xiàn)行文件以及與現(xiàn)行文件相關(guān)的信息。檔案部門應(yīng)多途徑收集和匯總現(xiàn)行文件以及現(xiàn)行文件相關(guān)的背景信息，匯編各種專題文件庫、手冊(cè)；編制多種檢索工具，讓公眾方便快捷地找到自己需要的信息。充分利用政府網(wǎng)站和檔案館網(wǎng)站來發(fā)布信息，編制查詢導(dǎo)航系統(tǒng)。研制出多種高效快捷服務(wù)手段，一方面擴(kuò)大現(xiàn)行文件服務(wù)效率和知名度，另一方面讓公眾和政府肯定自身在政務(wù)信息公開的服務(wù)中的重要作用，從而獲得政府的支持和認(rèn)可，以此為契機(jī)塑造信息時(shí)代檔案館的新形象。