張高麗被外界所稱的“從南到北，面朝大?！钡闹髡?jīng)歷，為他積累了豐厚的資源，無論是人脈或是理念思維。而這也讓人們對(duì)于天津未來在中國經(jīng)濟(jì)版圖中的角色有了更多的期待。

２00７年3月25日下午，張高麗正式上任天津市委書記。他表示，來天津工作，是一個(gè)新的考驗(yàn)，他將努力做到：“一要為民，二要?jiǎng)?wù)實(shí)，三要清廉”。

天津作為我國四大直轄市之一，是華北重要的工業(yè)基地和環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)中心，也是我國北方最大的沿海開放城市。

2006年，天津市生產(chǎn)總值達(dá)到4337.7億元，增長了14.4%，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量提前4年比2000年翻一番的目標(biāo)。人均生產(chǎn)總值突破5000美元，成為國內(nèi)第三個(gè)進(jìn)入到5000美元俱樂部的省市。

2006年3月22日，《天津市城市總體規(guī)劃(2005年-2020年)》獲得國務(wù)院原則通過，將天津定位為“國際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市”。

是年同月，“推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放”寫入“十一五”規(guī)劃綱要，納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略布局，繼而又成為全國綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。

張高麗面對(duì)的，是一個(gè)非常不錯(cuò)的開局。

言必說“濱海新區(qū)”

“進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，決定天津的前途命運(yùn)。”

天津各方人士普遍認(rèn)為，張高麗的到來將加快天津?yàn)I海新區(qū)以“龍頭”姿勢(shì)融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的步伐。

張高麗有在“珠三角”和“環(huán)渤?！钡貐^(qū)長期工作的經(jīng)歷，并曾帶領(lǐng)了深圳的騰飛。

2001年12月6日，剛剛過了55歲生日的張高麗從改革開放前沿陣地廣東北上山東。在廣東期間，張高麗有四年的時(shí)間以廣東省委副書記、省委常委、深圳市委書記的身分親身參與深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展。

轉(zhuǎn)往山東，張高麗從副省長到省長、省委書記，山東的經(jīng)濟(jì)增長也開始加速，甚至以15%以上的速度成長。2006年，山東省的GDP總量首次超過2萬億元，在廣東之后，與江蘇省攜手進(jìn)入“2萬億GDP俱樂部”。

張高麗主政天津，讓人期待天津能成為第二個(gè)深圳。

深圳市的發(fā)展目標(biāo)是到2015年生產(chǎn)總值突破每年10000億元。據(jù)天津市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，濱海新區(qū)2005年完成生產(chǎn)總值1960.5億元，同比增長 20.2%，如果按照這樣的增長速度發(fā)展下去，到2015年，天津?yàn)I海新區(qū)的GDP將超過9000億元，和深圳僅相差1000億元。

在就任天津市委書記5天后，張高麗視察工作的第一站就是濱海新區(qū)。他幾乎跑遍了天津保稅區(qū)的每一個(gè)地方，從空客A320系列飛機(jī)總裝線工地、天保岡谷物流有限公司，到天津港五洲國際集裝箱碼頭和國際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心等場(chǎng)所，張高麗都做了認(rèn)真的調(diào)研。

5月14日，張高麗又一次到濱海新區(qū)大港區(qū)、塘沽區(qū)調(diào)研。他前往塘沽區(qū)臨港工業(yè)區(qū)，察看了二期圍海工程現(xiàn)場(chǎng)，了解整體規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)情況。

5月29日，在天津市第九次黨代會(huì)上，張高麗在報(bào)告中用相當(dāng)?shù)钠鶑?qiáng)調(diào)：未來5年要把濱海新區(qū)建設(shè)成為中國北方對(duì)外開放的門戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國際航運(yùn)中心和國際物流中心。

對(duì)于濱海新區(qū)的未來，張高麗提出，要盡快形成“五個(gè)標(biāo)志區(qū)”：改革創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、國際物流的集散區(qū)、各類人才的創(chuàng)業(yè)區(qū)、宜居生態(tài)新城區(qū)。

