文化是一個社會的核心價值觀、信仰、規(guī)范、知識、道德和行為標準。企業(yè)文化是同企業(yè)活動有關的價值理念，是企業(yè)制度安排和經(jīng)營戰(zhàn)略在人的理念上的反映，是內(nèi)在約束和激勵人的價值理念。企業(yè)文化所包含的企業(yè)精神、企業(yè)價值觀和企業(yè)經(jīng)營理念、行為規(guī)范等，使得企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要功能。專家學者把企業(yè)文化的功能概括為凝聚功能、導向功能、規(guī)范功能和激勵功能。企業(yè)文化的這四種功能最終都可以歸結(jié)到它的激勵作用，企業(yè)文化通過它對員工價值觀念、行為方式的凝聚、導向和規(guī)范等功能的發(fā)揮，對經(jīng)營者和員工起到激勵約束作用。1998年美國費城管理咨詢公司海氏集團根據(jù)對300多家公司的調(diào)查認為：最能預測公司各方面是否優(yōu)秀的因素是公司吸引、激勵和留住人才的能力。企業(yè)文化是加強他們這種關鍵能力的最重要工具。目前我國大多數(shù)企業(yè)的企業(yè)文化都不能發(fā)揮應有的激勵作用，尤其是國有企業(yè)的文化，還存在一些需要改進的地方。

我國企業(yè)文化建設本身起步較晚?？v觀國有企業(yè)改革過程，可以看出以前的國有企業(yè)改革重企業(yè)管理（包括產(chǎn)權(quán)制度），而輕企業(yè)倫理。就整體而言，需要完善出一個系統(tǒng)完整的國有企業(yè)文化的改革與建設方案，從而保證企業(yè)文化在國有企業(yè)改革過程中的積極作用。

國有企業(yè)文化的發(fā)展狀況

中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)2004年以企業(yè)文化建設狀況為調(diào)查內(nèi)容，對全國3000多家企業(yè)作了系統(tǒng)的調(diào)查，其中國有企業(yè)達到22.6%。本文利用這些調(diào)查數(shù)據(jù)來分析國有企業(yè)文化的建設狀況。通過對企業(yè)文化建設調(diào)查數(shù)據(jù)的研究，可以看出目前國有企業(yè)文化建設的狀況主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、國有企業(yè)普遍認識到企業(yè)文化的重要性

企業(yè)文化作為企業(yè)全體員工共同持有的價值觀，是支配員工行為和企業(yè)行為的根本因素。這就決定了企業(yè)文化建設工作在企業(yè)各項工作中占有非常重要的地位，這一點已經(jīng)得到了企業(yè)經(jīng)營者的普遍認同。調(diào)查結(jié)果顯示，國有企業(yè)經(jīng)營者認為企業(yè)文化建設對企業(yè)發(fā)展“影響很大” 和“影響較大”的合計達90.4%。正是基于對企業(yè)文化重要性的認識，超過半數(shù)以上（54.1%）的企業(yè)都有專門負責企業(yè)文化的部門，而且國有企業(yè)有相關部門負責企業(yè)文化建設的比重要明顯高于其他企業(yè)。（見表1）

2、國有企業(yè)文化建設應放在經(jīng)營者工作的重要地位

從企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)的統(tǒng)計資料來看，許多企業(yè)都認為企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展中起著非常重要的作用，尤其是在國有企業(yè)中有專門負責企業(yè)文化建設的部門就占到67.8%，遠高于其他類型的企業(yè)。但在企業(yè)的實際工作中，企業(yè)文化建設是不是受到了企業(yè)經(jīng)營者的重視呢？我們從企業(yè)文化建設在企業(yè)經(jīng)營者所抓的各項工作的地位來看，企業(yè)文化建設應該擺在重要的地位，在國有企業(yè)經(jīng)營者負責的主要工作中僅處于第五位（見表2），這和他們在思想上非常重視企業(yè)文化是不相符的。

再從對企業(yè)經(jīng)營者感覺他所接觸的企業(yè)領導人對企業(yè)文化重視的問卷資料中也可以看出，重視企業(yè)文化建設的國有企業(yè)領導人也只占到36.4%，稍高于總體水平。但這同認為企業(yè)文化建設對企業(yè)發(fā)展影響很大的經(jīng)營者占90.4%的比例相差懸殊?？梢?，國有企業(yè)文化建設在企業(yè)的經(jīng)營管理中還應該放到重要的地位。

3、一些國有企業(yè)應該制定企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃

企業(yè)文化建設不是短期內(nèi)就可以完成的，它需要企業(yè)的長期努力，堅持不懈，這就要求企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)文化建設要有長遠考慮，制定企業(yè)文化的發(fā)展規(guī)劃，才能有計劃的逐步完成企業(yè)文化建設的任務和目標，把對企業(yè)文化在思想上的重視轉(zhuǎn)變?yōu)橛行У膶嶋H行動。從2004年企業(yè)問卷調(diào)查結(jié)果來看，國有企業(yè)制定企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃的只有28.1%（見表3），正好等于平均數(shù)，那么至少有三分之二以上的國有企業(yè)還需要制定企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃。

