改革開放又一次把天津推向新的歷史機(jī)遇期，改變中國經(jīng)濟(jì)“南快北慢”的格局需要天津出馬。對于中國金融的未來而言，天津正扮演著探路者的角色。

在廣東、上海兩相輝映、風(fēng)光無限的時(shí)候，在天津被人貶損、百口莫辯時(shí)，天津在臥薪嘗膽，積蓄實(shí)力，等待新的復(fù)興和崛起的機(jī)會(huì)。

重拾金融大旗

震耳欲聾的機(jī)器轟鳴、漫天的灰塵和勸業(yè)場里熙熙攘攘的人流，這些使這個(gè)曾經(jīng)總是略顯寂寞的城市在瞬間感受到一種尚未習(xí)慣的躁動(dòng)。此時(shí)此刻的天津就像是一個(gè)巨大的工地，到處都可見高聳的塔吊，烈日下工人正在施工，一片忙碌與嘈雜。

而與勸業(yè)場相隔一條馬路的就是有“天津金融街”之稱的解放北路，這里卻是出奇的寧靜。60年前，這條街上有49家國內(nèi)外資銀行和270多家國內(nèi)外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，還有新中國第一家證券交易所，金融實(shí)力輻射遍及長江以北?，F(xiàn)在，整條街上只有幾個(gè)外地來的游客在正午的陽光中，好奇地打量著這些古老的銀行舊址，這些雄偉而陳舊的歐式建筑是昔日繁華的見證者。

從清朝末年到民國初年，天津一直是中國北方的經(jīng)濟(jì)—金融中心，到了20世紀(jì)30年代，天津一度成為整個(gè)國家的金融中心。20世紀(jì)40年代，天津市區(qū)僅解放北路一條街就坐落著49家國內(nèi)外銀行，其中包括12家國內(nèi)銀行的總行。當(dāng)時(shí)的天津是中國北方名副其實(shí)的金融中心。

然而，時(shí)至今日，國內(nèi)已沒有一家總部設(shè)在天津的跨區(qū)域銀行，天津的金融中心地位已經(jīng)不再。在改革開放最初20年中，天津在中國經(jīng)濟(jì)版圖上的優(yōu)勢不斷萎縮。有人認(rèn)為造成這種狀況是因?yàn)樘粕酱蟮卣鹬刑旖蛞脖粐?yán)重波及，足足有8年時(shí)間用于恢復(fù)城建，也有人歸咎于多次爭奪重要金融機(jī)構(gòu)失利。當(dāng)然，不可避免的還會(huì)聯(lián)想到睡榻之側(cè)北京強(qiáng)大的資源吸納能力，但這些客觀限制之外，不可否認(rèn)，天津之前在城市定位、城市營銷等方面曾如其老街道一樣，有些許沒落貴族氣，卻略顯粗糙。不過這仍是一個(gè)被明顯貼上了金融標(biāo)簽的城市，它在金融方面引起的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其數(shù)十年來在制造業(yè)的影響。

2003年1月24日，天津市第十四屆人大一次會(huì)議召開，這次會(huì)議戴相龍以全票通過，正式當(dāng)選天津市市長。他的上任，讓大家對于天津金融的復(fù)興、天津經(jīng)濟(jì)的振興開始有了更多的關(guān)注和興趣，把天津建成“北方重要的金融中心”就成了這個(gè)城市的夢想。

戴相龍，這位“金融市長”正在一定程度上改變著人們對天津的印象。在他上任后所作的政府工作報(bào)告中就提出要“加快發(fā)展金融、物流、商貿(mào)會(huì)展、房地產(chǎn)四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，金融被列在了第一位；同時(shí)他又明確提出要“推進(jìn)北方重要金融中心建設(shè)”。在上任前就妥善安排了資金來源的戴相龍，在接下來做的就是尋找資金的突破口了——他走的是三步曲：招商、打造北方金融中心和組建北方海港制造業(yè)中心。這些讓大家都漸漸意識(shí)到，天津的金融發(fā)展要開始有了新的動(dòng)作、大的動(dòng)作了。