然而，要實(shí)現(xiàn)這一美好的目標(biāo)，濱海要做的工作還很多，比如因新區(qū)下轄各行政區(qū)步調(diào)不一等問題就很棘手。

為此，張高麗多次提出，濱海新區(qū)要“超前發(fā)展，先行先試，創(chuàng)新觀念”，“新區(qū)發(fā)展是一盤棋?！辈⑶?，張高麗急令建立一個(gè)有利于強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、理順利益關(guān)系、充分調(diào)動(dòng)各方面積極性的管理體制和機(jī)制。

“機(jī)不可失，時(shí)不再來。各地都在競(jìng)相加快發(fā)展，周邊地區(qū)發(fā)展的勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退，挑戰(zhàn)前所未有。”6月13日，在加快濱海新區(qū)開發(fā)開放動(dòng)員大會(huì)上，張高麗微言大義。

當(dāng)天，加快濱海新區(qū)開發(fā)開放領(lǐng)導(dǎo)小組成立，張高麗親任組長。

繞不開的“金融情結(jié)”

2006年，國家鼓勵(lì)天津?yàn)I海新區(qū)進(jìn)行金融改革和創(chuàng)新，“在金融企業(yè)、金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)和金融開放等方面的重大改革，原則上可安排在天津?yàn)I海新區(qū)先行先試?！?/p>

處于金融改革和創(chuàng)新當(dāng)口的天津，需要一次經(jīng)濟(jì)的全面提振，而這十分需要天津領(lǐng)導(dǎo)層的金融和創(chuàng)新意識(shí)。

從央行行長到天津市市長，戴相龍對(duì)金融一直情有獨(dú)鐘，在天津市民眼中，他也是一個(gè)特能搞錢的好市長，是天津的“救星”、“財(cái)神爺”。而張高麗的到來，無疑又為天津增添了一位具有深厚“經(jīng)濟(jì)學(xué)背景”的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)，張高麗頗有研究，1999年被清華大學(xué)聘為兼職教授，并被母校廈門大學(xué)聘為管理學(xué)院院長和教授。

在改革開放后的發(fā)展中，天津并不是一個(gè)“膽大敢為”的城市。然而作為國家綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)，需要的是突破。在天津市第九次黨代會(huì)上，張高麗的報(bào)告中近50次提到創(chuàng)新。

“張高麗熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟(jì)工作，駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力強(qiáng)?！敝醒虢M織部部長賀國強(qiáng)給出了很高的評(píng)價(jià)。在宣布張高麗的調(diào)任時(shí)，賀國強(qiáng)還特別向津門各級(jí)官員強(qiáng)調(diào)，天津面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上。

在天津市第九次黨代會(huì)上，張高麗著重要求，進(jìn)一步推進(jìn)濱海新區(qū)金融改革和創(chuàng)新，探索金融企業(yè)、金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)和金融開放等方面的重大改革，發(fā)展各類基金，爭取設(shè)立全國性非上市公眾公司股權(quán)交易市場(chǎng)，建設(shè)與北方經(jīng)濟(jì)中心相適應(yīng)的現(xiàn)代金融服務(wù)體系和金融改革創(chuàng)新基地。

在接見率先“試水”金融改革的渤海銀行董事會(huì)成員時(shí)，張高麗語重心長地表示，天津的發(fā)展正處在十分關(guān)鍵的時(shí)期，進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，努力把天津建設(shè)成為北方經(jīng)濟(jì)中心，離不開金融的發(fā)展，需要金融的支持。

張高麗表示，要大力發(fā)展金融業(yè)，把推進(jìn)金融改革創(chuàng)新作為濱海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)的重要任務(wù)，積極探索，扎實(shí)推進(jìn)，努力建設(shè)與北方經(jīng)濟(jì)中心相適應(yīng)的現(xiàn)代金融服務(wù)體系和金融創(chuàng)新基地。

