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        大竹印象

        2007-12-31 00:00:00尹海瓊李佳蔓
        經(jīng)濟 2007年10期

        大竹位于四川省東部,北連達縣,東鄰梁平,南接鄰水,西瀕廣安,稱“達州南緣門戶”。它的得名始于女皇武則天,唐久視元年(公元700年)始置縣邑,“因地多竹,故以大竹名縣。”全縣呈三山兩槽地形,幅員2000余平方公里,轄14個區(qū)(鎮(zhèn)),人口逾百萬。

        縣城竹陽鎮(zhèn)居國道210線和318線公路交會處,沿國道南至重慶國際機場160公里,東至萬縣機場90公里,北至達川機場及火車站80公里,西至渠縣火車站40公里,已經(jīng)形成“半小時達州、一小時重慶、三小時成都”的交通環(huán)境。

        把酒話竹麻

        大竹是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的縣,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?0%以上。境內(nèi)溫潤的氣候條件,適合農(nóng)作物耕種,也適宜發(fā)展畜牧業(yè)。

        大竹的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是“竹文化”和“麻文化”:大竹竹大,名不虛傳?!按蟆庇袃蓪雍猓阂恢钢穸?,種植面積大;二指竹品質(zhì)好,開發(fā)潛力大。

        而被西方國家稱為“中國草”的苧麻,在大竹的種植歷史也可追溯到3000多年前的商周時期。

        大竹在上世紀50年代,就列名“全國苧麻生產(chǎn)基地縣”,2004年2月中旬,被中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務協(xié)會命名為“中國苧麻之鄉(xiāng)”。2006年,大竹苧麻種植面積為28萬畝,占全國苧麻面積的15%,優(yōu)質(zhì)率達到90%。大竹縣苧麻技術推廣站是全國惟一的縣級苧麻科研機構。

        大竹現(xiàn)有苧麻加工企業(yè)17家,從業(yè)人員7800人。苧麻紡織產(chǎn)品以初加工、低檔次產(chǎn)品為主,苧麻的終端產(chǎn)品是麻紗和坯布,但大竹產(chǎn)品品種單調(diào),整體效益不高,坯布產(chǎn)量低,苧麻印染等精深加工還處于空白階段,苧麻制衣剛剛起步,苧麻加工開發(fā)潛力巨大。

        大竹縣的金橋麻業(yè)有限責任公司是四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)和全國供銷合作總社農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè),是目前四川最大的苧麻紡織及產(chǎn)品出口的外向型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

        1998年公司成立以來,經(jīng)過連續(xù)七年的跨越式發(fā)展,資產(chǎn)總額達到1.2億元,轄四川金橋鴻發(fā)國際貿(mào)易有限責任公司、大竹縣柳橋苧麻脫膠有限責任公司、金馬紡織有限責任公司等三個子公司和苧麻脫膠、長紡、短紡、織布、服裝等五個生產(chǎn)廠;具有年產(chǎn)苧麻精干麻3000噸,苧麻紗2000噸,混紡紗2000噸,坯布1200萬米的生產(chǎn)能力,年產(chǎn)服裝60萬套。產(chǎn)品遍及日、韓、歐、美及我國港、臺等地。

        2000年以來,金橋麻業(yè)經(jīng)中國麻紡協(xié)會苧麻專業(yè)委員會評定,八大經(jīng)濟指標綜合排名列全國前茅,四川首位;產(chǎn)品獲國家質(zhì)檢合格好產(chǎn)品稱號,“蜀玉”牌苧麻紗獲全國麻紡知名品牌,“蜀錦”牌苧麻布被評為四川省名牌產(chǎn)品,公司獲四川省質(zhì)量管理先進單位稱號。

