經(jīng)過八年的直轄，重慶市的社會經(jīng)濟(jì)雖然取得了快速的發(fā)展，但是仍然處于“爬坡上坎，負(fù)重前進(jìn)”的狀態(tài)#65377;“后直轄時代”的重慶社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展#65377;重慶市的國有企業(yè)改革取得了不小的進(jìn)步，而民營經(jīng)濟(jì)也有了大幅度的發(fā)展，但是民營企業(yè)的內(nèi)部制度還不完善，需要進(jìn)行適時的創(chuàng)新，同時地方政府也必須加強(qiáng)民營企業(yè)發(fā)展的法律環(huán)境#65380;金融環(huán)境和市場環(huán)境的建設(shè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)與國有經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展#65377;

一#65380;從重慶市民營企業(yè)的發(fā)展總體狀況來看，主要呈現(xiàn)兩大特征

1. 總量大#65380;規(guī)模小#65380;地區(qū)分布嚴(yán)重不均#65377;據(jù)重慶市工商行政管理局公布的資料顯示，2005年全市私營企業(yè)總數(shù)達(dá)7.57萬戶，占全市企業(yè)總數(shù)的52.32%，首次超過了國有企業(yè)的數(shù)量#65377;但是從注冊資本的規(guī)模來看，絕大多數(shù)民營企業(yè)的注冊資本在100萬～500萬之間，而且主要集中在主城區(qū)和渝西地區(qū)，渝東南和渝東北地區(qū)是民營企業(yè)發(fā)展比較薄弱的地區(qū)#65377;

2. 民營經(jīng)濟(jì)主要集中在第三產(chǎn)業(yè)#65377;根據(jù)重慶市第一次經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)顯示，2004年重慶市第三產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)中批發(fā)和零售業(yè)占得最多，為總數(shù)的57.5%，其次是交通運(yùn)輸#65380;倉儲和郵政業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)，占了總數(shù)的13.3%，然后就是住宿和餐飲業(yè)，占總數(shù)的10.1%#65377;

二#65380;重慶市民營企業(yè)的發(fā)展障礙主要體現(xiàn)在企業(yè)的內(nèi)部制度結(jié)構(gòu)上的單一性

1. 企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，但不明晰#65377;在7.57萬戶的民營企業(yè)中，絕大多數(shù)屬于家族制企業(yè)，這類企業(yè)的一個最大特點(diǎn)就是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單一，由家庭成員或親朋好友出資成立，沿用傳統(tǒng)的單人業(yè)主制或合伙制等形式進(jìn)行經(jīng)營#65377;在企業(yè)成立初期，出資人很少對其產(chǎn)權(quán)關(guān)系進(jìn)行明確界定，將股權(quán)終極給自然人，從而導(dǎo)致了家庭出資成員或合伙人之間的產(chǎn)權(quán)不明晰，為以后的產(chǎn)權(quán)糾紛埋下了隱患#65377;

2. 企業(yè)資本結(jié)構(gòu)單一，缺乏發(fā)展后勁#65377;民營企業(yè)由于受到中國傳統(tǒng)家庭文化的影響，存在嚴(yán)重的排外思想，企業(yè)的資本金大多來源于家族成員或合伙人，一般不吸收外來資金入圍，企業(yè)即使辦成有限責(zé)任公司，持股者也多為家族成員或少數(shù)創(chuàng)業(yè)者，這種融資方式在企業(yè)發(fā)展初期有一定的積極作用，降低了企業(yè)融資成本和融資風(fēng)險#65377;但是，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展還僅靠自身的資本積累和原有股東的有限再投入，而無法充分吸收利用社會資金，企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展必然受阻#65377;

3. 企業(yè)文化結(jié)構(gòu)單一，缺乏長期發(fā)展眼光#65377;一些實(shí)力相對弱小的中小民營企業(yè)不考慮長期發(fā)展，“小富即安”的思想比較嚴(yán)重#65377;由于傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的影響，民營企業(yè)的生命周期往往“富不過三代”，難以做大做強(qiáng)#65377;

