要聞

國家預(yù)防腐敗局揭牌成立

【本刊訊】（記者 羅昌平）9月13日上午9時許，國家預(yù)防腐敗局成立新聞發(fā)布會暨揭牌儀式在監(jiān)察部舉行。59歲的中央紀委副書記馬閔，首次以監(jiān)察部部長、國家預(yù)防腐敗局局長身份公開亮相。此前的8月30日，十屆全國人大常委會第二十九次會議審議并通過，馬閔接替今年4月病逝的李至倫出任監(jiān)察部部長。9月7日，國務(wù)院任命馬閔兼任國家預(yù)防腐敗局局長，監(jiān)察部副部長屈萬祥兼任副局長。

“國家預(yù)防腐敗局將加強對預(yù)防腐敗工作全局性、戰(zhàn)略性問題的研究，提出治本對策建議，創(chuàng)新和完善預(yù)防腐敗各項制度。”馬閔在當(dāng)日新聞發(fā)布會上表示。

據(jù)悉，國家預(yù)防腐敗局的職能主要體現(xiàn)在四個方面：一是加強對干部的教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強廉潔自律的自覺性；二是加強制度建設(shè)，不斷提高反腐倡廉工作的制度化水平；三是加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，包括對貫徹落實國家政策、法律法規(guī)情況進行監(jiān)督；四是加強反腐敗國際合作，履行《聯(lián)合國反腐敗公約》所規(guī)定的義務(wù)。

監(jiān)察部副部長、國家預(yù)防腐敗局副局長屈萬祥指出，該局除了負責(zé)全國預(yù)防腐敗工作的組織協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃、政策制定、檢查指導(dǎo)等，還將協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、中介機構(gòu)和其他社會組織的防治腐敗工作，并負責(zé)預(yù)防腐敗的國際合作和國際援助。

監(jiān)察部有關(guān)人士告訴《財經(jīng)》記者，國家預(yù)防腐敗局的成立不會擾亂現(xiàn)有反腐工作體系，且并非反腐機構(gòu)的“疊床架屋”，而是表明了中國反腐重心已悄然前移，預(yù)防與懲治并重的反腐敗戰(zhàn)略得到進一步明確。

（詳見《財經(jīng)》網(wǎng)絡(luò)版 www.caijing.com.cn ）

案件快報

段義和被執(zhí)行死刑

經(jīng)最高人民法院核準，濟南“79”爆炸案主犯段義和、陳志于9月5日在山東濟南被執(zhí)行死刑。

段義和被捕前任濟南市人大常委會主任、黨組書記。據(jù)法院審理查明，其與被害人柳海平長期保持不正當(dāng)兩性關(guān)系。后為擺脫柳海平，段義和與陳志等人制造爆炸案，將柳海平當(dāng)場炸死，并致傷兩名行人。

該案經(jīng)山東省淄博市中級法院一審，認定段義和犯爆炸罪、受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪，判處死刑；陳志犯爆炸罪，判處死刑；陳常兵犯爆炸罪，判處無期徒刑。山東省高級法院二審維持了一審判決。（參見《財經(jīng)》2007年第17期“段義和生死劫”）

“京城商業(yè)賄賂第一案”主犯赴死

9月11日，經(jīng)最高人民法院核準，“京城商業(yè)賄賂第一案”的主犯溫夢杰被執(zhí)行死刑。

溫夢杰曾擔(dān)任中國農(nóng)業(yè)銀行北京市分行科技處處長、北京金信思創(chuàng)科技有限公司法定代表人、負責(zé)人。

法院查明，1999年2月至2004年2月期間，溫夢杰利用職務(wù)之便，多次向相關(guān)單位索取賄賂錢款，累計達1073萬余元。

此外，在2003年6月至2004年6月期間，溫夢杰還利用自己的職務(wù)便利，在采購ATM自動柜員機的過程中，非法占有單位公款432萬余元。

外逃貪官王振忠病死美國

9月12日，福州警方發(fā)布消息稱，出逃美國的福州市公安局原副局長王振忠因癌癥在美國紐約死亡。

警方透露，王振忠于2002年5月22日出逃美國。2003年4月2日，福州市檢察院以涉嫌受賄、洗錢罪對王振忠批準逮捕。專案組在國際刑警組織、公安部、省公安廳的協(xié)調(diào)下，為追捕王振忠開展了大量工作。現(xiàn)已確認，王振忠于今年6月10日因癌癥在美國紐約死亡。

