一、質(zhì)疑：“檔案職業(yè)邊緣化”？

近年來，律師邊緣化、股市邊緣化、學(xué)術(shù)（者）邊緣化、文學(xué)（作家）邊緣化等轉(zhuǎn)眼間讓“邊緣化”成了“紅人”，不少人在為這種種的“邊緣化”扼腕嘆息。與此同時(shí)，檔案學(xué)界也出現(xiàn)了“檔案職業(yè)邊緣化”的提法，對(duì)此筆者不敢茍同。

所謂“邊緣化”，是指“使……變得離開中心位置”，說到“檔案職業(yè)邊緣化”的問題，意味著將檔案職業(yè)放到沿邊的部分去了，即不受重視，無人在意，甚至受到排擠。但是，筆者不禁要問，在社會(huì)發(fā)展中檔案職業(yè)是否曾經(jīng)處于中心位置，或者實(shí)質(zhì)上只是中心的趨附者和服務(wù)者而誤以為自己曾是中心呢？

據(jù)可考的資料顯示，檔案職業(yè)應(yīng)起源于奴隸社會(huì)的殷商時(shí)期，當(dāng)時(shí)從事檔案工作的人員稱為“史官”。由于“史官管理、整理的史料是當(dāng)時(shí)唯一的信息源，是傳道、授業(yè)、解惑之根本”①，因此史官之地位顯赫是必然的。當(dāng)時(shí)的檔案工作僅僅是史官所管轄工作的很小一部分，這顯然不能說明當(dāng)時(shí)已經(jīng)擁有真正的檔案職業(yè)，更難以提及中心位置。自隋唐開始，雖然檔案職業(yè)已經(jīng)確立，但文書檔案官吏出現(xiàn)了層級(jí)分化，其地位、作用逐漸下降，社會(huì)地位已明顯不如“史官”。這時(shí)的文書檔案官吏已經(jīng)明顯成為一種不入流的“吏”，因此檔案職業(yè)顯然也不在社會(huì)的中心位置上。

再從近代歷史上檔案界津津樂道的“行政效率運(yùn)動(dòng)”來看，其初衷是國民黨政府進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，其實(shí)施機(jī)關(guān)——行政效率研究會(huì)又不具備實(shí)權(quán)，對(duì)觸及當(dāng)權(quán)者利益的一些改革根本無法實(shí)施下去。后來之所以選擇文書檔案工作作為主要的改革對(duì)象，原因在于它是“不得已而為之之事”，是“愿為之事”和“可為之事”的最佳結(jié)合②。盡管這對(duì)中國檔案學(xué)的誕生起到了直接促進(jìn)作用，但恐怕不能堂而皇之地看做是檔案工作者的“勝利”。同時(shí)也可以看出，做為“可為之事”的檔案工作改革因其并不涉及政府機(jī)構(gòu)改革的核心利益問題，才能夠得以進(jìn)行，這就意味著檔案職業(yè)并非處于當(dāng)時(shí)社會(huì)的中心位置。

綜上，既然檔案職業(yè)在社會(huì)中從不曾處于中心位置，而被冠之以“邊緣化”的帽子，那實(shí)在是高攀了。檔案職業(yè)從來不是熱門職業(yè)，甚至常被稱為冷門職業(yè)，那么對(duì)于它現(xiàn)今所處的位置只能描述為“進(jìn)一步弱化”了，這與“邊緣化”是完全不同的概念。

二、實(shí)然：檔案職業(yè)“式微”

盡管筆者并不贊同使用“邊緣化”一詞描述檔案職業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)，但依筆者的理解和推斷，該詞語使用者的初衷是為了引起人們的警醒——檔案職業(yè)的地位已經(jīng)岌岌可危，處于“式微”的境地。這一點(diǎn)是獲得檔案界共識(shí)的。據(jù)勞動(dòng)與社會(huì)保障部《全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的職業(yè)發(fā)展和變化》表明，在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，社會(huì)職業(yè)發(fā)生了增長和發(fā)展、衰落和消退、調(diào)整和變化三種趨勢(shì)。其中，“圖書與檔案管理員”以平均年增長負(fù)1.0%被列在“衰落和消退”的職業(yè)之中。③“式微”一詞更生動(dòng)的描述了檔案職業(yè)發(fā)展所處的困境，本文傾向于這一術(shù)語。如果“衰落和消退”這一趨勢(shì)持續(xù)發(fā)展下去，則意味著檔案職業(yè)會(huì)消亡，會(huì)有被其他職業(yè)所取代的一天。

