法律手段、行政壓力和心理較量
直到這一刻到來之前,人們從公開的信息里,無法判斷事件會在什么時候、以什么方式發(fā)生什么轉(zhuǎn)機。人們只能如此分析推理:既然“牛釘”夫婦意志如此堅決地以生命相抵抗,那么法院又如何“執(zhí)行強拆”?政府和法院方面,會不會采取更柔性的方式化解這場矛盾呢?
后來的情況表明,事實正是這樣。
3月22日的“最后期限”過去了,第二天,法院將案情移交到執(zhí)行局,原則上每天都可以“強制執(zhí)行”。但法院和政府并沒有行動。
到了26日,市長表示“決不遷就漫天要價”,同時“有能力妥善解決‘釘子戶’事件”,法院再次發(fā)出了“強拆令”這一道“強拆令”留給自己和被強拆人的時間只有3天:29日為最后的“自行搬遷”期限。
不料吳、楊夫婦不僅立即重申堅守私有房屋的決心,還批評市長不了解情況,不應(yīng)該使用“釘子戶”的稱號,不該指責(zé)他們“漫天要價”,并要求跟市長對話。
29日過去了。30日,重慶市委書記、市人大主任汪洋在市人大常委學(xué)習(xí)會上“特別指出,要通過學(xué)習(xí)宣傳《物權(quán)法》……學(xué)會運用法律手段解決利益糾紛,促進社會和諧”。
同一天,法院“第三次發(fā)出“強拆令”。這一次,法院留出了比前兩次更長的寬限:4月10日以前,也就是在11天內(nèi),為“自動搬遷”時間。
這似乎表明,有關(guān)方面對事情的復(fù)雜性有新的認識。第二天,即3月31日,九龍坡區(qū)區(qū)長帶領(lǐng)房管局一班人面對媒體強調(diào)拆遷“符合公共利益”,但在這個期限內(nèi),政府“將盡最大努力推動協(xié)商解決”。
政府和法院組織的真正具有實質(zhì)性的談判,到這時應(yīng)該是已經(jīng)開始了。
表面上,“牛釘”夫婦仍然堅強,但是,事實上已經(jīng)很疲憊。天氣冷熱陡轉(zhuǎn),一天之間上下在15度左右,楊武在孤島上的日子,越來越使家人擔(dān)心。吳蘋在這期間已經(jīng)兩次暈倒,幾乎每天去醫(yī)院輸液。在某大學(xué)學(xué)法律的兒子,打電話哭著勸父母“不要再堅持下去”。其他的親人受到來自各方的“勸導(dǎo)”,甚至有人去到吳蘋年已八旬的父親家“做工作”。
這時,全世界最重要的電視、報刊和通訊社,幾乎已經(jīng)齊聚重慶,甚至很不出名的小國家的媒體,也來了。但是,吳蘋跟媒體的接觸減少了。在此之前,她的電話大部分時間“正在通話中”,這時則是“無法接通”的時候居多了。
有一家外國媒體在重慶守了兩天沒有找到采訪機會,給她打電話抱怨說,他們在傘世界采訪,“沒有遇到像你這樣的”。
“牛釘”的“軟化”和“位移”
4月1日晚,本刊記者跟吳蘋通電話.證實那些天她有些左右為難,事情正在起變化,但各種情況并不明朗,她在等待。
吳蘋在這次電話里流露了她內(nèi)心的艱難和可能的妥協(xié)選擇。她說,你們都跑了(指國內(nèi)媒體感到有可能不讓再報道重慶“牛釘”事件,已經(jīng)撤回不少),我一個婦道人家還能做什么……我的精力不允許,財力已經(jīng)散得差不多了。她嘆息道:沒想到媒體會是這樣!
她訴說她的委屈:你們都說把我的房子拆了是公共利益(她雖然忙得不可開交,但她關(guān)注著外界輿論的回應(yīng),她知道,有物權(quán)專家認為她抗拒的是“公共利益”,支持“強制拆遷”),政府好像人了(開發(fā)商的)股似的一邊倒。你是公共利益,那我是什么,“兩證”(土地使用證,房產(chǎn)證)還在我手上,是國家發(fā)給我的,房子被挖成這樣。你是公共利益,我那(指她的房屋,酒樓營業(yè)房)又不是廚房,我弄來自己吃的呀?