4、國有企業(yè)文化建設水平有待提高

問卷調(diào)查把企業(yè)文化建設發(fā)展劃分為醞釀探索、基本形成和深化提高三個階段。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)國有企業(yè)的企業(yè)文化建設處于基本形成和醞釀探索階段。國有企業(yè)經(jīng)營者認為本企業(yè)文化建設目前處于“基本形成階段”的占43.5%，處于“醞釀探索階段”的占38.3%，而處于“深化提高階段”的僅占15.9% ，低于總體水平（見表4）。由此可以看出我國多數(shù)國有企業(yè)的文化建設目前還處在初級階段。

進一步加強國有企業(yè)文化建設

企業(yè)文化變革是一項全面而系統(tǒng)的工程，國有企業(yè)改革過程中應當高度重視企業(yè)文化的改革與建設，應把它作為國有企業(yè)改革的一項基礎性工作來抓。企業(yè)經(jīng)營者尤其要重視對企業(yè)文化的建設，充分發(fā)揮文化的激勵約束作用。為此，應從以下幾方面著手：

第一，國有企業(yè)經(jīng)營者要把企業(yè)文化建設放到重要地位。

早在20世紀80年代，美國兩位管理學專家阿倫·肯尼迪和特倫斯·迪爾在《西方企業(yè)文化》一書中就談到企業(yè)文化對企業(yè)發(fā)展的重要性，他們指出：“深厚的企業(yè)文化不僅能夠應對一種環(huán)境，而且還能夠順應各種不同的、變化著的環(huán)境。在處境艱難時，這些企業(yè)能夠深入到全體員工共有的價值觀和信念中去尋找真理和勇氣，來支撐他們渡過難關。當出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)時，深厚的文化能夠進行調(diào)整，以適應挑戰(zhàn)。”

可見企業(yè)文化對企業(yè)的發(fā)展是至關重要的。因此，經(jīng)營者要重視企業(yè)文化建設，把企業(yè)文化建設當作企業(yè)最重要的工作來抓。在企業(yè)中不僅要制定企業(yè)文化的發(fā)展規(guī)劃，還要設立專門的機構(gòu)和人員來負責企業(yè)文化建設，同時還要把發(fā)展規(guī)劃付諸實施，這樣才能夠提高企業(yè)文化建設，發(fā)揮其應有的作用。

第二，國有企業(yè)文化建設要與現(xiàn)代企業(yè)制度的建立相結(jié)合。

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與企業(yè)文化建設是相輔相成、密不可分的?，F(xiàn)代企業(yè)制度的建立，為企業(yè)文化在社會主義市場經(jīng)濟下沿著“管理科學”的方向發(fā)展奠定了體制基礎；同時，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立也要借助于企業(yè)文化的無形力量。國有企業(yè)應轉(zhuǎn)變思想觀念，使人們的思維方式和行為方式盡快與新制度相適應，企業(yè)文化建設可以在這方面為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供積極的內(nèi)動力。

第三，國有企業(yè)要根據(jù)實際選擇適合的企業(yè)文化。

國有企業(yè)的實際狀況各不相同，如何建設自己的企業(yè)文化、選擇什么形式與內(nèi)容的企業(yè)文化，取決于企業(yè)自身的實際需要。而不能簡單劃一，要針對企業(yè)的現(xiàn)狀，認真分析企業(yè)面臨的環(huán)境和存在的各種問題，充分考慮到影響企業(yè)改革與發(fā)展的內(nèi)外部因素，選擇適應本企業(yè)環(huán)境和市場環(huán)境，適應本企業(yè)改革、發(fā)展需要的企業(yè)文化。只有當企業(yè)文化“適應”企業(yè)實際，能促進企業(yè)改革與發(fā)展，這樣的企業(yè)文化才是積極有效的企業(yè)文化。

第四，加強國有企業(yè)文化建設要吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

國有企業(yè)的生存與發(fā)展要依靠投資者、經(jīng)營者和勞動者的積極性、創(chuàng)造性和聰明才智的充分發(fā)揮。建設良好的企業(yè)文化，還要重視知識，重視人才，充分認識高知識和高水平人才對于企業(yè)建設發(fā)展的重要作用，才能為企業(yè)的發(fā)展吸引大量優(yōu)秀人才。同時要在企業(yè)里培育一種開放性的、敢于迎接挑戰(zhàn)的精神和競爭意識，使廣大職工敢于面對變化，迎接挑戰(zhàn)，積極創(chuàng)新，提高企業(yè)競爭力。

第五，加強國有企業(yè)文化建設要和思想政治工作、企業(yè)管理工作相結(jié)合。

隨著我國改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，社會環(huán)境和經(jīng)濟形勢發(fā)生了很大的變化。企業(yè)思想政治工作必須與企業(yè)生產(chǎn)管理更好地結(jié)合，及時地解決職工在改革過程中所產(chǎn)生的思想問題，努力把人心凝聚到企業(yè)的發(fā)展大業(yè)上來。而在這個問題上，企業(yè)文化是兩者的一個很好的結(jié)合點。企業(yè)文化作為國有企業(yè)改革的基礎性工作，它與思想政治工作、企業(yè)管理相結(jié)合，對于促進國有企業(yè)改革與發(fā)展有著重要的意義。

作者單位：賀艷，北京市委黨校