根據(jù)2005年最新頒布的中華人民共和國職業(yè)分類大典（1838種）和2005年12月12日頒布的新職業(yè)增補(bǔ)本（77種）的統(tǒng)計(jì)，目前我國的職業(yè)總數(shù)已達(dá)1915種，但因種種原因，消失的老職業(yè)也已達(dá)近三千種；另一方面，一份職業(yè)的存在是關(guān)乎人們生存、安身立命的首要手段?！奥殬I(yè)”負(fù)載著“職責(zé)”，如果一份職業(yè)仍有發(fā)展的空間，我們也必須努力去探尋。

對(duì)于檔案職業(yè)而言，它是否會(huì)被替代取決于四個(gè)層面的思考：一是檔案職業(yè)是否已經(jīng)到了應(yīng)該被替代的時(shí)候？二是即使檔案職業(yè)應(yīng)該被替代，那么什么時(shí)候會(huì)被替代？三是即使檔案職業(yè)應(yīng)該被替代，那么由什么職業(yè)所替代？四是如果檔案職業(yè)還不能被完全替代，那么檔案職業(yè)原有的覆蓋領(lǐng)域能否進(jìn)一步拓展，開拓“新的疆土”？從目前所處的困境來看，盡管檔案職業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)，但還沒有到被淘汰的時(shí)候，檔案室仍是服務(wù)于行政管理部門的重要機(jī)構(gòu)，檔案館仍是面向社會(huì)服務(wù)的重要的文化事業(yè)單位，檔案機(jī)構(gòu)的存在決定了檔案職業(yè)人員的存在。一味的憂心忡忡毫無意義，關(guān)鍵在于努力拓展檔案職業(yè)的可發(fā)展空間，找到信息時(shí)代檔案職業(yè)發(fā)展的立足點(diǎn)。

三、應(yīng)然：檔案職業(yè)發(fā)展的反思

（一）建立檔案職業(yè)資格證書制度——“摸著石頭過河”

目前，檔案職業(yè)面臨著兩難困境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，檔案職業(yè)的發(fā)展受到行政、組織、技術(shù)和法律等環(huán)境因素的制約，一旦這些因素發(fā)生消極作用，就會(huì)阻礙檔案職業(yè)的良性發(fā)展。例如，從行政和組織環(huán)境來看，檔案館雖然定位于文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，但卻不屬于文化部門管理，且與檔案局合署辦公。結(jié)果，檔案館工作人員在職業(yè)認(rèn)知上是模糊的，不知道究竟是將為行政機(jī)關(guān)提供“行政服務(wù)”放在第一位，還是將為社會(huì)提供“文化服務(wù)”放在第一位。另一方面，若干新職業(yè)加入職業(yè)分類大典，同時(shí)，若干新老職業(yè)也都在積極建立職業(yè)資格證書制度。例如，在圖書情報(bào)的工作領(lǐng)域，出版發(fā)行行業(yè)已率先開展了職業(yè)資格認(rèn)證工作；圖書館職業(yè)資格證書制度也已被列入中國圖書館界的議事日程。④檔案職業(yè)何去何從？職業(yè)資格證書制度的建立究竟能不能給檔案職業(yè)發(fā)展帶來新的契機(jī)？或許西方國家檔案職業(yè)資格證書制度的建立能帶給我們一點(diǎn)啟示。

在西方國家，檔案職業(yè)人員被當(dāng)作“精英”加以培養(yǎng)，他們素質(zhì)普遍較高，不僅具有厚實(shí)的專業(yè)背景，還具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如美國檔案工作者協(xié)會(huì)規(guī)章規(guī)定，要成為“Archivist”，起碼本科畢業(yè)，至少具備五年以上專業(yè)工作資歷。同時(shí)，從1985年開始，美國已經(jīng)形成了檔案職業(yè)資格證書制度，并于1999年正式成立“檔案工作者資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)（ACA）”。目前，ACA提供的資格證書已經(jīng)成為美國乃至北美地區(qū)職業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，該制度有效地控制了低素質(zhì)無專業(yè)背景人員的進(jìn)入，保證了整個(gè)職業(yè)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。

