它不是中國發(fā)展最快的城市,但它在努力嘗試用它的“動感”和“活力”,打破世人種種陳舊的定義和質(zhì)疑。
近年來,南昌一直在尋找屬于一個城市的興奮點(diǎn),人們看到了它的激情,但在這些激情的背后又總是潛藏著這個城市的尷尬。
南昌:這一片投資熱土
“招商引資”,無疑是個滾燙的字眼。
尤其當(dāng)區(qū)位特征和經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定了一個地方難以依靠消費(fèi)和貿(mào)易拉動經(jīng)濟(jì)增長的時候,吸引投資便成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不二法門。
而南昌這樣遠(yuǎn)離中國最有活力經(jīng)濟(jì)區(qū)域的中部城市,曾經(jīng)一直是個被遺忘的角落。
直到2001年6月,時值吳新雄從無錫市市長調(diào)任南昌市委書記,他曾經(jīng)帶領(lǐng)無錫企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)國內(nèi)各大城市,惟獨(dú)未曾到過南昌。面對這樣一個實(shí)際利用外資位于中部省會“鍋底”的現(xiàn)狀,他放言:我們本來就窮,還有什么必要羞羞答答?南昌必須比沿海更開明更開放。必須要讓南昌在我們這一代人手中重現(xiàn)輝煌。
從2001年開始,江西和南昌政府一直力圖向外界傳達(dá)他們的開放態(tài)度,并且表現(xiàn)了驚人的堅(jiān)定。
在南昌,我們了解到這樣一個故事。
2003年初,美國福特和江鈴的合作發(fā)生分歧,福特有意從江鈴撤資。據(jù)說,當(dāng)時中方和福特高層的關(guān)系一度已經(jīng)僵持到互不講話。在費(fèi)盡一番周折后,雙方才重新開始商務(wù)談判。然而福特仍決意要撤資。談判眼看無果,作為政府和公司的代表,南昌市一位官員想盡辦法爭取到了最后的半小時。正是這最后時刻的“攻關(guān)”最終讓福特回心轉(zhuǎn)意。而他所極力傳達(dá)給福特公司的是南昌市政府推進(jìn)開放的決心——“汽車是我們的支柱產(chǎn)業(yè),對待福特這樣的企業(yè),我們盡可能不設(shè)門檻。”
“要么我們不知道人家有投資意向,只要知道了就一定要讓人家來南昌投資;要么我們不知道人家來了南昌,只要知道了,就不能讓人家走;要么人家不在南昌投資,只要人家投資了就一定要讓他賺到錢。”南昌市委書記余欣榮這三句很經(jīng)典的話成為南昌招商引資的主導(dǎo)思路。
為此,他們創(chuàng)下過好幾個全國第一:這里走出過全國第一支招商小分隊(duì),這里有全國第一個實(shí)行365天開門辦公的政務(wù)服務(wù)中心,這里更是全國第一個為優(yōu)化投資環(huán)境立法的城市?!俺杀咀畹?、回報最快、信譽(yù)最好、效率最高”成為政府提出的完善投資環(huán)境的口號。
投資商對此也頗為滿意。臺灣東元電機(jī)的投資商說,過去我們對南昌不太了解,自從在南昌有投資項(xiàng)目之后,我們才發(fā)現(xiàn)這里有高效率的政府機(jī)構(gòu),有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系,而且對臺商“關(guān)愛有加”。臺商到南昌從當(dāng)初投資十幾萬美元,到現(xiàn)在上億美元,不僅企業(yè)規(guī)模越來越大,產(chǎn)業(yè)涵蓋面越來越廣。截至2007年6月,臺商已累計在江西投資2100余個項(xiàng)目,合同臺資67.2億美元,江西吸引臺資居中部之首。
有專家分析,南昌在未來5年將繼續(xù)成為投資熱土。
南昌的激情與模糊
2006年,美國《新聞周刊》評選世界十大動感都會,南昌成為中國唯一入選城市。
2007年,南昌入圍“2007年度中國最具投資價值金融生態(tài)城市”。
2007年,南昌連續(xù)第四年被臺灣地區(qū)電機(jī)電子工業(yè)同業(yè)公會列為“極力推薦投資城市”。
仿佛一夜之間,南昌這個長期默默無聞的中部省會城市便來了一個華麗的轉(zhuǎn)身。然而當(dāng)我們試圖為這個城市做一個素描時,卻發(fā)現(xiàn)這實(shí)在是一個難題。恰如江西著名學(xué)者胡平曾說過的那樣,南昌現(xiàn)在仍是一張焦距沒有對準(zhǔn)的立體照片,南昌一直在尋找屬于一個城市的興奮點(diǎn),人們看到了它的激情,但在這些激情的背后總是潛藏著這個城市的尷尬。
素描之一:消費(fèi)之城
鏡像:這是一個具有奇異的消費(fèi)熱情的城市。
2000年8月,從八一廣場的南昌百貨大樓開了南昌第一家肯德基店開始,南昌給曾經(jīng)忽視她的巨頭們驚喜!