在天津市第九次黨代會(huì)上，張高麗第一次給關(guān)心這座城市的人們勾勒出天津未來五年的發(fā)展圖景：2011年全市生產(chǎn)總值超過8000億元，人均超過 8000美元，財(cái)政收入突破2000億元，萬元GDP能耗下降20%。

“北方經(jīng)濟(jì)中心地位初步確立”已經(jīng)成為天津新一屆市委的工作目標(biāo)。

“老石油”的新課題

150萬噸乙烯，中國目前最大規(guī)模的化工項(xiàng)目前不久落戶天津；就在5月初，與濱海新區(qū)咫尺之遙的曹妃甸又發(fā)現(xiàn)了儲(chǔ)量高達(dá)10億噸的大油田，而石化業(yè)本來也就是天津的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

張高麗可以稱得上一位“老石油”了。1970年，24歲的張高麗從廈門大學(xué)畢業(yè)后分配到石油部廣東茂名石油公司當(dāng)工人，后任秘書、政治部團(tuán)總支書記、公司團(tuán)委副書記；1977年，31歲的張高麗開始成為企業(yè)高管，任茂名石油公司煉油廠一車間黨總支書記；1980年起任石油部茂名石化公司黨委常委、計(jì)劃處長、副經(jīng)理；1984年任廣東省茂名市委副書記、中國石化總公司茂名石化公司經(jīng)理。

在張高麗主政山東期間，山東的煉化尤其是地方上的民營煉化廠表現(xiàn)出了極強(qiáng)的活力，在全國其他地方兩大國有石油公司幾乎壟斷石油煉化的局面下，山東民營煉化廠異軍突起，占到了全國民營煉化能力的三分之一左右。

作為一個(gè)老石油工作者，張高麗在到任后的第一個(gè)五一勞動(dòng)節(jié)，就來到大港油田看望石油工人。他還登上了大港油田30JD3鉆井隊(duì)的鉆井平臺(tái)，察看鉆井的生產(chǎn)情況。當(dāng)天，張高麗強(qiáng)調(diào)，要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)石油工人“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。

作為天津工業(yè)發(fā)展龍頭，大乙烯、大煉油現(xiàn)在已經(jīng)開始建設(shè)，國際油價(jià)的上升使石化行業(yè)也進(jìn)入了黃金時(shí)期，僅在去年，天津石油開采業(yè)就完成工業(yè)總產(chǎn)值647.87億元，增長32%。

如何讓石油行業(yè)在天津崛起中發(fā)揮更強(qiáng)勢(shì)的作用，或許是張高麗駕輕就熟而又急待解決的問題。

凝聚起“環(huán)渤?！钡暮献髁α?/p>

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，在天津已經(jīng)不再是天津人的天津的今天，天津人更需要開闊的思想視野，“跳出天津看天津，跳出過去看未來”。有著沿海開放城市長期工作經(jīng)驗(yàn)的張高麗顯然明白“合作”與“走出去”對(duì)于天津的重要性。在與其它省市越來越頻繁的互動(dòng)中，天津尤其是濱海新區(qū)的形象和發(fā)展正在為越來越多的人關(guān)注。

8月14日至18日，張高麗、戴相龍率領(lǐng)的天津市黨政代表團(tuán)到上海市、廣東省、深圳市、廈門市等地學(xué)習(xí)考察?！昂献鳌迸c“交流”成為期間被提及最多的詞語。張高麗表示，將加強(qiáng)與兄弟省市的合作與交流，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，更好地促進(jìn)濱海新區(qū)龍頭帶動(dòng)、中心城區(qū)全面提升、各區(qū)縣加快發(fā)展三個(gè)層面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，努力實(shí)現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。

被外界所稱的“從南到北，面朝大海”的張高麗的主政經(jīng)歷，為他積累了豐厚的資源，無論是人脈或是理念思維。而這也讓人們對(duì)于天津未來在中國經(jīng)濟(jì)版圖中的角色有了更多的期待。