與西方國家相比，我國檔案從業(yè)人員不僅包括了行政管理部門、各級(jí)各類檔案館和機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位檔案室的專職工作，還包括了大量的兼職人員。盡管我國檔案職業(yè)隊(duì)伍規(guī)模龐大，可從檔案從業(yè)人員資格來看，還沒有建立起統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致“檔案部門的從業(yè)門檻普遍較低，各種不具備檔案專業(yè)知識(shí)和技能的人員占據(jù)著各級(jí)檔案機(jī)構(gòu)的眾多崗位”⑤?？梢姡谖覈n案職業(yè)資格證書制度將是一項(xiàng)改變現(xiàn)狀，開拓未來的“勇敢”嘗試。與學(xué)歷文憑證書不同，檔案職業(yè)資格證書是反映檔案從業(yè)人員具備檔案職業(yè)所需要的特定技能、專門知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的證明。一旦建立，檔案職業(yè)資格證書將不僅成為直接、準(zhǔn)確地反映檔案職業(yè)實(shí)際工作和操作規(guī)范的“標(biāo)桿”，還將成為勞動(dòng)者從事檔案職業(yè)的“通行證”。

在建立檔案職業(yè)資格證書制度的過程中，必須學(xué)會(huì)“摸著石頭過河”的方法：

一是在沒有較豐富的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒的前提下，檔案職業(yè)資格證書制度的建立只能循序漸進(jìn)，積極推動(dòng)。在分類大典的1838種職業(yè)中，目前國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)僅有90個(gè)，比例為4．9%?？偟膩砜?，覆蓋面還比較窄。

二是通過建立職業(yè)資格證書制度，讓檔案職業(yè)的發(fā)展擺脫和超越目前的制約因素和障礙，走出困境，獲得新生。從1999年國家頒布實(shí)施《中華人民共和國職業(yè)分類大典》至今，勞動(dòng)保障部共頒發(fā)施行了650個(gè)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中僅2006年就頒布施行了113個(gè)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)給檔案職業(yè)發(fā)展提供了參照系。

三是“建立檔案職業(yè)資格證書制度”作為一種改革方法，它將不可避免地帶有盲目性。在建立檔案職業(yè)資格證書制度的過程中，既要抱有審慎的態(tài)度，借鑒各種有益的經(jīng)驗(yàn)，又要避免丟掉我國檔案職業(yè)發(fā)展的自身特色。

（二）拓展檔案職業(yè)的新空間——“非禁即入”

職業(yè)的存在是通過職業(yè)主體（人）對(duì)職業(yè)客體（工作對(duì)象）的認(rèn)識(shí)和改造來實(shí)現(xiàn)的。從檔案職業(yè)的構(gòu)成來看，檔案職業(yè)主體——檔案職業(yè)人員本身，并無獨(dú)特性和顯著優(yōu)勢(shì)，與其他職業(yè)主體一樣，只是依賴檔案職業(yè)實(shí)現(xiàn)生存和人生價(jià)值的群體。而檔案職業(yè)客體——檔案資源，是檔案職業(yè)的“根本”，與其他職業(yè)相比，具有獨(dú)特性和惟一性。同時(shí)，就每一份具體的檔案來看，也是與眾不同的，其決定被保存正是因?yàn)橥ㄟ^鑒定確認(rèn)對(duì)日后仍有參考和使用價(jià)值的存在。檔案資源本身的獨(dú)特性決定了檔案價(jià)值的存在。

檔案的開放和利用是檔案職業(yè)客體的一種重要的“產(chǎn)品”形態(tài)，可是事實(shí)告訴我們：據(jù)《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計(jì)綜合年報(bào)》統(tǒng)計(jì)，2004年，全國各級(jí)各類檔案館利用檔案者為394.803萬人次，利用資料者為91.9557萬人次，兩項(xiàng)合計(jì)為486.7587萬人次，平均每館1213.3人次，每館每天僅有3.3人次的檔案利用率。⑥為何檔案館門可羅雀，社會(huì)對(duì)如此“有價(jià)值”的檔案資源利用沒有形成“門庭若市”的局面呢。究其原因，一方面，從檔案部門自身來看，長久以來，對(duì)檔案的封閉造成了絕大多數(shù)公眾沒有機(jī)會(huì)了解檔案這一事物，更難以提及利用，即使檔案資源本身非常有價(jià)值，其仍然備受冷落；另一方面，從公眾來看，社會(huì)上對(duì)檔案的認(rèn)知遠(yuǎn)不及對(duì)圖書的認(rèn)知程度，所以無論其多么“有用”，也只是“故紙堆”罷了，公眾還沒有形成利用檔案的習(xí)慣。

十六屆三中全會(huì)提出了“非禁即入”的理念，即凡是法律不禁止的公共設(shè)施、基礎(chǔ)領(lǐng)域，非公有制經(jīng)濟(jì)都可以進(jìn)入。推而廣之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，凡事只要法律不禁止都可以干，這種“非禁即入”理念也擴(kuò)大了檔案職業(yè)的創(chuàng)新空間。從檔案職業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來看，它包括兩個(gè)層面的含義：一是“非禁即入”意味著檔案職業(yè)的未來發(fā)展需要大膽創(chuàng)新，努力嘗試，開拓進(jìn)取，檔案職業(yè)人員必須從傳統(tǒng)的收集、整理、鑒定、保管的工作中走出來；二是“非禁即入”絕不是放棄“自我特色”，仍必須以檔案資源為依托，走出檔案職業(yè)發(fā)展的新路子。因?yàn)?，在很大程度上，檔案資源的改善意味著檔案職業(yè)的改善。