“在別的城市你不可能看到這樣的景象:當(dāng)時剛開業(yè)的肯德基店里人滿為患,正在等候的客人擁擠得幾乎將門擠破,外面排著長龍,從早到晚,絡(luò)繹不絕。這里曾經(jīng)創(chuàng)下肯德基單店日銷售額全球第一的記錄。”以至于當(dāng)時肯德基在南昌百貨大樓在裝修時打出的標(biāo)語是:“對不起,我們來晚了?!边@個餐廳也創(chuàng)造了肯德基全球有史以來的最高紀(jì)錄——連續(xù)3個月其單店月銷售額排名全國第一。
三年之后,位于八一廣場萬達(dá)購物中心二、三樓的沃爾瑪,也充分感受到了南昌人的消費(fèi)激情。有資料顯示,2005年國慶期間,曾在一天內(nèi)發(fā)生40621筆交易,在沃爾瑪全球5300多家連鎖店中,這是一個令人瞠目的最高紀(jì)錄。
“你簡直難以想象,在這樣一個城市里,人們‘酷愛’排隊(duì)消費(fèi)”。來江西旅游的周小姐告訴記者,“甚至連哈根達(dá)斯這種相對高檔的消費(fèi)場所門口都會擺出椅子,專供顧客等待用餐?!?/p>
“拿著二線城市水平的工資,卻懷著一線城市的消費(fèi)觀念?!?006年,南昌市的年人均可支配收入是11200元;同年,長三角地區(qū)16城市居民人均可支配收入平均達(dá)17237元,上海的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入更是達(dá)20668元。南昌與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距幾乎可以用巨大來形容。對于450多萬的南昌人口來講,有多少人具有消費(fèi)奢侈品的實(shí)力嗎?答案是5%。這是許多品牌商在進(jìn)入南昌前作市場調(diào)研時得出的數(shù)據(jù)。這個南方城市,悶熱、喧鬧,充滿類似當(dāng)年美國西部開發(fā)時期的好奇和躁動,熱衷于嘗試新的事物,有著令人意想不到的消費(fèi)熱情。南昌人均消費(fèi)額是江西全省的兩倍多,而全省平均水平僅為3334元。
尷尬:這是一個消費(fèi)熱情高漲的城市,但不是一個普遍購買力旺盛的城市。
直到2007年2月份,南昌的人均GDP才首次突破3000美元,應(yīng)該說,南昌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)不足以支撐一個名副其實(shí)的消費(fèi)之城。消費(fèi)的熱情極易被遲到的品牌效應(yīng)激發(fā),但這里終究沒有形成一個龐大的購買力旺盛的市場。
素描之二:“總部”想象
鏡像:“捷德進(jìn)入南昌,成為首家跨國公司在贛的中國總部”,一時間這條新聞?wù)紦?jù)了南昌各大報紙經(jīng)濟(jì)版面的頭條,喚起了南昌人對“總部經(jīng)濟(jì)”的想象。
總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r標(biāo)志著一個城市或地區(qū)高端競爭力的水平。紐約、倫敦、東京、香港都是世界總部最集中的地區(qū)。作為一家創(chuàng)立于德國,子公司及合資公司遍布世界各地的國際知名的高科技跨國公司,“捷德(中國)移師南昌,是一個引人關(guān)注的現(xiàn)象,在南昌也是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)?!苯魇∩鐣茖W(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所麻智輝所長說。
“在我國的特大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市都已有了大量投資的情況,繼續(xù)大規(guī)模投資有可能導(dǎo)致資本的邊際收益遞減,因而一些跨國公司開始將目光轉(zhuǎn)向像南昌這樣的一些省會城市?!蹦喜龂腋咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人邱告訴記者。