隨后不久《國務(wù)院推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見》（以下簡稱國務(wù)院20號文）適時(shí)而出，天津的金融大幕迅速拉開。

國務(wù)院20號文從四方面給予天津支持，其中金融改革與創(chuàng)新排在首位。天津環(huán)渤海地區(qū)被國務(wù)院定位為繼深圳、浦東之后的中國經(jīng)濟(jì)第三增長極。

改革開放又一次把天津推向新的歷史機(jī)遇期，改變中國經(jīng)濟(jì)“南快北慢”的格局需要天津出馬。對于中國金融的未來而言，天津正扮演著探路者的角色。對于天津而言，“中國經(jīng)濟(jì)第三增長極”的定位，一下子把“天津求發(fā)展”，變成了“國家推動(dòng)天津發(fā)展”，天津的地區(qū)戰(zhàn)略直接上升到了國家戰(zhàn)略。盡管在很多金融領(lǐng)域只是剛剛起步，還談不上破題，但借憑國家政策的東風(fēng)，天津志在必得，希冀恢復(fù)往昔的榮耀。

靜悄悄的推進(jìn)

從2006年6月的國務(wù)院20號文下發(fā)到現(xiàn)在14個(gè)月過去了，人們在談起濱海新區(qū)金融改革時(shí)，都禁不住會(huì)問：“天津的金融改革，改在何處？”

2007年6月6日，濱海新區(qū)會(huì)展中心張燈結(jié)彩。醞釀了幾個(gè)月之久的首屆“中國企業(yè)國際融資洽談會(huì)”在天津以頗具中國色彩的形式開幕。短短三天內(nèi)，一下子聚集了17個(gè)國家的207家基金類投資機(jī)構(gòu)，918家國內(nèi)工商企業(yè)，以及381家各類中介機(jī)構(gòu)，5000余名外來者熙熙攘攘穿梭在濱海新區(qū)龐大的會(huì)展中心里。從資料到翻譯，組委會(huì)都做足了功夫，但投資方都是規(guī)模在10億美元之下的中小型基金，多數(shù)第一次進(jìn)入中國，抱著“試水”的心態(tài)。

“現(xiàn)在天津概念的確被炒得很熱，天天都有很多新聞在報(bào)道某某大公司要在天津上項(xiàng)目，但實(shí)際上，大家還處在觀望階段。時(shí)下的天津，很多投資條件還并不具備。”參加這次洽談會(huì)的一家外省企業(yè)中介機(jī)構(gòu)的江先生告訴記者，“本來會(huì)展一結(jié)束準(zhǔn)備返回，但現(xiàn)在還是想在這里多停留一段時(shí)間，具體地考察一下實(shí)地的情況。現(xiàn)在時(shí)機(jī)的確很好，但還是要從長計(jì)議?！?/p>

中央要求天津在金融改革領(lǐng)域先行先試，而天津則需要研究大原則之外的具體操作。中國企業(yè)國際融資洽談會(huì)是天津金融改革的第一步。目前其整個(gè)布局實(shí)際都圍繞一個(gè)中心展開，即從龐雜的機(jī)會(huì)中首先找出什么才是符合中國金融改革最需要推進(jìn)的“下一步”。

一年多的時(shí)間過去了，表面上看，天津?yàn)I海新區(qū)沒有立即整體出現(xiàn)“舊貌換新顏”的市容改變，也沒有出現(xiàn)大廈高樓驟然林立的景象。但是，“濱海新區(qū)的速度真是很明顯?！币晃婚L期做天津金融業(yè)報(bào)道的同行告訴記者說。事實(shí)上，金融改革創(chuàng)新作為綜合試驗(yàn)之首，無論是政府層面還是企業(yè)，有關(guān)工作一直在悄悄進(jìn)行。