        大竹縣正在努力做大“中國苧麻之鄉(xiāng)”這篇文章。

        縣委副書記、縣長許國斌說:“苧麻是大竹的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),縣委、縣政府提出了通過三至五年努力把大竹建成中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地。圍繞這一目標,我們將把住幾個環(huán)節(jié)做文章,在種植環(huán)節(jié)上:擴大種植面積,力爭達到30萬畝,實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn);優(yōu)化布局結構,大力發(fā)展專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組,實現(xiàn)區(qū)域化生產(chǎn);提高苧麻品質(zhì),實施品種改良工程,力爭優(yōu)質(zhì)率達到95%。在加工環(huán)節(jié)上:加快苧麻產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,加大對現(xiàn)有苧麻加工企業(yè)資源整合力度,力爭組建2—3戶大型苧麻加工集團創(chuàng)造規(guī)模優(yōu)勢,增強麻紡工業(yè)實力,提高市場競爭力;加大印染、成衣等后續(xù)加工環(huán)節(jié)的開發(fā)力度,精心打造苧麻精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;鼓勵企業(yè)創(chuàng)建國家或省級名牌產(chǎn)品,拓展苧麻產(chǎn)品在國際上的競爭力和市場占有率?!?/p>

        許國斌認為,做好大竹的苧麻產(chǎn)業(yè),流通環(huán)節(jié)也很重要,今后大竹縣還將建立健全苧麻市場信息服務網(wǎng)絡,逐步形成以專業(yè)市場為主體,融集市貿(mào)易、期貨貿(mào)易、電子商務等配套的市場體系;建立全縣苧麻協(xié)會,培育一批苧麻經(jīng)銷大戶,組建一支專門的銷售隊伍;發(fā)揮大竹縣作為國家級產(chǎn)麻大縣的優(yōu)勢,逐步建立川東苧麻交易中心;高度重視自營出口,提高大竹縣麻產(chǎn)品在國際市場的占有率:“我堅信,通過3至5年的努力,苧麻這一特色產(chǎn)業(yè)一定會成為大竹乃至達州的富民產(chǎn)業(yè)。”

        曲徑通游處

        “蜀江水碧蜀山青”,是唐玄宗當年被迫“旅游”時才發(fā)現(xiàn)的。大竹的旅游資源,也如同二三十年前的九寨、黃龍一樣,被蜀道的艱難所屏蔽。

        天公造化,厚賜大竹;三山兩槽,風光旖旎。大竹2075平方公里的大地上,明珠般地散落著美妙絕倫的自然景觀。大竹縣利用得天獨厚的旅游資源,融入重慶——廣安旅游圈,大力發(fā)展獨具特色的旅游經(jīng)濟。實現(xiàn)的年旅游收入已超億元。

        大竹的“竹西佳處”,莫過于五峰山國家森林公園。五個山峰,峰巒疊嶂,山色云影,或依或離,各呈其奇。園內(nèi)有水庫三座,島嶼100余個,森林覆蓋率85.30%,動物10余種,植物83科432種。平均海拔800米。

        大竹的清河古鎮(zhèn),是四川省級文化保護單位。它的“傻兒故里”,是融合中西方文化的歐式建筑群,被專家譽為“國外沒有、國內(nèi)少有、四川僅有”。大竹還有融合了三國古驛道、峽谷、溫泉、寺廟、古巴人洞穴等多種資源的云霧山風景區(qū);森林風光獨特,夏季氣候涼爽的勝地峰頂山風景區(qū)。此外,它還有川東最長的溶洞和“云霧神湯”溫泉、川東最大、最有名的凈土寺。

        旅游資源不僅是靠天吃飯,真正見到社會和經(jīng)濟效益,要靠抓住機遇,要有精確的市場運作。

        大竹正在著力培育精品景區(qū):下大手筆打造川東大竹海旅游區(qū),加快世界竹博園、竹海生物館、五里坡度假區(qū)、歡樂竹園和百島湖休閑度假中心的規(guī)劃建設進程;籌辦竹文化節(jié),將這個旅游區(qū)建設成最具吸引力的4A級竹文化生態(tài)旅游區(qū);全方位包裝清河古鎮(zhèn)中西合璧的傻兒故居。

