開放的貿(mào)易是對(duì)中美兩國(guó)的雙贏之約

“我的朋友，如果你下次到中國(guó)來(lái)，”那個(gè)人告訴我，“到西部去。”

那是在2002年，我作為美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)首次去中國(guó)。說(shuō)這話的人是當(dāng)時(shí)的中國(guó)國(guó)家主席江澤民。他的建議，是想幫助我理解中國(guó)所面臨的來(lái)自貧窮農(nóng)村的壓力。

我接受了他的建議。我第二次到中國(guó)時(shí)，去了陜西三原的一個(gè)村莊，那里離西安一個(gè)半小時(shí)的路程。我遇到了兩個(gè)小男孩，李好和李凡。他們都失明了，與父母住在一個(gè)小房子里。李家很窮，生活很困難。盡管面臨這些挑戰(zhàn)，這個(gè)家庭身上有一些真正鼓舞人心的希望。

我與李家一直保持著聯(lián)系，后來(lái)去看過(guò)他們好幾次。我看著男孩們長(zhǎng)大。我注意到這個(gè)家庭的財(cái)富隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)一起增長(zhǎng)。我上次去時(shí)，他們兩居室的家已經(jīng)多了兩間房，還買了一部手機(jī)。對(duì)我來(lái)說(shuō)，李家就是中國(guó)。他們代表了中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)，也代表了中國(guó)在更充分地融入全球經(jīng)濟(jì)時(shí)所釋放出來(lái)的潛能。

我在中國(guó)的旅行當(dāng)然不止于陜西的鄉(xiāng)村，我還去了東部正在蓬勃成長(zhǎng)的北京和上海。無(wú)論到中國(guó)哪里，我都發(fā)現(xiàn)美國(guó)與中國(guó)之間的共同之處比區(qū)別要多。中國(guó)人跟任何其他地方的人一樣，想要一份好工作，希望他們的孩子接受良好的教育，希望未來(lái)變得更好。

在擔(dān)任美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)這些年，我有機(jī)會(huì)了解許多中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，比如說(shuō)中國(guó)總理溫家寶和副總理吳儀。他們維護(hù)中國(guó)人民——李家代表的人們——最大利益的執(zhí)著令我印象深刻。

中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人懂得，為了這個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)期增長(zhǎng)和人民的福祉，要發(fā)展一個(gè)現(xiàn)代的、靈活的、先進(jìn)的金融體系，以促進(jìn)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)，同時(shí)使中國(guó)消費(fèi)者可以投資、儲(chǔ)蓄，并為未來(lái)做出計(jì)劃。

實(shí)現(xiàn)中國(guó)金融業(yè)現(xiàn)代化最快的道路，是允許更多的西方金融機(jī)構(gòu)來(lái)投資。他們有世界一流的專業(yè)知識(shí)和操作技能，可以使資本更易于獲得，并幫助中國(guó)消費(fèi)者獲得更多的目前還沒(méi)有的金融產(chǎn)品與服務(wù)。

獲得更多的按揭貸款、消費(fèi)信貸、退休儲(chǔ)蓄產(chǎn)品、醫(yī)療保險(xiǎn)、壽險(xiǎn)產(chǎn)品，將使中國(guó)的消費(fèi)者在儲(chǔ)蓄與消費(fèi)間獲得更好的平衡。他們將從中受益無(wú)窮。

金融業(yè)的深度和靈活性對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的靈活性——它經(jīng)受、吸收和超越一個(gè)有活力的經(jīng)濟(jì)體所必然遭遇的周期的能力——也非常重要。因?yàn)檫@些原因，金融業(yè)是一個(gè)放大器，可以放大和擴(kuò)展一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)步與發(fā)展。麥肯錫的一項(xiàng)研究認(rèn)為，中國(guó)金融體系如發(fā)生真正變革，將會(huì)使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量增加17%之多，這相當(dāng)于每年3200億美元。

考慮到有效率的金融業(yè)在所有經(jīng)濟(jì)體中的獨(dú)特和重要的作用，金融業(yè)改革是中國(guó)完成其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的先決條件。這些增長(zhǎng)目標(biāo)是：一，保持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)，創(chuàng)造就業(yè)；二，鼓勵(lì)從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷；三，促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)；四，減貧；五，保證機(jī)遇與富裕實(shí)現(xiàn)更為公平的分配。金融業(yè)改革同樣也是應(yīng)對(duì)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中一些困難因素特別是匯率與減少貿(mào)易不平衡等所需的先決條件，

在第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話在華盛頓結(jié)束之際，兩國(guó)之間取得了許多成果，但還需要做更多。中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步放松外資在中國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制，放松外資股權(quán)比例的上限，增進(jìn)金融和監(jiān)管的透明度，同時(shí)朝向匯率機(jī)制市場(chǎng)化邁進(jìn)。如果中國(guó)公司和美國(guó)公司能更好地進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)，這對(duì)兩國(guó)都好。這個(gè)世界上，還沒(méi)有一個(gè)成功的經(jīng)濟(jì)體不是有一個(gè)對(duì)外開放的金融體系。

中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)系每天都變得更加緊密。過(guò)去四年間，美國(guó)和中國(guó)貢獻(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一半。中國(guó)現(xiàn)在是美國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，以及增長(zhǎng)最快的出口市場(chǎng)。商業(yè)把我們的國(guó)家以從前無(wú)法想象的方式拉近。商業(yè)要求溝通，溝通希望理解，理解導(dǎo)致尊重，尊重帶來(lái)友誼，友誼帶來(lái)長(zhǎng)期伙伴關(guān)系。開放的貿(mào)易是對(duì)于我們兩國(guó)的雙贏之約。

貿(mào)易和市場(chǎng)的開放與擴(kuò)張，并不僅僅體現(xiàn)在數(shù)字和經(jīng)濟(jì)理論上，說(shuō)到底，要體現(xiàn)在人身上，要體現(xiàn)在那兩個(gè)盲童以及成千上萬(wàn)個(gè)相似命運(yùn)的中國(guó)人身上，他們有權(quán)享有希望和更好的未來(lái)。

作者為前美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)（2001年至2005年），現(xiàn)為美國(guó)理財(cái)服務(wù)論壇首席執(zhí)行官