加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,是企業(yè)改革和發(fā)展的重要保證。重視企業(yè)黨建工作,充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,才能使企業(yè)的兩個(gè)文明建設(shè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展。如何進(jìn)一步搞好新時(shí)期企業(yè)黨建工作是擺在我們黨務(wù)工作者面前的一道課題。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、黨政合心是搞好企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵
企業(yè)黨建工作是企業(yè)管理及精神文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。對(duì)于一個(gè)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),堅(jiān)持和改善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),其本身就是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革的重要內(nèi)容,是企業(yè)精神文明建設(shè)的客觀要求。必須遵照“抓經(jīng)濟(jì)工作從黨建入手,抓黨建工作從經(jīng)濟(jì)工作出發(fā)”的工作思路,堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓,兩個(gè)成果一起要,本著領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、工作到位、投入到位的要求,以“硬件”為基礎(chǔ),以“軟件”為保障,把企業(yè)的黨建工作納入雙文明建設(shè)工作的重要議事日程,常抓不懈。首先,建立健全黨建工作機(jī)構(gòu)和工作體系,在對(duì)各部門一把手實(shí)行“一崗兩責(zé)”的同時(shí),配備必要的專職政工人員,負(fù)責(zé)主抓黨建和精神文明建設(shè)工作。其次黨委每年都要專題研究黨建工作,落實(shí)黨建工作任務(wù),解決黨建工作中存在的問(wèn)題,使基層各級(jí)組織緊緊圍繞企業(yè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作來(lái)開(kāi)展工作。再次,做到在每次重大任務(wù)布置前,黨政要一起大張旗鼓地搞好組織發(fā)動(dòng),在工作過(guò)程中,通過(guò)各種形式搞好宣傳鼓動(dòng),任務(wù)完成后,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和表彰。統(tǒng)一廣大黨員群眾的思想認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)起全體干部職工的工作積極性,有力地推動(dòng)企業(yè)的各項(xiàng)工作。企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐也充分證明:只有圍繞企業(yè)的中心工作,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展,黨委的政治核心作用才能真正發(fā)揮,黨建工作才有活力。
二、機(jī)構(gòu)健全、制度完善是搞好企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)
企業(yè)黨建工作的目標(biāo)是要通過(guò)建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍來(lái)帶動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)職工隊(duì)伍的建設(shè)。因此,企業(yè)黨的各級(jí)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和各項(xiàng)規(guī)章制度的建立必須適應(yīng)企業(yè)中心工作的要求。也只有從組織機(jī)構(gòu)和工作制度上解決這個(gè)問(wèn)題,才能從根本上徹底解決“兩張皮”的現(xiàn)象,才能使黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展同步,保持和發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。首先,條件允許的可以采用行政一把手兼支部書(shū)記,然后配備專職副書(shū)記的組織模式,使專職支部副書(shū)記在工作上為正書(shū)記負(fù)責(zé),但主要精力抓支部工作,既使黨建工作落到了實(shí)處,又可以達(dá)到支部工作與行政工作相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。其次,在支部換屆確定支部書(shū)記人選時(shí),要注意正副書(shū)記要具有互補(bǔ)性,特別強(qiáng)調(diào)支部書(shū)記的候選人要具備較高的文化業(yè)務(wù)知識(shí)和黨務(wù)知識(shí),有較高的黨性修養(yǎng),為人正直,作風(fēng)正派,工作責(zé)任心強(qiáng),辦事能夠出于公心,會(huì)作思想政治工作,具有較高的群眾威信,為搞好黨建工作奠定組織基礎(chǔ)。再次,注重抓好支部的“三會(huì)一課”,強(qiáng)化黨員的組織意識(shí),加大黨員責(zé)任區(qū)的考核力度,提高黨員尤其是黨員干部的自身素質(zhì)。完善黨建工作和目標(biāo)考核制度,狠抓制度的落實(shí)和執(zhí)行,按月對(duì)支部工作進(jìn)行量化考核,促進(jìn)支部建設(shè)制度化、規(guī)范化。第四,按照黨管干部的原則,制定干部考察、提撥、考核等工作制度,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,完善考察用人標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范考察程序、推行干部試用制度,對(duì)中層干部的考核采用背對(duì)背考核和公開(kāi)考核相結(jié)合、定期考核和平時(shí)考核相結(jié)合、組織考核和群眾評(píng)議相結(jié)合、工作實(shí)績(jī)考核和自身基本素質(zhì)考核相結(jié)合的動(dòng)態(tài)考核,做到干部能上能下、能進(jìn)能出,真正體現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制。加大對(duì)年輕干部的教育和培養(yǎng)力度,促使青年優(yōu)秀人才脫穎而出。在對(duì)干部的監(jiān)督考核過(guò)程中,支部發(fā)揮其組織監(jiān)督的作用,主動(dòng)了解掌握所在支部的干部工作、學(xué)習(xí)、生活以及其他方面的情況,及時(shí)提出意見(jiàn),幫助干部樹(shù)立良好的形象,努力搞好工作。
