退耕還林新政策：農(nóng)戶將繼續(xù)享受補(bǔ)助政策

國務(wù)院最近發(fā)出關(guān)于完善退耕還林政策的通知，延長退耕還林補(bǔ)助期限，以鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計(jì)問題。

退耕還林工程是我國政策性最強(qiáng)、投資最大、涉及面最廣、群眾參與程度最高的一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程。工程自1999年開始試點(diǎn)，2002年全面啟動，實(shí)施范圍涉及25個(gè)省區(qū)市和新疆兵團(tuán)3200多萬農(nóng)戶、1.24億農(nóng)民。

目前，全國累計(jì)完成退耕還林任務(wù)3.64億畝，有效改善了中西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。退耕還林以來８年間，通過大規(guī)模還林還草，工程區(qū)森林覆蓋率平均提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，其中，內(nèi)蒙古提高近4個(gè)百分點(diǎn)，陜西延安提高約25個(gè)百分點(diǎn)。水土流失和風(fēng)沙危害明顯減輕。

退耕還林發(fā)放的糧食和生活費(fèi)補(bǔ)助已成為退耕農(nóng)戶收入的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，退耕還林補(bǔ)助占退耕農(nóng)民人均純收入近10%，工程區(qū)563個(gè)縣高于20%。許多農(nóng)戶依靠國家補(bǔ)助吃上了細(xì)糧，生活普遍得到改善。

鑒于退耕還林工程區(qū)生態(tài)環(huán)境總體上仍然十分脆弱，營造的林木短期內(nèi)難有經(jīng)濟(jì)效益，退耕農(nóng)戶大多還缺乏穩(wěn)定的增收門路，退耕農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)問題沒有得到解決，國務(wù)院決定完善退耕還林政策，在現(xiàn)行退耕還林糧食和生活費(fèi)補(bǔ)助期滿后，按照長江流域及南方地區(qū)每畝退耕地每年105元、黃河流域及北方地區(qū)70元的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予一個(gè)周期的現(xiàn)金補(bǔ)助；原每畝退耕地每年20元生活補(bǔ)助費(fèi)，繼續(xù)直接補(bǔ)助給退耕農(nóng)戶，并與管護(hù)任務(wù)掛鉤。

據(jù)了解，中央將新增投入2000多億元，同時(shí)，建立鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金，主要用于退耕農(nóng)戶的基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民以及補(bǔ)植補(bǔ)造，并向特殊困難地區(qū)傾斜。

國家林業(yè)局局長賈治邦要求，把握重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，不折不扣地執(zhí)行退耕還林政策。一要切實(shí)落實(shí)好退耕還林直補(bǔ)政策。二要切實(shí)用好鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金。三要切實(shí)抓好補(bǔ)植補(bǔ)造和森林培育工作。四要切實(shí)做好確權(quán)發(fā)證工作。五要切實(shí)做好調(diào)查研究和退耕還林工程規(guī)劃編制工作。（蔡亞林）

我國首次舉辦全國野生動植物保護(hù)成果展覽

近日，國家林業(yè)局在北京舉辦“全國野生動植物保護(hù)成果展”，這是新中國成立以來，首次圍繞野生動植物保護(hù)工作舉辦的規(guī)模最大、展品最為豐富的一次展覽活動。

國家林業(yè)局副局長李育材介紹，通過舉辦全國野生動植物成果展，對于更廣泛地宣傳野生動植物保護(hù)在維護(hù)生態(tài)安全、保障國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、傳承民族傳統(tǒng)文化中的重要作用，對推進(jìn)規(guī)范管理，樹立合法經(jīng)營和消費(fèi)野生動植物及其產(chǎn)品新理念，動員和鼓勵(lì)全社會更好地理解、支持、參與野生動植物保護(hù)事業(yè)，產(chǎn)生積極和深遠(yuǎn)的影響。

我國是世界上生物多樣性最為豐富的國家之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，約有脊椎動物6500種。約有植物3萬多種，僅次于世界植物最為豐富的馬來西亞和巴西，居世界第三位。野生動植物種類豐富，并且還有大熊貓、朱鹮、金絲猴、華南虎、揚(yáng)子鱷和銀杉、金茶花等許多我國特有的珍稀野生動植物。

李育材說，野生動植物與人類生產(chǎn)生活有著密不可分的關(guān)系。在生態(tài)方面，野生動植物是生態(tài)系統(tǒng)的基本組分，在維護(hù)生態(tài)平衡、優(yōu)化自然環(huán)境等方面發(fā)揮著不可替代的作用。在文化方面，我們今天努力構(gòu)建的生態(tài)文化也就是要倡導(dǎo)人類與野生動植物、與自然和諧相處的精神。如果失去了野生動植物，生態(tài)文化的源泉就必將枯竭。（蔡亞林）

“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”新農(nóng)村建設(shè)助力

“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”行動，有力地推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，據(jù)了解，目前全國完成營造林面積1.4億畝，生產(chǎn)木材1.43億立方米，干鮮果品1.94億噸，木本糧油1660萬噸，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2萬億元。

2006年以來，中宣部、中央文明辦、全國綠化委員會、國家林業(yè)局等4部委聯(lián)合開展了“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”行動，在此行動中，各地精心組織，狠抓落實(shí)，開展了各具特色、豐富多樣的創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一大批“綠色小康縣”、“綠色小康村”、“綠色小康戶”。近日，4部委聯(lián)合表彰了首批全國“綠色小康縣（村、戶）”。

全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)局局長賈治邦在現(xiàn)場會上提出，林業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)要以“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”為載體，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型林農(nóng)、推進(jìn)新農(nóng)村新林區(qū)建設(shè)。到2010年，全國森林覆蓋率達(dá)到20％，重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)惡化趨勢基本得到遏制，村莊綠化覆蓋率達(dá)到25%，重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到78%以上，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值1.5萬億元，培養(yǎng)造就一批懂政策、會經(jīng)營、有技術(shù)的新型林農(nóng)和林業(yè)職工，努力建成300個(gè)綠色小康縣、3000個(gè)綠色小康村、3萬個(gè)綠色小康戶。（蔡亞林）