2006年2月16日，首家在發(fā)起設(shè)立階段就引入境外戰(zhàn)略投資者的全國性股份制商業(yè)銀行——渤海銀行在天津開業(yè)。當(dāng)年12月，渤海銀行即獲準(zhǔn)開辦衍生產(chǎn)品交易，成立一年，資本金已由當(dāng)初的50億元增長至140億元。

2006年9月初，國家外匯管理局批復(fù)天津?yàn)I海新區(qū)7項(xiàng)外匯管理改革政策，內(nèi)容涉及“深化經(jīng)常項(xiàng)目管理、創(chuàng)新資本項(xiàng)目管理及金融市場交易管理突破”等。

2006年11月，天津市政府有關(guān)在天津設(shè)立全國性柜臺(tái)交易中心的申請報(bào)告已上報(bào)國務(wù)院。

2006年12月9日，濱海新區(qū)首家注冊的法人金融機(jī)構(gòu)——天津港財(cái)務(wù)有限公司正式開業(yè)，開全國港口企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司先河。

2006年12月28日，領(lǐng)銳公司在天津?yàn)I海新區(qū)開業(yè)。有消息指出，這家看似普通的公司，將在其資產(chǎn)證券化后，進(jìn)行房地產(chǎn)信托投資基金的探索。

2006年12月30日，渤海產(chǎn)業(yè)投資基金成立，基金管理公司掛牌。有消息表明：目前，公司正在進(jìn)行機(jī)構(gòu)建設(shè)和項(xiàng)目選擇。

天津?yàn)I海新區(qū)管委會(huì)提供的相關(guān)材料顯示，今年濱海新區(qū)改革創(chuàng)新方面打算在已經(jīng)批準(zhǔn)成立的渤海銀行、渤海產(chǎn)業(yè)投資基金等基礎(chǔ)上，在混業(yè)經(jīng)營、外匯制度改革、引進(jìn)外資銀行、建立新的金融機(jī)構(gòu)方面邁開更大的步伐。

在改革開放已近30年的今天，濱海新區(qū)要走的創(chuàng)新之路與當(dāng)年的珠三角、長三角的開放模式完全不一樣。現(xiàn)在是市場缺什么、濱海新區(qū)就補(bǔ)什么。作為綜合改革試驗(yàn)區(qū)，濱海新區(qū)的第一要?jiǎng)?wù)是金融改革創(chuàng)新。包括外匯管理改革在內(nèi)，濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新近期重點(diǎn)工作主要是：拓寬直接融資渠道；開展金融機(jī)構(gòu)綜合經(jīng)營；創(chuàng)新和完善金融機(jī)構(gòu)體系。

管委會(huì)的工作人員介紹，在金融領(lǐng)域，渤海銀行和渤海產(chǎn)業(yè)投資基金這樣的項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，此外還有多項(xiàng)金融創(chuàng)新正在制訂實(shí)施方案，如混業(yè)經(jīng)營和監(jiān)管、離岸金融中心業(yè)務(wù)等等。

這位工作人員還說，“現(xiàn)在有關(guān)金融改革創(chuàng)新的細(xì)節(jié)都已經(jīng)出來了，這么短的時(shí)間內(nèi)做到這些，已很不容易。而且審批需要時(shí)間、見效更需要時(shí)間?！?/p>

為什么金融改革創(chuàng)新的方案要經(jīng)歷如此漫長的醞釀時(shí)間，而且整個(gè)過程也都是以秘而不宣的形式進(jìn)行？有銀行業(yè)內(nèi)人士及相關(guān)學(xué)者分析認(rèn)為：由于在金融改革中獲批的相關(guān)外匯政策原則性較強(qiáng)，缺乏具體操作細(xì)則，貿(mào)然公布會(huì)讓相關(guān)企業(yè)無所適從，影響政策的落實(shí)。而且包括人民幣資本項(xiàng)下的突破及經(jīng)常項(xiàng)下的全面放開，涉及的全部是當(dāng)今中國金融改革的敏感點(diǎn)，審慎是情有可緣的。