從現(xiàn)實(shí)來看，目前國家對(duì)檔案職業(yè)的發(fā)展還缺少整體的規(guī)劃。但值得關(guān)注的是，在檔案工作中，一些省市、企業(yè)檔案館已經(jīng)做了一些有益的嘗試并取得了初步進(jìn)展，這些舉措也給檔案職業(yè)發(fā)展帶來了間接的影響。

一方面，通過檔案資源的改善提升檔案職業(yè)地位和價(jià)值。2004年5月，安徽省率先以和縣為試點(diǎn)整合檔案信息資源。整合后，館藏量由三萬多卷猛增到近十二萬卷，檔案查閱利用達(dá)3000多人次，比改革前增長了二十多倍⑥。此外，2004年5月，廣東省自檔案新館開館以來取得了“3個(gè)二十萬”的佳績(jī)，即收集進(jìn)館檔案20多萬卷，網(wǎng)站公眾點(diǎn)擊率二十多萬次，進(jìn)館參觀展覽、利用檔案和查閱現(xiàn)行文件20萬人次。⑧從這些做法來看，檔案館館藏資源的豐富和主動(dòng)服務(wù)機(jī)制的建立提高了公眾的認(rèn)知程度，公眾也在逐漸形成利用檔案習(xí)慣，這在一定程度上也提升了檔案職業(yè)的影響力。

另一方面，通過擴(kuò)大檔案工作范圍拓展檔案職業(yè)發(fā)展空間，主要表現(xiàn)為檔案館（局）主動(dòng)“攬活”，開拓新的領(lǐng)地。2005年10月19日，安徽省電子文件中心在省檔案局正式啟動(dòng)，檔案職業(yè)人員將不僅參與輔助黨政機(jī)關(guān)辦公、決策，還同時(shí)積極向社會(huì)提供電子政務(wù)信息的“一站式”服務(wù)。在企業(yè)檔案館中，劍南春集團(tuán)的檔案館也早就走出了檔案信息化發(fā)展的新路子。例如，主動(dòng)搜集有關(guān)全國糧食等釀酒原料價(jià)格上漲的信息，為公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供信息服務(wù)，為公司節(jié)約了原材料費(fèi)上百萬元，直接為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益。⑨以上這些做法說明了一個(gè)淺顯而又發(fā)人深省的道理——即“有為才能有位”。社會(huì)不斷發(fā)展和進(jìn)步，新、舊職業(yè)也在不斷地誕生、演化和消亡當(dāng)中，這是歷史的必然。對(duì)檔案職業(yè)而言，仍有發(fā)展的空間。檔案職業(yè)人員樹立超前的服務(wù)意識(shí)和主動(dòng)地尋找發(fā)展機(jī)遇都將給檔案職業(yè)帶來新的生機(jī)和活力。

參考文獻(xiàn)：

①賀軍：《檔案職業(yè)影響力要素分析》，《蘭臺(tái)世界》2006年第9期。

②胡鴻杰：《中國檔案學(xué)的理念與模式》，中國人民大學(xué)出版社，2005年版。

③吳紅：《檔案職業(yè)的走勢(shì)》，《檔案與建設(shè)》2004年第4期。

④ ⑤王新才、譚必勇：《檔案職業(yè)資格認(rèn)證制度與中國檔案教育的發(fā)展前途》，《圖書·情報(bào)·知識(shí)》2005年第12期。

⑥杜恒琪：《遵循客觀規(guī)律，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展——訪全國政協(xié)委員劉國能》，《中國檔案報(bào)》2006.03.08。

⑦和縣縣委、縣政府：《整合資源 創(chuàng)新模式 推進(jìn)檔案事業(yè)跨越式發(fā)展——和縣檔案管理模式改革試點(diǎn)工作介紹》，《安徽檔案》2005年第6期。

⑧石大泱：《廣東省檔案館自新館開館以來取得良好佳績(jī)》，《中國檔案報(bào)．》2005.11.09。

⑨劉安：《檔案是企業(yè)的文化財(cái)富》，《中國檔案報(bào)》2004.11.15。

作者單位：安徽大學(xué)管理學(xué)院北京大學(xué)