世界上，未曾有哪一個國家的城市人口能夠在不到30年的時間里凈增4億人；在不到30年的時間里完成了人類歷史上規(guī)模最大的遷徙。這個規(guī)模遠遠超過了全歐洲1820年－1920年整整100年間的移民規(guī)模。而這樣的遷徙還遠遠沒有結束，因為中國經(jīng)濟高速增長的奇跡還遠沒有結束。

馬克思說，一切人口現(xiàn)象都由經(jīng)濟發(fā)展決定。大規(guī)模的人口遷徙同樣由經(jīng)濟發(fā)展所決定。

從世界發(fā)展史上看，每一國經(jīng)濟的起飛都伴隨著大量人口的遷移。譬如，一戰(zhàn)期間的美國，大量的外國移民進入美國，與此同時，美國本土也有大規(guī)模的人口西進，成為美國戰(zhàn)后經(jīng)濟增長主動力之一。而在一戰(zhàn)前，北美、澳洲持續(xù)百年、規(guī)模宏大的移民潮，更是伴隨著整個工業(yè)化進程。

中國改革開發(fā)放以來，與工業(yè)化飛速前進相伴的同樣是前所未有的城市化速度?！爸袊鴱?.73億城市人口起步，到現(xiàn)在為止，城市人口已經(jīng)增加到5.7億人，也就是說，不到30年，確切地說，只有28年，城市人口就增加了4億人，而且絕大多數(shù)是農(nóng)村人口進入到城市中來。人類歷史上，沒有一個國家的城市人口能夠在不到30年的時間里凈增4億人。”清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼說。

近30年來，中國確實是世界上城鎮(zhèn)人口增長率最快的國家之一。根據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù)，1975年到2003年，發(fā)展中國家城市人口年平均增長率為3.6%，世界平均增長率為2.5%，中國則為4.1%。胡鞍鋼估計，2010年前后，中國城市化率將超過發(fā)展中國家平均水平，到2030年將達到60.5%，高出發(fā)展中國家平均水平3.4個百分點。

近30年來，人們從農(nóng)村遷徙到城市，從落后的城市遷徙到發(fā)達的城市，從中國遷徙到外國，然后再回歸……個體為了擺脫貧窮和落后，為了追尋理想和幸福的生活，為了尋求利益的最大化，像候鳥一樣四處遷徙。由此而形成的大規(guī)模的群體遷徙，又成為了中國經(jīng)濟增長的強大推動力。致使這片世界上人口最多的土地在30年間發(fā)生了翻天覆地的變化。

沒有遷徙自由的年代

然而，在不太遙遠的30年前，在計劃經(jīng)濟的體制下，我們并沒有遷徙的自由。

1949年建國后，中國政府采取了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)成為重工業(yè)所需資本的積累來源，而資金從農(nóng)業(yè)到重工業(yè)的轉移是以壓低農(nóng)產(chǎn)品的價格實現(xiàn)的，從而造成了上世紀50年代后期的糧食短缺。

在此情形下，政府采取對農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一收購和定量供應的辦法來保證工業(yè)和城市對農(nóng)產(chǎn)品的需求。不用說，這是以嚴格控制每個城市的人口數(shù)量，限制人口遷移率為前提的。

1956年12月，國務院發(fā)布了“限制農(nóng)民盲目流動”的指示。

1958年1月9日，全國人大通過《中華人民共和國戶籍管理條例》，《條例》否定了公民的自由遷徙和居住權。

至此，遷徙需要學校錄取證明，或單位錄用證明，或遷入地的準許遷入證明。而在很長時間內，這“三證”基本是不可能獲得的。

在嚴格的戶籍管理制度下，上個世紀整個60、70年代自動流動的人口幾乎沒有。那個時候，城市生活柴米油鹽都是憑戶口憑票證供應的，沒有票證，意味著無法生存。

改革開放后，實行農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制，從根本上解決了我國農(nóng)產(chǎn)品短缺問題，同時私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大量涌現(xiàn)及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差異，需要勞動力的流動，政府才開始放松了對人口遷移的控制。