她接受不了政府官員稱她為“釘子戶”和指責(zé)她“漫天要價”,她認為“釘子戶”不是官方語言,別人說可以,官員不能這樣說,而她從來沒有“漫天要價”。她還提到各種有形無形的壓力……她說她打算接受某種妥協(xié)方案了。
她提到,開發(fā)商在沙坪壩有一個已經(jīng)落成的營業(yè)房。要離開經(jīng)營多年的地方,老公還是在這里出生的,是很不舍的,但是,那邊是現(xiàn)房,這里的房子不知道什么時候完工,這里是開發(fā)商合作開發(fā),這年頭,父子兄弟還扯皮呢,誰知道這里什么時候才能等到房……我離開算了!
她在電話里說服她自己。
這次電話以后,她就關(guān)了手機,沒有媒體再采訪到她。本刊記者跟她有一個另外的聯(lián)系方式,在此后的幾天,約定的時間,她打開手機。
第二天,4月2日下午,在政府和法院主持下,達成了協(xié)議。吳、楊夫婦從楊家坪老屋,搬到沙坪壩,開發(fā)商給出同樣面積(219平方)的營業(yè)房作為補償。兩處房產(chǎn)的評估價值相抵,加上“補償其舊房設(shè)備費2222元,搬家費2萬元,裝飾補償費10萬元”,同時,“南于先后斷水、斷電和斷路,而吳、楊夫婦房屋此前一直用于餐館經(jīng)營,因此開發(fā)商與其協(xié)商后同意補償營業(yè)損失費90萬元,這是從2005年10月開始按照每月3萬元盈利計算的總和”(引自有關(guān)官員的相關(guān)情況介紹)。
這樣一來,吳蘋夫婦除了一處補償房,還可得到43萬元現(xiàn)金。
當(dāng)晚7時,挖掘機沉悶而有力地對準了“史上最牛的釘子房”,晚22時39分,在施工燈照耀下,“牛釘”轟然倒塌,結(jié)束了它64年的房屋史。
前重慶市武術(shù)散打冠軍楊武經(jīng)過12天“孤島生活”考驗以后,“身體沒有什么問題”,他不說話,還是“悶起的”。而吳蘋的身體還沒有全面恢復(fù)。截至本刊發(fā)稿時,還有眾多的媒體在重慶守候吳蘋,希望她打開手機,聯(lián)系和采訪上她。
現(xiàn)在是輪到法院和政府講話的時候了。重慶九龍坡區(qū)法院院長張立說,重慶九龍坡區(qū)鶴興路片區(qū)17號房屋拆遷案(即“牛釘”案),對今后的城市拆遷工作不僅沒有負面影響,反而具有積極的深遠意義。
吳蘋贊賞有關(guān)方面把事情引回到談判的路徑,但她認為,這個補償結(jié)果本身就說明有關(guān)人員在此前漫長時間里的行政沒有依法。她承認她是一個自信、要強的人。她告訴記者,她是一個有心人,為了保護自己作為一個老百姓的利益,她專門進修了3年法律,也讓兒子在大學(xué)念了法律系。她愛面子,護尊嚴。她對人對事充滿防備。涉及自己的權(quán)利,她不肯輕意讓步。在官員面前,她絕無弱勢心態(tài)。
許多人看到她能這樣“牛”,猜測她有什么“背景”。在這方面,她一般這樣回應(yīng)房子被挖成這個樣子,是什么背景呢?其它錯綜復(fù)雜的關(guān)系,她未必會談,或者談了她也拒絕你報道。但是,這樣概述吳蘋大致是不錯的:一位本土傳統(tǒng)居民兼酒樓老板,一個聰明而不服輸?shù)臉I(yè)主,絕不能容忍自己從勤勞的上輩繼承來的家業(yè),和自己辛苦經(jīng)營一點一點積累的財產(chǎn),在翻天覆地的城市改造運動中發(fā)生乾坤大挪移,堅決地作了一次絕地逢生的抗爭。