“總部”直接促使著南昌產(chǎn)業(yè)聚集。目前,包括可口可樂、微軟等26家世界500強(qiáng),TCL、奧克斯等24家國內(nèi)200強(qiáng)落戶南昌。時下包括九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭等城市的一些知名企業(yè)也有了“遷都”南昌的想法。
尷尬:有人認(rèn)為南昌根本不是福州、武漢、杭州等城市的競爭對手,發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”無異于異想天開。
一個不容樂觀的依據(jù)是,根據(jù)今年9月北京社科院中國總部經(jīng)濟(jì)研究中心公布的全國35個主要城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合能力排名,南昌位列第四能級城市,在中部六省的省會城市中排名最低,甚至落后于太原。
中國總部經(jīng)濟(jì)研究中心主編的《中國總部經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》提出的建議是,南昌可以吸引企業(yè)在此設(shè)立“華東地區(qū)總部”、“中部地區(qū)總部”等區(qū)域性總部,但要達(dá)到這樣的目的,有專家認(rèn)為,至少還需要通過幾年的努力?!霸诩訌?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,南昌還必須大力提高‘軟’環(huán)境建設(shè)”,張進(jìn)銘教授認(rèn)為。
素描之三:物流領(lǐng)銜
鏡像:在國家“十一五”規(guī)劃中,全國將投資70個億發(fā)展物流業(yè),其中南昌市就占20個億??梢妵艺叩膬A斜和對南昌物流業(yè)發(fā)展的高度重視。
亞洲貨運(yùn)剛在2007年落戶南昌。這是一家英屬亞洲聯(lián)運(yùn)的全資子公司,分支機(jī)構(gòu)遍布?xì)W美、日韓、東南亞及國內(nèi)沿海港口城市?!拔覀冞x擇南昌,主要是看重投資環(huán)境日益完善,海鐵聯(lián)運(yùn)的品牌優(yōu)勢?!必?fù)責(zé)人李先生告訴記者。
作為唯一一個與長江三角洲、閩中南三角洲、珠江三角洲毗鄰且相連的省會城市,南昌具有緊連粵閩浙、深延港澳臺和直通長江、承接上海的獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。如此一來,南昌便將廈門、深圳、寧波三大港口“搬”到了家門口。更重要的是,廈門港擁有的60多條國際航線、與世界300多個港口有聯(lián)系的港口優(yōu)勢直接延伸到了南昌。
“2000年南昌市年加工企業(yè)出口量為1億,現(xiàn)在一年基本上在16億左右,這就意味著發(fā)展物流行業(yè)的潛力很大。”李先生對記者說,“而且政府的效率也很高?!蹦喜M(jìn)出口貨物的申報、查驗(yàn)、征稅、結(jié)匯、退稅等海關(guān)手續(xù),全部由駐昌海關(guān)辦理,不僅大大縮短了通關(guān)時間,降低了企業(yè)商務(wù)成本,而且通過“無水港”享受到了沿??诎冻鞘械膬?yōu)惠政策。
南昌實(shí)行的全新的“海鐵聯(lián)運(yùn)”和“無水港”機(jī)制,被認(rèn)為是進(jìn)一步拓展對外開放的新渠道,也是南昌在“對接長珠閩,融入全球化”方面的一個創(chuàng)造性的杰作。
尷尬:區(qū)位優(yōu)勢缺乏明顯競爭力。