1984年有一個文件，文件本身沒有很高規(guī)格，但在遷徙歷史上意義重大。那是國務院的一個通知——“關于農(nóng)民進入集鎮(zhèn)落戶問題的通知”，條件是“自帶口糧”。仍然不希望農(nóng)民進入城市，但是城市在對農(nóng)民封閉20年后，終于又打開了一條縫。

義無反顧地奔向城市，奔向文明

在這大規(guī)模的流動人口中，大部分是從農(nóng)村遷徙到城市的農(nóng)民。

他們大多遷往較發(fā)達的南方東部城市，長三角經(jīng)濟圈、珠三角經(jīng)濟圈，以及環(huán)渤海經(jīng)濟圈的都市，主要分布在深圳、上海和北京；他們主要聚集在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大多從并不體面的體力勞動開始——但也絕對是這個城市不可或缺的崗位。

他們也有理想和激情，最小的理想可能是賺點錢回家鄉(xiāng)去蓋個房子，取個老婆；有的則夢想著有一天如同是窮鄉(xiāng)僻壤走出來的黃俊欽、黃光裕兄弟那樣成為中國的首富。當然，這個城市也給予他們實現(xiàn)理想的機會。同是草根出身的中國第一商幫——浙商提供了最激動人心的案例。

上世紀80年代初的內地小鎮(zhèn)，隨便走過一條小巷，總能聽到“錚—錚—錚”的彈棉花的聲音；也常能看見修鞋的小鋪子里，鞋匠們正叮叮當當?shù)厍么蛑种械男桓魇桨l(fā)廊里，青年男女熱情地招呼你進去理發(fā)。無論是彈棉花的、修皮鞋的，還是開發(fā)廊的，大多操著浙江口音的普通話。“哪里有市場，哪里就有浙商”。在浙江人集中生活和做生意的地方，還形成了既有一定生活情感的溝通交流又有生產(chǎn)經(jīng)營的分工協(xié)作以及廣泛社會聯(lián)系的“浙江村”，如北京“浙江村”、西安“浙江村”、重慶“浙江村”……

20年后，他們創(chuàng)造出讓中國甚至世界刮目的巨大財富。

當然，更多的進城務工者依然寂寂無聞，他們掙著比在家鄉(xiāng)務農(nóng)多一點的工資，忍受著背井離鄉(xiāng)的孤苦，享受不到戶籍背后所隱藏的各種社會公共福利的權利……

但顯然這一切都無法阻擋他們義無反顧地奔向城市，并希望他們的后代也一并留在城市，享受現(xiàn)代化的文明。正是他們這種樸素的執(zhí)著，推動著社會變革的決心以及城市化的進程?！暗谝徊剑r(nóng)村人口在城市實現(xiàn)就業(yè)。第二步，農(nóng)民工的工資不要太低，不要拖欠，勞動權益能夠有所保障。第三步，農(nóng)民工要能夠同樣享受社會公共服務，與城里人一樣，有同樣的社會養(yǎng)老保險，小孩子能同樣上學。第四步，農(nóng)民工進入城市后，也能參加社會活動，他們的想法也要能在政策上體現(xiàn)。不能是城市人定政策，損害農(nóng)民工利益。最后，要讓他們能夠在城市定居下來?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心研究員崔傳義認為，中國現(xiàn)在的城市化進程才只是實現(xiàn)了第一步。

或者為理想，或者為自由，或者為更多的發(fā)展機會

1985年，當伍繼延以學者的身份第一次從北京到改革開放最前沿的窗口——深圳考察的時候，內地與特區(qū)的巨大差距讓他震驚。“這個地方的人，這樣的一種生活狀態(tài)，跟傳統(tǒng)完全不同。我們一個月的工資只有他們的十分之一，什么單位不重要，重要的是自己有選擇的自由，而我也有這個能力?！敝耙约爸鬅o數(shù)的知識青年與伍繼延一樣都渴望到中國改革開放的第一線去，他們或者奔赴深圳，或者奔赴海南；或者為理想，或者為自由。

