創(chuàng)新是靈魂，堅(jiān)持立黨為公，服務(wù)民眾是關(guān)鍵，提高執(zhí)行力是重點(diǎn)，落實(shí)好關(guān)心好群眾生活、實(shí)現(xiàn)職工群眾的愿望、滿足職工群眾的需要、維護(hù)職工群眾的利益是基點(diǎn)。

維護(hù)職工權(quán)益要?jiǎng)?chuàng)新

工會(huì)工作創(chuàng)新主要表現(xiàn)在工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益內(nèi)容的創(chuàng)新、維權(quán)方法的創(chuàng)新以及制度的創(chuàng)新等等。其本質(zhì)要求就是在勞資關(guān)系的矛盾中找到平衡點(diǎn)。創(chuàng)新必須是一種理性的行為，是審時(shí)度勢(shì)、順應(yīng)時(shí)代、有效解決實(shí)際問(wèn)題的一種理性的活動(dòng)。

韓城礦務(wù)局煤矸石電廠內(nèi)部經(jīng)營(yíng)承包考核工作內(nèi)容和工作方法的創(chuàng)新就是一種較好的做法。２００６年，煤矸石電廠在生產(chǎn)車間推行工資承包考核機(jī)制，出臺(tái)了工資考核辦法。２００７年初，重新修訂健全了包括安全管理、生產(chǎn)任務(wù)、成本管理、設(shè)備管理、技術(shù)管理、基礎(chǔ)工作、文明生產(chǎn)、培訓(xùn)工作等內(nèi)容在內(nèi)的八個(gè)大項(xiàng)考評(píng)體系，廠工會(huì)結(jié)合實(shí)際，將車間建家工作、隊(duì)務(wù)公開(kāi)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、文件管理、職工培訓(xùn)、開(kāi)展活動(dòng)及規(guī)范記錄等內(nèi)容都融入各項(xiàng)考核之中，更加完善創(chuàng)新了考核內(nèi)容；工作方法上，改革創(chuàng)新，規(guī)范運(yùn)行：首先，在年初全廠職代會(huì)上審議通過(guò)了《２００７年內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的情況說(shuō)明》，隨即《２００７年工資承包考核辦法》予以實(shí)施；每周各職能科室定期對(duì)各車間當(dāng)月工作情況按八大考核項(xiàng)目分別進(jìn)行百分制考核，月末匯總報(bào)勞人科；勞人科次月初牽頭召開(kāi)工資平衡會(huì)，平衡解決具體問(wèn)題；勞人科依據(jù)平衡會(huì)精神、當(dāng)月發(fā)電量統(tǒng)計(jì)表、各考核小組提供的考評(píng)得分，認(rèn)真核算填寫工資結(jié)算單；各車間依據(jù)工資結(jié)算單拿出二次分配方案，經(jīng)車間黨政、職工代表認(rèn)可，并經(jīng)勞人科、工會(huì)、紀(jì)委審核通過(guò)后，進(jìn)行二次分配；勞人科對(duì)各車間二次分配發(fā)放明細(xì)表進(jìn)行審核、把關(guān)，經(jīng)廠長(zhǎng)審批后交財(cái)務(wù)科予以發(fā)放；最后，各生產(chǎn)車間每月及時(shí)將手續(xù)齊全的工資結(jié)算單、超額工資二次分配方案、二次分配發(fā)放明細(xì)表分別在隊(duì)務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)，接受職工監(jiān)督。既有力地維護(hù)了廣大職工的根本利益，又協(xié)助企業(yè)黨政將經(jīng)營(yíng)管理向深度和廣度持續(xù)延伸發(fā)展，從而形成維護(hù)、協(xié)調(diào)、服務(wù)三位一體的大維護(hù)格局。

《工會(huì)法》中明確指出，維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職能。將“維權(quán)”從工會(huì)四項(xiàng)職能中突出，在法律上確認(rèn)了工會(huì)代表者、維護(hù)者的身份，揭示了制度建設(shè)中維護(hù)職工合法權(quán)益的客觀要求，是我們工會(huì)積極實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。要充分體現(xiàn)維權(quán)的本質(zhì)要求，必須創(chuàng)新工作：一是要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念，始終把與職工群眾的密切聯(lián)系作為工會(huì)工作的生命線。我們工會(huì)干部在想問(wèn)題、辦事情、作決策時(shí)，都要心里裝著職工群眾，工作依靠職工群眾、一切服務(wù)職工群眾，使廣大職工群眾切實(shí)感到工會(huì)是自己的組織，工會(huì)工作才能真正表現(xiàn)出旺盛的生命力；二是創(chuàng)新規(guī)范服務(wù)程序，通過(guò)工會(huì)工作手冊(cè)、板報(bào)宣傳欄等形式讓職工清楚工會(huì)工作范圍、辦理程序、聯(lián)系方式，做到事事有著落和管理精細(xì)化；三是表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾的利益，把黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、職工反映的難點(diǎn)和關(guān)心的熱點(diǎn)，有機(jī)地形成工會(huì)工作的結(jié)合點(diǎn)，更加有效地開(kāi)展工作。四是工會(huì)組織要把職工群眾的事情作為頭等大事，認(rèn)認(rèn)真真、竭盡全力去做實(shí)、做細(xì)、做好。不論職工群眾的事多么細(xì)小繁雜，要在具體的職工群眾保障機(jī)制上、職工群眾幫扶上、職工群眾發(fā)展上體現(xiàn)維權(quán)。五是要以職工群眾的認(rèn)可度和滿意度來(lái)評(píng)價(jià)工會(huì)工作創(chuàng)新水平。工會(huì)在服務(wù)于職工群眾的同時(shí)，定時(shí)定期的組織職工群眾學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，一方面讓職工群眾懂得用法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益；另一方面維護(hù)職工群眾的學(xué)習(xí)權(quán)、受教育權(quán)，這是最好的維護(hù)。