        此外,還要開發(fā)云霧山旅游區(qū)、三國古道文化觀光、宗教文化觀光、溫泉度假等旅游項目和產(chǎn)品、加強對古道和寺院的修復保護、加快度假村和溫泉的建設步伐,建成銅鼓山休閑區(qū)、高觀寨佛教文化區(qū)、果園休閑區(qū)、麻柳灘別墅區(qū)等四大旅游區(qū)。

        不僅如此,大竹由政府主導,強調(diào)旅游不能僅止于觀景看廟,而要以文化鑄魂,打造特色品牌。旅游是文化的載體,文化是旅游的靈魂。

        大竹挖掘竹文化、苧麻文化、三國文化、古鎮(zhèn)民俗文化等內(nèi)涵,通過創(chuàng)意性策劃,形成特有的專項旅游路線。

        以大型旅游文化節(jié)活動創(chuàng)建旅游品牌,爭取承辦中國竹文化節(jié),舉辦一年一度的古鎮(zhèn)文化節(jié)、苧麻文化節(jié)等,“以節(jié)興旅”、“以會促旅”。

        大竹圍繞構建“中等城市”的目標,科學合理地進行城市功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,逐步建成相對集中的教育區(qū)、工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、文化娛樂區(qū),并以高起點規(guī)劃、高標準建設,打造一條綜合旅游街。

        強工以富民

        工業(yè)化是社會發(fā)展的必然趨勢,也是加快城市化的必由之路。作為以農(nóng)為主的農(nóng)業(yè)縣需要加快城市化進程,大竹因此始終把工業(yè)放在重要的戰(zhàn)略地位。

        “無農(nóng)不穩(wěn),無工不富”。 作為四川丘陵農(nóng)業(yè)大縣的大竹,認真實施 “工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,促進全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。

        2006年,全縣實現(xiàn)GDP78.4億元,人均8447元,一、二、三產(chǎn)業(yè)結構比為30∶40∶30,工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為54%,在新一輪跨越式發(fā)展中,大竹還必須乘勢而上,加快工業(yè)強縣步伐,力爭到“十一五”末全縣經(jīng)濟綜合實力在全市領先、在全省進入前30名。

        縣長許國斌提出了工業(yè)強縣的冷靜思考:大竹工業(yè)基礎雖然較好但后勁乏力,實施工業(yè)強縣仍有很多困難。全縣雖已形成紡織、能源、機電、食品、化工、建材六個產(chǎn)業(yè),個別產(chǎn)業(yè)在達州乃至四川都占有地位,只是近年來發(fā)展步伐不快,缺少后續(xù)大項目的支撐,必須過好二次創(chuàng)業(yè)這一關。

        大竹工業(yè)改制結束但活力不足,部分企業(yè)領導思想觀念轉(zhuǎn)變不夠,引領市場、敢做敢為、敢冒敢闖、敢為人先的創(chuàng)業(yè)勇氣和膽略不足,需要聚集再度跨越發(fā)展的激情和欲望。

        此外,大竹還面臨區(qū)位占優(yōu)但制約較多、資源豐富但開發(fā)不夠等諸多困難。許國斌提出“大竹要變優(yōu)勢為能力,變壓力為動力,變資源為資本,滿懷憂患重視工業(yè),滿懷信心謀劃工業(yè),滿懷激情抓好工業(yè)”。

        大竹工業(yè)強縣的總體思路是:全面落實科學發(fā)展觀,堅持走新型工業(yè)化道路,以園區(qū)建設為載體,以項目建設為重點,以科技進步為動力,以政策扶持為引導,以招商引資為突破,以營造環(huán)境為保障,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),以工業(yè)發(fā)展推進經(jīng)濟跨越。到十一五末,全縣將培育年銷售收入超10億元的企業(yè)2戶,超5億元的企業(yè)3戶,超億元的企業(yè)5戶。工業(yè)創(chuàng)造的地方財政一般預算收入達60%以上,工業(yè)增加值占GDP的比重達35%。

        工業(yè)強縣既是政府的號召,更是政府的職責。政府該做的事又有哪些呢?

