從制度上解決民生問題，才能促進(jìn)城鄉(xiāng)平衡，縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和穩(wěn)定。這是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，是國家長治久安的基石。

當(dāng)下，政府正在竭盡全力維護(hù)物價(jià)的穩(wěn)定。

發(fā)展生產(chǎn)，保證供應(yīng)；妥善安排低收入群體和大中專院校貧困學(xué)生生活；嚴(yán)格控制出臺新的政府漲價(jià)措施；加大價(jià)格監(jiān)督檢查的力度，堅(jiān)決打擊價(jià)格違法行為。在四項(xiàng)措施之外，還發(fā)布了一系列的文件和規(guī)定，各地方、各有關(guān)部門已經(jīng)積極行動(dòng)起來，各項(xiàng)政策正在落實(shí)之中。

穩(wěn)定物價(jià)已然成為了當(dāng)前政府工作的重中重。這是關(guān)乎國民生計(jì)與生活的基本民生問題。

人們對一般消費(fèi)品價(jià)格上漲的敏感和政府對物價(jià)上漲的擔(dān)憂，背后折射的其實(shí)是更深層次的民生制度性安排隱憂，如收入分配制度的不合理、社會(huì)保障制度的不完善。

就收入分配制度改革來看，深化收入分配制度改革，進(jìn)一步規(guī)范分配秩序，形成合理有序的收入分配格局，這是解決民生問題的一大要?jiǎng)?wù)。然而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、法制體系不健全、財(cái)稅制度不完善、社會(huì)保障水平較低的情況下，解決收入差距問題絕非易事。

而在收入分配差距懸殊的情況下，建立一個(gè)相對完善的社會(huì)保障制度尤為迫切。

這些年來，政府一直在努力。

在基礎(chǔ)教育方面，國家全部免除全國農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)，國家對農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，農(nóng)村1.5億中小學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)普遍減輕。

在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療方面，近年來，全國財(cái)政用于衛(wèi)生投入的增幅年均在２０％以上。2007年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國80％以上的縣（市、區(qū)），預(yù)計(jì)到2010年，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本覆蓋農(nóng)村居民。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)開始試點(diǎn)，將用3年時(shí)間在全國城鎮(zhèn)全面推開。

在社會(huì)保障方面，2007年中央財(cái)政安排社會(huì)保障支出2019億元，比上年增加247億元，覆蓋面不斷擴(kuò)大。

一切顯示，重視民生、保障民生、改善民生已成為黨和政府工作的重點(diǎn)，民生問題真正成為了國家政治生活的主題。

而言民生問題不斷得到改善，并隨著改革的深入不斷發(fā)展，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。民生問題終究是個(gè)難題。解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期積累的民生矛盾，依然需要相當(dāng)一段時(shí)間的努力。

這也考驗(yàn)著政府的智慧和能力。下一步，我們需要做的是，向民生制度化保障邁進(jìn)。建立和完善民生問題的制度性安排，如繼續(xù)擴(kuò)大就業(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育，深化收入分配制度改革，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系和基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。

從制度上解決民生問題，才能避免行政調(diào)控手段上的大起大落，才能為經(jīng)濟(jì)體制改革政策選擇提供多種可能，才能為國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的后盾。民生問題解決得越好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就越能順利發(fā)展。而全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)也才能如期實(shí)現(xiàn)。

從制度上解決民生問題，才能促進(jìn)城鄉(xiāng)平衡、縮小貧富差距，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和穩(wěn)定。這是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。

當(dāng)然，更重要的是，這是關(guān)乎億萬人民是否能共享改革發(fā)展成果的大問題，是國家長治久安的基石。