民主管理工作要有創(chuàng)新

職代會(huì)制度在加強(qiáng)民主管理、保障職工主人翁地位上發(fā)揮了較高的作用，在推動(dòng)民主政治建設(shè)上取得了顯著成效。隨著企業(yè)制度的改革，要使職代會(huì)制度適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求應(yīng)著力從以下幾方面創(chuàng)新：

一是選舉代表要體現(xiàn)“三高”，即高素質(zhì)、高威信、高能力。職工代表要有較強(qiáng)的參會(huì)議事能力，敢講真話，敢表態(tài)；二是會(huì)議程序要與時(shí)俱進(jìn)，會(huì)前，要廣泛征求職工意見(jiàn)，確定議題，這是開(kāi)好職代會(huì)一個(gè)很重要的基礎(chǔ)和前提；三是職代會(huì)表決的形式要突破舊式，應(yīng)該變舉手表決為票決。實(shí)行無(wú)記名投票等形式表決，這樣做是為消除職工代表顧慮，從而更加準(zhǔn)確、客觀地反映職工群眾的心聲。四是職代會(huì)提案要真正體現(xiàn)廣大職工的意愿，這需要做大量的前瞻性和后續(xù)工作。如：事前要積極落實(shí)職代會(huì)提案，維護(hù)職工民主管理的權(quán)力。會(huì)前審查，確保提案質(zhì)量。民主會(huì)后的提案報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批閱，再轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或責(zé)任人進(jìn)行落實(shí)并督查落實(shí)結(jié)果。職代會(huì)后讓職工代表參與單位的各項(xiàng)管理活動(dòng)，建立職工代表巡視制度、檢查制度、督辦制度，努力提高職工代表的素質(zhì)，真正讓職工代表行使自己的權(quán)利。

廠務(wù)公開(kāi)是民主管理的“平臺(tái)”。走進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)，會(huì)發(fā)現(xiàn)許多單位對(duì)于廠務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)、公開(kāi)的深度、公開(kāi)的領(lǐng)域、公開(kāi)的實(shí)效等方面還存在一些問(wèn)題。如何使廠務(wù)公開(kāi)深入持久地開(kāi)展下去，還有很多工作要做。廠務(wù)公開(kāi)的深化，體現(xiàn)在工作上的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)常化、程序化，內(nèi)容上的真實(shí)性、關(guān)鍵性、探究性，形式上的多樣性等方方面面。當(dāng)廠務(wù)公開(kāi)逐步走向深入時(shí)，究竟應(yīng)該公開(kāi)什么，以什么方式公開(kāi)，公開(kāi)到什么程度，及時(shí)反饋、修正等一些深層次問(wèn)題會(huì)凸現(xiàn)出來(lái)。解決這些問(wèn)題，在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上應(yīng)銜接有序、各單位各部門配合上應(yīng)無(wú)縫隙，切實(shí)處理好領(lǐng)導(dǎo)人、責(zé)任人、紀(jì)委監(jiān)督人的關(guān)系，在責(zé)任制方面應(yīng)明確黨、政、工分工的職責(zé)，才能使廠務(wù)公開(kāi)產(chǎn)生實(shí)效。

工會(huì)是黨政聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，從維護(hù)職工的知情權(quán)、參與權(quán)出發(fā)，工會(huì)應(yīng)該把這些敏感性工作做實(shí)、做細(xì)，真正代表廣大職工?！肮_(kāi)”化解了內(nèi)部矛盾，“公開(kāi)”讓職工群眾知廠情、解廠事，使職工群眾感到他們是單位真正的主人，工作積極性提高了，人的最大潛能也得到發(fā)揮。

工會(huì)自身建設(shè)要有創(chuàng)新

１． 提高思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)分析解決問(wèn)題的能力。政治素質(zhì)是靈魂，是方向，是工會(huì)干部素質(zhì)中的關(guān)鍵。工會(huì)干部的政治思想素質(zhì)，一是表現(xiàn)在政治上、思想上、行動(dòng)上和黨保持一致；二是要牢記工人階級(jí)是領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，廣大職工是單位的主人，離開(kāi)企業(yè)職工的參與和支持，企業(yè)將一事無(wú)成，工會(huì)將一事無(wú)成。所以，工會(huì)干部說(shuō)話辦事始終要遵循“依靠”方針，始終要著眼于職工是單位的主體這個(gè)基本點(diǎn)，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷的提高并展示自己的工作才能，使人信服，受人尊敬，塑造博學(xué)多能的服務(wù)者形象。