三、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念是搞好企業(yè)黨建工作的前提
思想工作是一切工作的先導(dǎo)。解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵首先要解決的是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。新時(shí)期要求黨建工作也要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,黨建工作要跟得上時(shí)代、跟得上中央的方針政策、跟得上建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的巨大變化,要有超前意識(shí),為企業(yè)改革和中心工作服務(wù),增強(qiáng)職工群眾對(duì)改革的心理承受能力,努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。首先,黨組織必須圍繞安全文明生產(chǎn)、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展、國(guó)家的發(fā)展態(tài)勢(shì)、企業(yè)面臨的形勢(shì)等,對(duì)廣大黨員群眾進(jìn)行教育和引導(dǎo),促使職工的思想觀念能夠順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展而轉(zhuǎn)變。其次,根據(jù)企業(yè)階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),及時(shí)引導(dǎo)職工群眾進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,把自己作為思想解放的主體,把思想解放同生產(chǎn)實(shí)踐、經(jīng)營(yíng)管理、素質(zhì)提高結(jié)合起來(lái),摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、墨守成規(guī)、只看本本、不顧實(shí)際、不敢試不敢闖、不顧大局、不顧整體的思想觀念,向更高一級(jí)的目標(biāo)奮斗。再次,引導(dǎo)廣大黨員和群眾樹(shù)立面向市場(chǎng)提高效益的觀念,加強(qiáng)管理,不斷降低成本,提高服務(wù)水平,提高產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。第四,教育和引導(dǎo)廣大黨員和群眾從提高自身素質(zhì)入手,干一行,愛(ài)一行,專一行,不斷提高文化知識(shí)水平、專業(yè)技術(shù)水平,樹(shù)立良好的職業(yè)道德和正確的擇業(yè)觀念,不斷增強(qiáng)自己的適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)前,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的重點(diǎn)是增強(qiáng)廣大黨員和職工群眾的危機(jī)感、壓力感和使命感,不等不靠不要,積極支持、參與和推進(jìn)改革的順利實(shí)施,樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和市場(chǎng)觀念,變“要我干”為“我要干”,盡快成為市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主體。
四、結(jié)合實(shí)際、大膽創(chuàng)新是搞好企業(yè)黨建工作的途徑
人的注意力不同,興奮點(diǎn)各異,促使黨建工作也要形式多樣化、不斷豐富新的載體,賦予新的內(nèi)容,吸引廣大黨員參與,必須結(jié)合群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)、結(jié)合群眾的具體需要、結(jié)合工作業(yè)務(wù)知識(shí)和文化知識(shí)來(lái)進(jìn)行。單靠簡(jiǎn)單的灌輸、報(bào)告、說(shuō)教,加強(qiáng)和改進(jìn)不了黨的建設(shè)。首先,在基層支部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制及機(jī)構(gòu)設(shè)置上突破以往單一的模式,盡量把管人、管事、管思想統(tǒng)一起來(lái),使基層黨務(wù)工作者有職有權(quán),有效地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的工作積極性和創(chuàng)造性。其次,在堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨的原則的基礎(chǔ)上,結(jié)合支部黨建工作的重點(diǎn),對(duì)支部推行目標(biāo)管理,實(shí)行量化考核,重點(diǎn)對(duì)支部活動(dòng)組織、思想政治工作、文明創(chuàng)建、生產(chǎn)工作任務(wù)指標(biāo)完成情況等開(kāi)展競(jìng)賽,為中心工作的順利進(jìn)行營(yíng)造良好組織基礎(chǔ)和環(huán)境氛圍。第三,改進(jìn)工作方法,注重實(shí)效,改變單向灌輸,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾、群眾與群眾的雙向、橫向交流的方法,活躍載體,設(shè)計(jì)一些群眾喜歡參加的具有號(hào)召力和感召力的活動(dòng),比如:黨員工程、有獎(jiǎng)答題、演講賽、座談?dòng)懻摷稗q論會(huì)、社會(huì)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)論壇等,使職工在娛樂(lè)中接受教育。
五、提高素質(zhì)、從嚴(yán)管理是搞好企業(yè)黨建工作的突破口