“無論哪個(gè)方面都是當(dāng)前金融改革的難點(diǎn)、重點(diǎn)。”天津社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)社會(huì)預(yù)測研究所所長盧衛(wèi)分析，我國金融業(yè)改革發(fā)展中存在問題集中表現(xiàn)在直接融資比重低、投資渠道狹窄；國內(nèi)金融企業(yè)分業(yè)經(jīng)營，難以適應(yīng)客戶需求及金融市場競爭形勢；外匯儲(chǔ)備量過高、人民幣升值壓力大?！翱梢哉f濱海新區(qū)金融試點(diǎn)在為中國金融改革探路?！彼硎?，渤海產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立，正是天津?yàn)I海新區(qū)在拓寬直接融資渠道方面的重要探索。

“渤海系”概念破題

“非常抱歉，因?yàn)?月初，我們剛在北京創(chuàng)立了第一家外地的分行，所以很多后續(xù)工作都在進(jìn)行中，細(xì)節(jié)的內(nèi)容暫時(shí)不便透露?！辈澈ｃy行負(fù)責(zé)宣傳的魏小姐婉轉(zhuǎn)地拒絕了我們的采訪要求。而我們的目光之所以如此關(guān)注渤海銀行，正是因?yàn)樗軓囊粋€(gè)側(cè)面見證天津金融業(yè)的具體發(fā)展。

渤海銀行是第一家總部設(shè)在天津的股份制商業(yè)銀行，而且是近十年來國家惟一批準(zhǔn)的一家全國性商業(yè)銀行。根據(jù)渤海銀行的半年報(bào)顯示，渤海銀行自今年2月16日銀行正式對外營業(yè)以來，業(yè)務(wù)增長迅猛，到6月30日，渤海銀行在四個(gè)半月的時(shí)間里，已經(jīng)完成全年經(jīng)營計(jì)劃的68%。其中，存款余額達(dá)到24.9億元，貸款余額達(dá)到43.9億元，總資產(chǎn)達(dá)到了75.3億元。

一位天津渤海銀行的工作人員告訴記者，目前渤海銀行的主要是開展批發(fā)業(yè)務(wù)，也就是公司業(yè)務(wù)，未來也將向零售業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展。渣打銀行是渤海銀行的第二大股東，持股19.9%，渤海銀行在經(jīng)營機(jī)制、內(nèi)控機(jī)制等領(lǐng)域向渣打銀行學(xué)習(xí)，這是渤海銀行經(jīng)營業(yè)績能夠快速增長的原因之一。

顯然天津市對渤海銀行還有著更多的期待。今年7月25日，天津市市長戴相龍?jiān)诓澈ｃy行調(diào)研時(shí)，要求渤海銀行要主動(dòng)承擔(dān)天津金融改革與創(chuàng)新的任務(wù)，積極制定綜合經(jīng)營的改革方案。以金融業(yè)的綜合經(jīng)營改革為突破口，提高創(chuàng)新能力和服務(wù)功能。

“不久的將來，渤海銀行在全國其他各個(gè)重要城市相繼開立分行也是有可能的。”

與此同時(shí)，渤海產(chǎn)業(yè)基金也成為金融改革的熱點(diǎn)之二。渤海產(chǎn)業(yè)基金于2006年12月30日在天津設(shè)立，它是帶著諸多個(gè)第一而出現(xiàn)的。第一支中國性的產(chǎn)業(yè)投資基金，同時(shí)也是第一支大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金。渤海產(chǎn)業(yè)投資基金的出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)被看成是完善我國風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的啟動(dòng)點(diǎn)，是一項(xiàng)國家的戰(zhàn)略性舉措。