四川凉山州委原書記受賄案開庭

四川省凉山自治州委原書記駱玉祥受賄案，9月12日在成都市中級法院公開開庭審理。

檢方指控，1997年至2006年，駱玉祥先后擔(dān)任中共凉山州委副書記、書記，四川省第十屆人大常委會委員，攀西川南地區(qū)資源開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，省人大常委會民族宗教事務(wù)委員會副主任委員等職務(wù)。其利用職務(wù)之便，在項目開發(fā)建設(shè)、土地手續(xù)審批、公路建設(shè)劃款、經(jīng)營煙草生意和調(diào)動安排工作等方面，為請托人謀取利益，先后收受11人送的人民幣272萬元、美元8萬元。該案未當(dāng)庭宣判。

法治建設(shè)

工商總局降低案件聽證申請金額標準

國家工商總局日前發(fā)布《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》，將于今年10月1日起實行。工商案件聽證申請的門檻將降低。

現(xiàn)行《工商行政管理機關(guān)行政處罰聽證暫行規(guī)則》規(guī)定，公民被處以5000元、法人或者其他組織被處以5萬元以上罰款，才能申請聽證。而修改后的《規(guī)則》改為：公民被處以3000元、法人或者其他組織被處以3萬元以上罰款即可申請聽證。降低聽證處罰數(shù)額的標準，為當(dāng)事人提供了更多的申請聽證，進行陳述、申辯和質(zhì)證的機會。

段義和被執(zhí)行死刑

經(jīng)最高人民法院核準，濟南“79”爆炸案主犯段義和、陳志于9月5日在山東濟南被執(zhí)行死刑。

段義和被捕前任濟南市人大常委會主任、黨組書記。據(jù)法院審理查明，其與被害人柳海平長期保持不正當(dāng)兩性關(guān)系。后為擺脫柳海平，段義和與陳志等人制造爆炸案，將柳海平當(dāng)場炸死，并致傷兩名行人。

該案經(jīng)山東省淄博市中級法院一審，認定段義和犯爆炸罪、受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪，判處死刑；陳志犯爆炸罪，判處死刑；陳常兵犯爆炸罪，判處無期徒刑。山東省高級法院二審維持了一審判決。（參見《財經(jīng)》2007年第17期“段義和生死劫”）

“京城商業(yè)賄賂第一案”主犯赴死

9月11日，經(jīng)最高人民法院核準，“京城商業(yè)賄賂第一案”的主犯溫夢杰被執(zhí)行死刑。

溫夢杰曾擔(dān)任中國農(nóng)業(yè)銀行北京市分行科技處處長、北京金信思創(chuàng)科技有限公司法定代表人、負責(zé)人。

法院查明，1999年2月至2004年2月期間，溫夢杰利用職務(wù)之便，多次向相關(guān)單位索取賄賂錢款，累計達1073萬余元。

此外，在2003年6月至2004年6月期間，溫夢杰還利用自己的職務(wù)便利，在采購ATM自動柜員機的過程中，非法占有單位公款432萬余元。

外逃貪官王振忠病死美國

9月12日，福州警方發(fā)布消息稱，出逃美國的福州市公安局原副局長王振忠因癌癥在美國紐約死亡。

警方透露，王振忠于2002年5月22日出逃美國。2003年4月2日，福州市檢察院以涉嫌受賄、洗錢罪對王振忠批準逮捕。專案組在國際刑警組織、公安部、省公安廳的協(xié)調(diào)下，為追捕王振忠開展了大量工作?，F(xiàn)已確認，王振忠于今年6月10日因癌癥在美國紐約死亡。

四川凉山州委原書記受賄案開庭

四川省凉山自治州委原書記駱玉祥受賄案，9月12日在成都市中級法院公開開庭審理。

檢方指控，1997年至2006年，駱玉祥先后擔(dān)任中共凉山州委副書記、書記，四川省第十屆人大常委會委員，攀西川南地區(qū)資源開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，省人大常委會民族宗教事務(wù)委員會副主任委員等職務(wù)。其利用職務(wù)之便，在項目開發(fā)建設(shè)、土地手續(xù)審批、公路建設(shè)劃款、經(jīng)營煙草生意和調(diào)動安排工作等方面，為請托人謀取利益，先后收受11人送的人民幣272萬元、美元8萬元。該案未當(dāng)庭宣判。

工商總局降低案件聽證申請金額標準

國家工商總局日前發(fā)布《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》，將于今年10月1日起實行。工商案件聽證申請的門檻將降低。

現(xiàn)行《工商行政管理機關(guān)行政處罰聽證暫行規(guī)則》規(guī)定，公民被處以5000元、法人或者其他組織被處以5萬元以上罰款，才能申請聽證。而修改后的《規(guī)則》改為：公民被處以3000元、法人或者其他組織被處以3萬元以上罰款即可申請聽證。降低聽證處罰數(shù)額的標準，為當(dāng)事人提供了更多的申請聽證，進行陳述、申辯和質(zhì)證的機會。