在一本叫《海南十年反思》的書中，作者如此回憶當年“十萬人才下海南”的盛況：海南建省辦大特區(qū)的消息一出，大量的人才便向海南涌來，“十萬人才下海南”這句話是對當時各路人馬奔海南的一個形象的比喻。號稱十萬，其實，遠遠超過十萬，僅海南省負責人才引進的機構——海南省人才交流中心庫存的人才檔案就有十八萬之多。

這些人有知識有能力有激情，年輕進取又富有開拓精神；他們代表改革，代表未來。

那些更發(fā)達的城市給他們提供了更多的發(fā)展機會，以及更自由的空間。而他們也在推動著那些城市的發(fā)展，快一些再快一些。在此過程中，他們成為了社會的主體甚至是精英，至少也是類似城市之間相互競爭的人才。

隨著改革開放的進一步深化，在深圳和海南之后，可供伍繼延們選擇的城市越來越多。這些人在不同城市間頻繁遷徙，成就了那些城市的包容與多元，同時也加劇了城市間的競爭。

城市間的競爭到底是人才的競爭。

出國：世界的遷徙

跨國界遷徙，會使國家某些最優(yōu)秀的人才流失，同樣也會使國家某些最優(yōu)秀的人才回歸。后一種情況正在中國發(fā)生，并遠沒有結束。

1978年底，當首批中國留學生赴美的消息見之報端的時候，并沒有多少人真正意識到這一事件所具有的歷史意義。

而國門就這樣打開了，一場以留學之名進行的遷徙拉開了帷幕。中國年輕人有機會在醒來之后張望一個全新的世界，他們的命運因為留學得以改變。“在不同的文化沖擊中和不同社會環(huán)境的沖擊下，他們每個人的思想都會有一種生活在中國社會里所無法產(chǎn)生的變化。這一代中國留學生，如同他們的前輩一樣，從各自交織著歡樂和辛酸的留學經(jīng)歷中，學到的日后帶回中國的，將不僅僅是科學知識、先進技術和異國文化，其中一定也會包括許多不同的思想、不同的觀念和不同的生活方式?！笔昵?，錢寧在寫《留學美國》的時候這樣預測?？上菚r候，選擇回國的留學生并不多。

當世界所有的目光都投向中國這個正在變得強大的經(jīng)濟體的時候，“海歸潮”才真正興起，2002年，成為“海歸潮”的第一個高峰年。從2002年春天到2003年秋天這18個月里，有16510個留學生來到中關村訪問，其中有3800人留了下來，比過去20年的“海歸”加在一起還要多。他們每天注冊兩家公司，把留學生企業(yè)總數(shù)增加到1785家。

“對一代中國留學生來說，這種變化究竟是什么？而這種變化，對中國的未來，又意味著什么？”錢寧在寫那本書的時候一直在問。

答案在進入21世紀之后逐漸揭曉。李彥宏、鄧中翰、周云帆、張朝陽……已經(jīng)遷徙歸來的那些正在書寫著數(shù)字化時代的財富神話。著名作家凌志軍說，在21世紀開始的幾年，是海歸拯救了處于互聯(lián)網(wǎng)寒冬的中關村。這是我們國家的幸運。他還斷言：未來三五十年，中國一定是海歸的天下，各行各業(yè)的杰出人物都將是海歸。

“海歸潮”遠沒有結束?！叭祟愂菑暮蝤B進化而來的，所以渴望遷徙；人類也是從植物演變而來的，最終要葉落歸根?！?/p>

盡管在全球化的浪潮中，世界變得越來越扁平，這些人還會像地球村的公民一樣不停地在世界遷徙，但他們都知道，這里有需要他們改變的國家。