從相關(guān)報(bào)道不難發(fā)現(xiàn)，天津市市長戴相龍本人對渤海產(chǎn)業(yè)基金的成立非常重視，因此該基金被稱為“市長基金”。在批準(zhǔn)的200億元額度內(nèi)，渤海產(chǎn)業(yè)基金首期60億即將掛牌，余下的140億還能成立兩個(gè)產(chǎn)業(yè)投資基金。渤海產(chǎn)業(yè)基金重點(diǎn)扶持能夠帶動(dòng)環(huán)渤海、輻射三北的項(xiàng)目，促使其盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時(shí)，也會(huì)在全國有選擇地對有科技含量和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。目前，我國通過滬深兩市、企業(yè)債、短期融資券等幾種有限方式進(jìn)行直接融資的企業(yè)比例不足10％。中小企業(yè)、民營企業(yè)、尤其是市場前景不明的高新技術(shù)企業(yè)，很難及時(shí)獲得有效的資金支持。渤海產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立，無異于開辟了低成本、高效率的產(chǎn)業(yè)融資新渠道。

渤海銀行和渤海產(chǎn)業(yè)投資基金無疑是天津金融發(fā)展的旗艦，但外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入天津的潛力也不可小覷。像匯豐、花旗等銀行和天津有著很深的歷史淵源。1949年之前，很多外資銀行在天津都設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在這些外資銀行對于在天津設(shè)立分支機(jī)構(gòu)也非常積極，匯豐銀行去年就在濱海新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)?？梢灶A(yù)見的是，一旦這些外資銀行的接踵進(jìn)入，將為天津金融業(yè)從根本上提升相關(guān)行業(yè)的操作理念、手法，并推動(dòng)天津市其他金融企業(yè)的國際化發(fā)展。

不一樣的金融中心

中國金融改革的試點(diǎn)，從上世紀(jì)80年代的深圳，到90年代的上海浦東，現(xiàn)在到了天津?yàn)I海新區(qū)，都是同一個(gè)金融改革與開放的老概念。但是，在中國不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，應(yīng)該說，賦予中國金融改革試點(diǎn)城市，都有不同的意義和要求。濱海新區(qū)成為國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，不少人認(rèn)為這將是天津重振昔日金融中心輝煌的最好契機(jī)。但天津市長戴相龍多次公開強(qiáng)調(diào)：天津的目標(biāo)不是北方金融中心，而是“建設(shè)現(xiàn)代金融服務(wù)體系，爭取成為金融創(chuàng)新基地”。

英國的《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志曾經(jīng)撰文評價(jià)，靠近香港的深圳和歷史上經(jīng)濟(jì)就很發(fā)達(dá)的上海是設(shè)立開發(fā)區(qū)、向外國投資者提供優(yōu)惠條件的當(dāng)然之選。而在中國廣大的北方地區(qū)，多數(shù)人的思想觀念不如南方人那么開放，還存在地區(qū)對立現(xiàn)象（尤其是在天津和鄰近的北京之間），因此要選擇一個(gè)地方開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)新風(fēng)，并作為投資中心，就顯得更加困難。

以經(jīng)濟(jì)全球化的眼光來看，目前全球有兩大經(jīng)濟(jì)引擎，第一是美國，美國經(jīng)濟(jì)能夠高速發(fā)展主要靠的是消費(fèi)；而另一個(gè)就是中國，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展則依靠巨大的貿(mào)易順差。中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，客觀上需要金融服務(wù)為其提供配套的支持，目前金融中心產(chǎn)生在中國的意義，肯定要比產(chǎn)生在其他經(jīng)濟(jì)體的意義更大。

制訂合理的定位和規(guī)劃對天津市的未來發(fā)展非常重要，在金融領(lǐng)域也是如此。但戴相龍市長對媒體上熱炒的未來天津北方經(jīng)濟(jì)—金融中心的地位并不認(rèn)同?！疤旖虻慕鹑跇I(yè)需要大發(fā)展，但北京是天然的金融中心，天津不可能獲得這一地位?！?/p>