有評(píng)論家指出，張高麗此次入主天津，肯定會(huì)將山東半島和深圳特區(qū)的經(jīng)驗(yàn)帶到津城，像珠三角那樣合作與互補(bǔ)，打開一個(gè)新局面。

在傳統(tǒng)的觀點(diǎn)里，山東是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的一部分，但從經(jīng)濟(jì)聯(lián)系上看，山東不僅遠(yuǎn)離京津，而且中間還有河北大片農(nóng)村相隔，京津輻射力很難滲透至山東。而且山東省更為強(qiáng)調(diào)的是由濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、淄博、濰坊、威海、東營、日照組成的半島城市群。

2006年11月底，天津市市長戴相龍率代表團(tuán)到山東省和青島市考察，共商合作發(fā)展大計(jì)。山東省政府和青島市高層幾乎全部出席了與天津代表團(tuán)的座談會(huì)。當(dāng)時(shí)戴相龍?zhí)岢鎏旖蚺c山東可以加強(qiáng)合作的方面包括：港口合作、區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)合作、科技合作、旅游合作、金融合作。

專家認(rèn)為，張高麗進(jìn)入津門，將可以促進(jìn)山東半島融入環(huán)渤海區(qū)域的步伐，打破行政區(qū)劃枷鎖，積極參與京津冀和遼東半島的合作，包括一些企業(yè)與京津在研發(fā)和生產(chǎn)基地上的合作，以及圍繞環(huán)渤海提供農(nóng)副產(chǎn)品、輸出勞務(wù)等等。

有評(píng)論認(rèn)為，張高麗在山東任職六年有余，以其對(duì)環(huán)渤海發(fā)展之熟悉，對(duì)推動(dòng)“十一五”規(guī)劃的天津?yàn)I海新區(qū)以及環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)，應(yīng)可駕輕就熟。

此前即有媒體評(píng)論稱，張高麗離開山東，帶走的是背后無法估量的人脈。

這一點(diǎn)，在天津第十四屆商品交易投資洽談會(huì)上的確得到了充分體現(xiàn)。4月18日，天津第十四屆商品交易投資洽談會(huì)開幕，環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)的北京、河北、山東、遼寧四省市均由省市政府組團(tuán)參會(huì)參展，還是近年來的第一次，而環(huán)渤海32個(gè)聯(lián)席會(huì)議成員城市也悉數(shù)亮相展會(huì)。

巧合的是，與張高麗調(diào)動(dòng)同時(shí)，剛剛由陜西省省委書記調(diào)任山東省省委書記的李建國，曾在天津工作了二十幾年，從基層一直做到市委副書記。天津與山東的溝通在兩地高層間將會(huì)更加順暢。

除了與山東的密切走動(dòng)外，天津與臨近的河北的互動(dòng)也越來越頻繁。

2005年12月，天津市市長戴相龍率團(tuán)赴唐山考察冀津經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。2007年2月，唐山市委書記趙勇率團(tuán)赴天津，與天津市就加快沿海交通設(shè)施的對(duì)接和沿海開發(fā)達(dá)成了初步共識(shí)。6月，天津市委書記張高麗首次出訪，就率團(tuán)赴曹妃甸工業(yè)區(qū)學(xué)習(xí)考察；河北省委書記白克明也率團(tuán)對(duì)濱海新區(qū)進(jìn)行考察，并舉行交流合作座談會(huì)，兩地就加強(qiáng)冀津合作、推動(dòng)環(huán)渤海崛起形成戰(zhàn)略共識(shí)。張高麗把這一次兩省市高層互訪稱作“加強(qiáng)津冀合作的一個(gè)新起點(diǎn)”。其收獲便是7月21日天津?yàn)I海新區(qū)與唐山市簽署的《經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議書》，雙方就促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展、曹妃甸港與天津港聯(lián)合發(fā)展、構(gòu)建共同的要素市場(chǎng)等達(dá)成共識(shí)。有學(xué)者將此經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議稱為“冀津協(xié)調(diào)發(fā)展的破局之作，是一個(gè)具有深遠(yuǎn)意義的標(biāo)志性事件”。