南昌引以為豪的引東連西的區(qū)位優(yōu)勢正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。鐵路,鄭州處于全國交通大十字架的中心位置,擁有亞洲最大的列車編組站和全國最大的零擔(dān)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站,可以說與南昌旗鼓相當(dāng);公路,武漢自古就有“九省通衢”的美稱,與南昌難分上下;水運(yùn),合肥市位于長江淮河之間,緊靠長江三角洲,與南昌難分伯仲;資源,南昌水、電資源豐富,但太原也是國家重要的特種鋼、主焦煤、棕剛玉、化工和重型機(jī)械制造基地,資源工業(yè)發(fā)達(dá);區(qū)位,長沙素有“荊豫唇齒,黔粵咽喉”之稱,既是內(nèi)陸通向兩廣和東部沿海及西南邊陲的樞紐地帶,又是長江經(jīng)濟(jì)帶和華南經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部,具有與兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行密切經(jīng)貿(mào)合作的得天獨(dú)厚條件。
“誰都想多分一勺羹,誰也沒有能力獨(dú)食,這就是當(dāng)前現(xiàn)代物流業(yè)中部6強(qiáng)對壘的格局。南昌想坐中部‘頭把交椅’還要苦練內(nèi)功?!苯髫斀?jīng)大學(xué)國際貿(mào)易學(xué)院副院長王萬山一針見血。
而且“南昌物流業(yè)亂象叢生”?!靶 保ń?jīng)營規(guī)模?。?、“少”(市場份額少、服務(wù)功能少、高素質(zhì)人才少)、“弱”(競爭力、融資能力弱)、“散”(貨源不穩(wěn)定且結(jié)構(gòu)單一,缺乏網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)絡(luò)分散,經(jīng)營秩序不規(guī)范)是目前大多數(shù)物流企業(yè)的真實(shí)寫照。在南昌不少托運(yùn)部只有一個店面、一張桌子、一部電話。而這些占街為市的托運(yùn)部屬于無照經(jīng)營。
一方面是快速發(fā)展的前景廣闊,另一方面對應(yīng)的卻是發(fā)展的層次偏低,南昌的物流業(yè)不容樂觀。
素描之四:旅游重地
鏡像:南昌有旅游資源嗎?對此,很多南昌人可以如數(shù)家珍般報出一大串歷史文化標(biāo)志性景觀:滕王閣、梅嶺、天香園、繩金塔……
同時,作為紅色旅游重點(diǎn)城市,作為人民軍隊(duì)誕生地,南昌擁有很多以“八一”命名的地方:八一廣場、八一大道、八一公園、八一大橋、八一起義紀(jì)念館……
紅色、綠色、古色、水資源等等,南昌有豐富的旅游資源。
尷尬:“恕我直言,在我到過的省會中,南昌算是不太好玩的一個?!碑?dāng)年,余秋雨這句話成了南昌文化人的一塊心病。
“在南昌的游覽行程八一起義紀(jì)念館一個小時、滕王閣一個半小時,再到八一廣場看看,就可以了。”趁著“十一”黃金周來江西旅游的周先生說道,“主要還是廬山,南昌本來就是個中轉(zhuǎn)站,逛逛就行了?!?/p>
“中轉(zhuǎn)站”似乎是大多數(shù)旅客對南昌的共同印象。
“你看在旁邊中順大酒店這些比滕王閣‘身高’高出不少的建筑,把滕王閣圍擠在里面,搞得它灰頭土臉,活像個‘雞籠’?!蓖械哪喜龡钚〗阏f。如此形象實(shí)在讓人難以把它與“落霞與孤鶩齊飛,秋水共長天一色”聯(lián)系在一起。
江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃院原總規(guī)劃師、教授級高工朱觀海和許多規(guī)劃師多次提出對滕王閣周邊環(huán)境整治,然而政府沒有足夠的決心,使得高樓越多,滕王閣越矮。
多年來南昌的“八一文化”是南昌人對外宣傳的唯一名片。對于“紅色”資源的開發(fā),即使在江西省內(nèi),南昌也算不得突出的。比如井岡山,通過紅歌會等一系列活動,在擴(kuò)大紅色旅游的產(chǎn)品外延和價值內(nèi)涵的同時,也提升了井岡山旅游品牌的影響力,還收獲了良好的經(jīng)濟(jì)效益,2006年,井岡山旅游收入是7年前的15倍,達(dá)到13.4億元。