4. 企業(yè)治理結(jié)構(gòu)單一，排外性嚴(yán)重#65377;由于大多數(shù)的民營企業(yè)都是靠家庭成員或合伙人出資成立的家族制企業(yè)，所以，一方面企業(yè)的經(jīng)營管理和決策權(quán)都集中在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)(一般也是家族領(lǐng)導(dǎo))手中，由領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志決定，存在很大的主觀性和盲目性;另一方面企業(yè)的管理和其他工作崗位優(yōu)先安排的都是家庭成員或合伙人以及與他們有血緣#65380;親緣和地緣關(guān)系的人，而對一般的求職人員的設(shè)置的進(jìn)入門檻就比較高#65377;這種制度安排雖然在企業(yè)發(fā)展初期有利于企業(yè)規(guī)避管理風(fēng)險#65380;人事風(fēng)險，節(jié)約企業(yè)的管理成本，人與人之間的磨合成本和監(jiān)控成本，但是隨著企業(yè)的發(fā)展和外部環(huán)境的變化，其可能成為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的桎梏，制約了外部優(yōu)秀人才的流入，使企業(yè)的人力資源供給與企業(yè)的發(fā)展需求矛盾頻出#65377;

三#65380;民營企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)自身內(nèi)部制度建設(shè)的創(chuàng)新力度

1. 產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新#65377;建立以“產(chǎn)權(quán)明晰”為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度是我國國有企業(yè)改革的方向，同時這也應(yīng)該是民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新關(guān)鍵#65377;民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)糾紛的關(guān)鍵主要是企業(yè)成立之初，出資人為了共同的目標(biāo)而忽略了對產(chǎn)權(quán)的界定#65377;因此，產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新最重要的就是明確界定內(nèi)部自然人之間的產(chǎn)權(quán)#65377;但是處于發(fā)展階段的民營企業(yè)一般規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，企業(yè)員工對持有企業(yè)股份的風(fēng)險預(yù)期較大，從而持有企業(yè)股份的欲望較弱，所以企業(yè)此時如果盲目推行產(chǎn)權(quán)多元化是難以成功的#65377;相反，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時，產(chǎn)權(quán)多元化和股份制便可因為企業(yè)價值#65380;盈利預(yù)期以及企業(yè)競爭力等的增加而順利實(shí)行#65377;

2. 管理制度的創(chuàng)新#65377;民營企業(yè)究竟是應(yīng)該實(shí)行家族制管理模式還是實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理模式并不能一概而論#65377;在企業(yè)發(fā)展初期，家族制的管理模式有利于企業(yè)降低管理成本，增加企業(yè)抵抗風(fēng)險的能力，因此能夠促進(jìn)企業(yè)的快速成長#65377;但是，當(dāng)企業(yè)發(fā)展明顯受到家族管理模式制約，管理成本不斷增加，實(shí)行管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度就是企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的推動力#65377;首先是建立以公司制為主要形式的法人治理結(jié)構(gòu)，通過股東大會#65380;董事會#65380;監(jiān)事會#65380;經(jīng)理層承擔(dān)不同的職能，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)#65380;經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)相互分離和協(xié)調(diào)制衡#65377;其次是實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度和人力資源管理制度，面向人力資源市場聘請優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人和員工，給予家族成員和一般員工同等的培訓(xùn)#65380;晉升和福利制度，以改變民營企業(yè)任人唯親#65380;管理混亂和主觀盲目等現(xiàn)象，促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)管理和持續(xù)發(fā)展#65377;

3. 企業(yè)文化的創(chuàng)新#65377;企業(yè)文化是企業(yè)全體成員認(rèn)同的共同的核心價值觀念和行為準(zhǔn)則，是一種非正式制度，對企業(yè)成員的約束也是軟性的，但是其作用并不比強(qiáng)制性的制度安排小#65377;積極健康的企業(yè)文化是民營企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的基石和命脈，是進(jìn)行制度創(chuàng)新和培育企業(yè)核心競爭力的必然要求#65377;民營企業(yè)的企業(yè)文化既是中國“家”文化在企業(yè)領(lǐng)域的延伸，又是地方特色文化的體現(xiàn)#65377;重慶力帆集團(tuán)董事長尹明善就認(rèn)為中國的政治家和軍事家等都含有一個“家”字#65377;家族企業(yè)能廣泛存在，正是因為這種感情#65380;默契和凝聚力，這種企業(yè)至少在中國特色的社會主義階段不會少，能持續(xù)#65377;但是，“家”文化也存在一定的不足，比如排外性致使企業(yè)不能順利實(shí)行資本社會化和人力資源管理科學(xué)化等;行為的短期性是企業(yè)生命周期短暫的罪魁禍?zhǔn)?重人治#65380;輕法治的思想極容易導(dǎo)致企業(yè)喪失了組織創(chuàng)新的能力#65377;因此，對于民營企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)，不能盲目的否決傳統(tǒng)文化的約束，但是有必要對傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)新，建立適合企業(yè)自身的#65380;科學(xué)的#65380;積極向上的企業(yè)文化#65377;

(作者單位:重慶三峽學(xué)院)