２． 提高文化業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真履行工會(huì)職能。作為工會(huì)干部，要努力提高洞察能力，塑造優(yōu)秀的人格形象，掌握有關(guān)法律、法規(guī)和政策，了解單位的經(jīng)營(yíng)情況，還要有刻苦鉆研的精神，要精通業(yè)務(wù)，吃透有關(guān)工會(huì)工作基本理論和相關(guān)的知識(shí)。要熟悉工會(huì)工作的特點(diǎn)與規(guī)律，自覺(jué)貫徹執(zhí)行工會(huì)工作方針和總體思路，全面履行工會(huì)的基本職能，善于將工會(huì)工作與單位的中心任務(wù)結(jié)合起來(lái)，只有這樣，工會(huì)說(shuō)話辦事才有底氣，在群眾中才有號(hào)召力，才能使工會(huì)工作開(kāi)展得正確規(guī)范，富有成效。

工會(huì)組織要樹(shù)立“以人為本”的培訓(xùn)理念，著力團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大職工積極投身于企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作當(dāng)中，通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型班組活動(dòng)的開(kāi)展，大力提高工會(huì)干部及職工群眾的學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力。韓城礦務(wù)局煤矸石電廠在確定了“建設(shè)文明富裕的和諧矸電”的共同愿景之后，廠工會(huì)倡導(dǎo)運(yùn)行車間、檢修車間、燃料車間、２５個(gè)班組、各職能科室及全體在崗職工紛紛確立了各自的共同愿景和個(gè)人愿景，激勵(lì)自己，感召同事。同時(shí)，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織理論圖文并茂地廣為宣傳，激發(fā)職工的學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新力。２００６年，結(jié)合運(yùn)行車間四值三運(yùn)轉(zhuǎn)的工作實(shí)際，將傳統(tǒng)的“班中學(xué)一技”創(chuàng)新地改進(jìn)為“班組之間技術(shù)問(wèn)答”每日一題學(xué)習(xí)活動(dòng)：由交班班組集體命題；由在崗班組共同研究，并由一名職工執(zhí)筆做出詳盡答案；最后由接班班組討論評(píng)價(jià)，并由專工進(jìn)行細(xì)致批閱。從而形成各班組循環(huán)往復(fù)地展開(kāi)互動(dòng)式交流學(xué)習(xí)，成果共享。２００７年，又將“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)向廣度和深度拓展，向班組內(nèi)部延伸，在檢修車間熱工班等班組中深入開(kāi)展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)和推動(dòng)職工團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。通過(guò)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)創(chuàng)新地有效展開(kāi)，極大帶動(dòng)了廣大職工的學(xué)習(xí)熱情和工作熱情，對(duì)提高學(xué)習(xí)和解決問(wèn)題的核心能力，形成學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)起到了積極的推動(dòng)作用。幾年來(lái)，該廠沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一起重大人身事故和重大設(shè)備事故，連年實(shí)現(xiàn)提前超額完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的良好業(yè)績(jī)，三個(gè)文明建設(shè)保持跨越式發(fā)展。

３． 提高法律意識(shí)，依法維護(hù)職工的利益。做好工會(huì)工作，必須樹(shù)立強(qiáng)烈的法治意識(shí)。作為群眾組織的工會(huì)，既要承擔(dān)民主管理工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)，又要支持企業(yè)的行政管理，還肩負(fù)著組織廣大職工學(xué)法、知法、用法、護(hù)法的任務(wù)，及時(shí)將廣大職工的愿望和要求，通過(guò)工會(huì)反映、呼吁，行使工會(huì)的維護(hù)職能。這就需要工會(huì)干部增強(qiáng)法律意識(shí)，做到依法治會(huì)，依法維護(hù)職工的利益。這對(duì)我們每一個(gè)工會(huì)干部提出了較高的要求：要有很強(qiáng)的法律知識(shí)，并且能夠運(yùn)用法律武器維護(hù)工會(huì)自身權(quán)益和職工合法權(quán)益的更高要求。

站在歷史的新起點(diǎn)上，工會(huì)工作也必須立足包括會(huì)員在內(nèi)的職工，融入到黨的事業(yè)、國(guó)家的建設(shè)和企業(yè)的發(fā)展大局中去。這就要求工會(huì)干部必須提高理論素養(yǎng)，以理論的創(chuàng)新推動(dòng)工會(huì)工作的創(chuàng)新，走出一條中國(guó)特色的社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。創(chuàng)新必須把握工會(huì)的內(nèi)在規(guī)律，依法行為，務(wù)須注重實(shí)效。創(chuàng)新是工會(huì)工作充滿活力和生機(jī)的不竭動(dòng)力，面對(duì)成績(jī)，不思進(jìn)取，就會(huì)喪失機(jī)遇。從前人總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)可知，工會(huì)工作要大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，只有這樣，才能真正增強(qiáng)工會(huì)工作的活力，增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力。

（作者單位：陜西韓城礦務(wù)局煤矸石電廠）