事實(shí)上，即使是在天津市，大家對于通過天津的發(fā)展，帶動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至天津?qū)⒊蔀橹袊?jīng)濟(jì)第三只引擎的問題還存在不同看法。據(jù)相關(guān)的人士介紹，對于濱海新區(qū)的發(fā)展，最初天津市只是借“十一五”來做一個(gè)規(guī)劃，請求中央批準(zhǔn)，爭取一些支持?？墒钱?dāng)報(bào)告遞到國務(wù)院后，國務(wù)院并未馬上批復(fù)。因?yàn)橹醒霙Q定將濱海新區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，之后頒布的（2006）20號文件，對濱海新區(qū)的支持力度比天津市期望的還要大?！氨緛硐胍獋€(gè)芝麻，結(jié)果給了個(gè)西瓜。在這一領(lǐng)域，天津市反而有點(diǎn)像是被推著向前走?！币晃辉鴧⑴c規(guī)法報(bào)告起草的學(xué)界人士笑稱。

對于天津市未來在金融領(lǐng)域的定位問題，中國社會(huì)科學(xué)院金融所研究員劉煜輝曾表示，“十一五”規(guī)劃之所以要加快天津的發(fā)展，是因?yàn)榫┙蚣降貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，客觀上需要一個(gè)金融中心，來進(jìn)行資金聚集和資源優(yōu)化配置。

一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析稱，在中國這樣一個(gè)幅員廣闊大國，單極的金融中心不可能輻射整個(gè)版圖，就此而言金融中心可以是多極的，為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。中國很多地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都是政府主導(dǎo)下的行政行為，一旦政府出于戰(zhàn)略考慮決定加快某個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，則會(huì)聚集大量的人財(cái)物方面的資源，預(yù)計(jì)天津接下來也會(huì)獲得更多的政策扶持和財(cái)政支持。

也有專家認(rèn)為，天津經(jīng)濟(jì)—金融中心的定位和北京的發(fā)展并無矛盾沖突，未來北京的定位應(yīng)該是國家首都，應(yīng)該是政治中心和宜居城市。天津市濱海新區(qū)管委會(huì)投融資局局長陳昉熱切地盼望著天津金融業(yè)的大發(fā)展，他希望未來國內(nèi)外的金融機(jī)構(gòu)可以在北京開辦代表處，然后將自己的總部開到天津去。而天津應(yīng)該建立起多層次的資本市場，成為資金的集散地；建立現(xiàn)貨和期貨的交易市場，成為多種能源的集散地和定價(jià)中心。

與上海浦東相比，天津?yàn)I海新區(qū)尚處于消除基本制度障礙的基礎(chǔ)性改革階段。天津?yàn)I海新區(qū)全局性的改革剛剛由開發(fā)區(qū)和保稅區(qū)不足40平方公里的范圍擴(kuò)展到新區(qū)全境，尚缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。不論是金融基地還是金融中心，對于天津而言都是任重道遠(yuǎn)。

天津準(zhǔn)備好了嗎？

8月20日，國家外匯局首選在天津?yàn)I海新區(qū)試點(diǎn)個(gè)人直接對外證券投資業(yè)務(wù)，境內(nèi)個(gè)人可以通過濱海新區(qū)的金融機(jī)構(gòu)直接投資香港證券市場，這是繼境內(nèi)合格機(jī)構(gòu)投資者（QDII)放行后，中國推進(jìn)資本賬戶自由化的又一步驟。

港口、保稅區(qū)，摩托羅拉、三星、空客Ａ320系列飛機(jī)總裝線，近幾年，天津財(cái)政收入由23.6億元增長到248.4億元，增長9.5倍；外貿(mào)出口由5億美元增長到185億美元，增長36倍；累計(jì)實(shí)際利用外資159億美元；世界500強(qiáng)中有70多家企業(yè)在新區(qū)投資，已成為外商在中國投資回報(bào)率最高的地區(qū)之一。2000年以來，濱海新區(qū)增長速度一直領(lǐng)先于浦東和深圳。2004年濱海新區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長分別超出浦東和深圳3.7和2.7個(gè)百分點(diǎn)。