建立一支能夠忠實(shí)執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),思想好、業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的黨員干部隊(duì)伍是黨建工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。首先,必須把培養(yǎng)一支年富力強(qiáng),精明強(qiáng)干,作風(fēng)過(guò)硬,業(yè)務(wù)精通,工作熟練,思想覺(jué)悟高,奉獻(xiàn)精神強(qiáng),關(guān)鍵時(shí)刻能沖在前,頂?shù)蒙?,能以身作則,率先垂范,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,帶動(dòng)廣大職工積極參與企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)中建功立業(yè)的黨員干部隊(duì)伍為突破口,抓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思路、抓管理中的機(jī)制轉(zhuǎn)變、抓各項(xiàng)工作中的責(zé)任落實(shí)、抓落實(shí)中的實(shí)績(jī)考核和工作變化來(lái)促進(jìn)和提高黨員干部和職工隊(duì)伍素質(zhì)。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)、辦班等形式,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),做到學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,圍繞企業(yè)改革和現(xiàn)代化建設(shè)面臨的一些重大問(wèn)題,展開(kāi)專題研討,研究和解決實(shí)際問(wèn)題,在研究和解決的過(guò)程中,來(lái)理清各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思路,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和工作能力,使黨員干部樹(shù)立起正確的世界觀,轉(zhuǎn)變觀念、把握機(jī)遇、創(chuàng)新突破,明確國(guó)家的發(fā)展態(tài)勢(shì),確定工作重點(diǎn)。其次,在各項(xiàng)工作中要抓責(zé)任的落實(shí),狠抓不負(fù)責(zé)任的負(fù)責(zé)人,特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的不負(fù)責(zé)任行為,誰(shuí)的責(zé)任不到位,就考核誰(shuí);要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強(qiáng)調(diào)查研究,了解真實(shí)情況,反對(duì)華而不實(shí)、虛報(bào)浮夸、形式主義、弄虛作假的工作作風(fēng),樹(shù)立實(shí)事求是的思想作風(fēng)和“嚴(yán)勤實(shí)”的工作作風(fēng),做到一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)服從一級(jí)管、一級(jí)督促一級(jí)辦,為職工群眾做好榜樣。第三,充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、信訪等職能,以樹(shù)立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象為目標(biāo),從提高領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政自覺(jué)性入手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育,嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律,加強(qiáng)制度建設(shè),公開(kāi)辦事程序,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入申報(bào)制度,堅(jiān)持業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪制度。第四,進(jìn)一步深化批評(píng)和自我批評(píng),在黨員領(lǐng)導(dǎo)和重要骨干中開(kāi)展誡勉工作,進(jìn)行定期談話和組織打招呼,及時(shí)肯定工作成績(jī)或指出思想工作中存在的缺點(diǎn),幫助干部不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。同時(shí),充分發(fā)揮好職工逆向考核和職工代表評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的人和事以及違紀(jì)現(xiàn)象,堅(jiān)決予以查處。努力形成黨內(nèi)講黨性、講原則、講友誼、講諒解、求大同、存小異、互相尊重、互相信任、互相支持的良好風(fēng)氣。
通過(guò)幾年來(lái)黨建工作的實(shí)踐,筆者認(rèn)為抓好以下六個(gè)方面是加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵:
①建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,是企業(yè)求得發(fā)展壯大的關(guān)鍵。②緊緊圍繞第一要?jiǎng)?wù),是企業(yè)黨的工作的生命力所在。③不斷創(chuàng)新工作方法,是提高黨的戰(zhàn)斗力的重要途徑。④全心全意依靠員工辦企業(yè),是企業(yè)發(fā)展的根本保證。⑤通過(guò)企業(yè)文化來(lái)凝聚員工,是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。⑥堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧服務(wù),是企業(yè)發(fā)展的根本出路。黨建工作是企業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨而復(fù)雜的任務(wù),不可能一勞永逸。隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整、能源政策的變化,以及國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性改組和國(guó)有企業(yè)自身建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,特別是黨的十七大對(duì)企業(yè)黨建工作提出更高的要求,作為新時(shí)期的黨務(wù)工作人員,要不斷地學(xué)習(xí),不斷地探索和實(shí)踐,預(yù)見(jiàn)性的開(kāi)展工作,也只有這樣才能開(kāi)創(chuàng)企業(yè)黨建工作的新局面,為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供智力支持和組織保證。
(作者單位:陜西榆林供電公司)