“南昌旅游要發(fā)展,就需要脫胎換骨,要有顛覆性的東西,打破現(xiàn)有格局,”江西省社科院一位研究員指出了一個重要的問題——只有跳出舊思維和圈子,讓眼界和工作都保持開放的狀態(tài),才可能有打造城市新形象的高度熱情與切實(shí)行動。從旅游資源大省到旅游開放強(qiáng)省,南昌乃至整個江西還需要做更多。
素描之五:“大南昌”構(gòu)想
鏡像:繼分屬湖北、河南、湖南、安徽的“武漢城市圈、中原城市群、長珠潭城市群、皖江城市帶”的四大城市群光鮮亮相后,“不甘寂寞”的江西也熱騰騰地出爐了自己的城市群設(shè)想——時任江西省委書記孟建柱在省第十二次黨代會上提出了江西要構(gòu)建“環(huán)鄱陽湖城市群”的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,從此官方和民間開始熱議“環(huán)鄱陽湖城市群”。
環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)群范圍涉及南昌、九江、上饒、鷹潭、撫州和景德鎮(zhèn)六個設(shè)區(qū)市,土地面積占全省總面積的31.86%,人口占全省總?cè)丝诘?2.8%。該區(qū)域目前是江西省城鎮(zhèn)化發(fā)展最快的地帶,人均GDP11907元,高于全省平均量的26.5%。
尷尬:大南昌能擔(dān)此使命嗎?
幾乎是一致面對“中部崛起”這個難得的發(fā)展契機(jī),中部各省都開始強(qiáng)勢打造城市群,培育戰(zhàn)略支點(diǎn),如湖北的武漢城市圈、河南的中原城市群、湖南的長株潭一體化、安徽的皖江城市帶。
中部地區(qū)其它經(jīng)濟(jì)區(qū)城市一體化已初顯雛形,而江西目前依然“各自為政”?!霸诮?,城市和城市之間的聯(lián)系不強(qiáng),合作意識薄弱,甚至出現(xiàn)互相抬杠的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象的直接后果是,產(chǎn)業(yè)不能實(shí)現(xiàn)特色及專業(yè)化,不能在一個大的范圍內(nèi)合理地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃,將直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性,從而削弱整個產(chǎn)業(yè)的競爭力?!币晃唤骶W(wǎng)友這樣表達(dá)了自己的擔(dān)憂。
“城市化的發(fā)展水平和城市規(guī)模是城市競爭力的主要體現(xiàn),是一個城市或地區(qū)參與更大范圍區(qū)域競爭的主要指標(biāo)和主要形式,區(qū)域之間的競爭,很大程度上體現(xiàn)在區(qū)域中各城市的綜合實(shí)力、城市規(guī)模、城市輻射影響能力的競爭??梢哉f,沒有一個較高的城市化發(fā)展水平,沒有一個較大規(guī)模、具有較強(qiáng)影響能力的核心城市的存在,一個地區(qū)(區(qū)域)要想在競爭中取得勝利,將幾乎是不可能的事情?!苯魇≈麘?yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)家,南昌大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長尹繼東教授指出,“就目前而言,南昌的經(jīng)濟(jì)規(guī)??偭咳悦黠@小于同處中部地區(qū)的武漢、長沙及鄭州等城市?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量仍然不足,尤其是基礎(chǔ)相對薄弱,城市群尚未形成等,別說輻射不了周邊省份的城市,就連九江、撫州等省內(nèi)的周邊設(shè)區(qū)市都未帶動?!?/p>
“歷史上,南昌其實(shí)就不是江西的文化、經(jīng)濟(jì)中心?!苯魇∩缈圃黑M文化研究所所長馬雪松表示,“萍鄉(xiāng)被湖南極化,上饒被浙江極化,贛州被廣東極化。江西北部地區(qū)大部分都在武漢的輻射范圍內(nèi)。這不能不說是南昌的尷尬。”