但這些并不足以預(yù)示著天津的發(fā)展就是坦途一片。

天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)預(yù)測研究所的盧衛(wèi)所長對記者說：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要投資，需要大量的資金。國家在國家級大項(xiàng)目的布局上，已經(jīng)開始充分考慮天津市的需求。100萬噸乙烯項(xiàng)目、空客總裝廠項(xiàng)目落戶天津市濱海新區(qū)，表現(xiàn)出國家在天津發(fā)展問題上的態(tài)度。但是目前，天津的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不足以承擔(dān)經(jīng)濟(jì)中心的角色。要發(fā)揮區(qū)域的輻射和帶動(dòng)作用，首先必須自身有力量，更需要積聚更大的能量。”

的確，人們往往總會(huì)以上?，F(xiàn)狀來比對天津金融發(fā)展。與上海相比，天津金融基礎(chǔ)、經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際操作能力還存在一定差距。當(dāng)面臨國內(nèi)從未實(shí)施過的創(chuàng)新、改革時(shí)，這些不足將影響金融創(chuàng)新實(shí)施的速度。無論是金融中心還是金融創(chuàng)新基地，業(yè)內(nèi)人士和有關(guān)專家都指出，以天津目前的條件和基礎(chǔ)，急需多方面“補(bǔ)課”，金融創(chuàng)新的發(fā)展需要健康的發(fā)展空間，這方面濱海新區(qū)首先要做的是不斷培育市場機(jī)制。

“天津沒有證券交易所，也沒有大量金融機(jī)構(gòu)的總部。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，天津的重要性不及深圳，也不及上海?！币晃辉谔旖驈氖铝硕嗄曜C券行業(yè)的劉先生對記者說。

對于天津正在積極爭取的全國性柜臺(tái)交易市場，專業(yè)人士一致認(rèn)為正是著眼于彌補(bǔ)我國資本市場的缺陷。天津金融的發(fā)展不能靠等國務(wù)院的特殊通知，不能靠特批產(chǎn)業(yè)投資基金、離岸金融業(yè)務(wù)等某幾項(xiàng)業(yè)務(wù)來謀求發(fā)展，我國現(xiàn)行的很多法律法規(guī)并不鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，與金融創(chuàng)新相矛盾。天津市在金融監(jiān)管創(chuàng)新等領(lǐng)域要大膽突破，這樣才能綜合提升天津金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，增加金融服務(wù)的品種。如果天津建立起一個(gè)統(tǒng)一的、門檻比較低的、監(jiān)管嚴(yán)格的柜臺(tái)交易市場，不僅有利于企業(yè)發(fā)展，也有利于我國資本交易的完善，更是對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三級的強(qiáng)有力的支持。

而且，天津市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的欠賬較多，這讓不少期待天津盡快發(fā)展的人面對既有成果還是憂喜參半。不過好消息是，據(jù)悉國家今后每年會(huì)給天津10億元財(cái)政返還，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而“十一五”期間，天津的投資規(guī)?？赡苓_(dá)到5000億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模在1200億元以上。

硬件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相對容易完成，天津經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更重要的還在于對人才的培養(yǎng)，在于法制、與國際接軌金融制度等軟環(huán)境建設(shè)，而這些領(lǐng)域的建設(shè)完善才是金融中心最根本的要求。所以金融人才短缺是天津打造金融創(chuàng)新基地亟須彌補(bǔ)的另一塊“短板”。采訪中不少的金融專家都指出中國金融業(yè)發(fā)展很快，金融人才供應(yīng)緊張，在金融業(yè)不是很發(fā)達(dá)的天津就更是如此，如果不加緊人才培養(yǎng)，那么創(chuàng)新業(yè)務(wù)將很難尋到合適的人員配備。

對此，天津真的準(zhǔn)備好了嗎？