        大竹縣委、縣政府歸納為六個“重抓”,即重抓園區(qū)建設,促進工業(yè)集約發(fā)展;重抓招商引資,增強工業(yè)發(fā)展后勁;重抓質(zhì)量興企,提高企業(yè)競爭實力;重抓扶持政策,破解工業(yè)發(fā)展瓶頸;重抓環(huán)境優(yōu)化,營造工業(yè)發(fā)展氛圍;重抓組織領導,形成發(fā)展工業(yè)合力。

        在工業(yè)興縣的基礎上,大竹縣全面加快了經(jīng)營城市的步伐,以達到造福,致富于人民的目的。

        通過“經(jīng)營城鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,城市的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌?jīng)營,大竹縣舊城改造步伐不斷加快。

        通過“流通活縣”戰(zhàn)略,城市建設與市場建設得到了“突出重點、建設骨干”的同步發(fā)展,不斷進入新領域,涌現(xiàn)創(chuàng)新業(yè)態(tài),大型超市、專賣、代理等新的商業(yè)形式層出不窮,“工業(yè)品下鄉(xiāng),農(nóng)副產(chǎn)品上街”活動,促進了城鄉(xiāng)商品交流,繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟。

        大竹的民生質(zhì)量得到明顯改善。居民收入持續(xù)增加。2006年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6890 元、農(nóng)民人均純收入3484元,分別比上年增長10.0%和6.5%,比2002年增長46.6%、44.4%。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè) 12335人,其中,下崗失業(yè)人員、失地無業(yè)農(nóng)民實現(xiàn)再就業(yè)6733人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。

        累計培訓農(nóng)村勞動力37.8萬人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力104.3萬人次,實現(xiàn)勞務收入30.7億元,年均增長13.8%。

        養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險構成的社保體系逐步健全。國有企業(yè)退休職工大病醫(yī)療統(tǒng)籌及征地拆遷、安置補償工作平穩(wěn)進行。

        隨著治理污染的力度加大,大竹人的生存環(huán)境也在逐步優(yōu)化。全縣取締“十五小”企業(yè)29戶、違法排污企業(yè)18戶、石灰窯33口,治理排污企業(yè)13戶。烏木水庫水質(zhì)主要指標達到國家二類飲用水標準。

        全縣完成以退耕還林為主的綠化造林17.9萬畝,天然林資源保護73.8萬畝,森林覆蓋率達32.0%。生態(tài)環(huán)境日益好轉(zhuǎn),資源保護得到加強。人口自然增長率為1.9‰,獲四川省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣稱號。

        體現(xiàn)竹子的風格,主要不看它的逢雨即萌,而在于經(jīng)霜不凋。過去四年,大竹遇到的困難超出預料,成績來之不易。

        許國斌說:“我們的體會就是必須堅持科學發(fā)展,抓住宏觀調(diào)控機遇,加快經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展;必須堅持改革開放,不斷完善基礎,優(yōu)化環(huán)境,為縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會全面進步創(chuàng)造良好條件;必須堅持以人為本,從解決人民群眾最直接、最關心、最現(xiàn)實的利益問題入手,大力實施民心工程、德政工程,改善群眾生產(chǎn)生活,提高民生質(zhì)量;必須堅持社會和諧,抓好民主法制建設、思想道德建設和科學文化建設,注重社會管理相公共服務,加快構建和諧大竹;必須堅持依法行政,善于把法律精神與政策原則和大竹實際結合起來,善于把對上級組織負責與對人民群眾負責和對歷史負責結合起來。”

        “依托成都、融入重慶、錯位發(fā)展、強工興農(nóng)、重城活商、富民強縣”,大竹的發(fā)展,和春筍冒尖一樣剛剛破題,任重而道遠。大竹萬千之竹,不乏凌云之志,堅守著對構筑和諧的勁節(jié)與虛心。

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