曾有人說(shuō)過(guò)“每一分鐘都有民間文化在消亡”。除了天災(zāi)人禍之外，我們?cè)谝恍┤藶槠茐闹袚p失的東西太多，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)抵制西化，然而隨著中國(guó)民間文化的消亡，必然給西化提供空間。在開(kāi)發(fā)西部的過(guò)程中，保護(hù)應(yīng)處于重要位置。

針對(duì)陜西民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)實(shí)際現(xiàn)狀，借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合陜西民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，本文認(rèn)為陜西民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)遵循以下四條途徑。

一、加強(qiáng)民俗建設(shè)

人類文化經(jīng)驗(yàn)告訴我們，民俗與民間藝術(shù)是皮與毛的關(guān)系，是民間藝術(shù)產(chǎn)生了延續(xù)的基礎(chǔ)，如果沒(méi)有一系列經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、信仰和游藝方面的民族習(xí)俗及其相關(guān)的節(jié)日，保護(hù)民族文化或文化民族化便會(huì)落空，便會(huì)成為“無(wú)土栽培”或“溫室培育”。百年來(lái)我們強(qiáng)調(diào)“移風(fēng)易俗”，把民俗作為迷信和落后的東西加以消除，這就使民間藝術(shù)失去了產(chǎn)生的土壤和生存的環(huán)境。民俗中含著社會(huì)性、歷史性，既不足個(gè)人主義的創(chuàng)造，也不是純粹當(dāng)下的創(chuàng)造，而是在社會(huì)的環(huán)境中、歷史的環(huán)境中的創(chuàng)造。因此，積極而長(zhǎng)遠(yuǎn)的民間文化保護(hù)工作，要從民俗建設(shè)開(kāi)始，只有造就能夠不斷生發(fā)文化民族化認(rèn)識(shí)和行為的人大生態(tài)環(huán)境，才能使民族文化成為主導(dǎo)當(dāng)代社會(huì)生活的與時(shí)俱進(jìn)的活文化。

民俗文化藝術(shù)的保護(hù)，關(guān)鍵要著眼于建設(shè)和引導(dǎo)。

１．制定特定民俗藝術(shù)的保護(hù)建設(shè)規(guī)劃。努力營(yíng)造維系民俗藝術(shù)生存發(fā)展所需的生態(tài)環(huán)境、將傳統(tǒng)的民俗藝術(shù)消融在民眾普通的生活中去，并注意使其在現(xiàn)代意識(shí)的關(guān)照下，自然的流溢。

如今，國(guó)家法定節(jié)日中，除了春節(jié)，其余皆是沒(méi)有傳統(tǒng)文化習(xí)俗的外來(lái)節(jié)日和現(xiàn)代紀(jì)念日。傳統(tǒng)節(jié)日淡出現(xiàn)代社會(huì)生活，相關(guān)民間藝術(shù)也隨之凋敝。有鑒于此，建議增加元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)和中秋節(jié)為國(guó)家法定節(jié)日。對(duì)于這些重要的節(jié)日以及其他一些傳統(tǒng)節(jié)日，如寒食節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等，國(guó)家行政和社會(huì)輿論要做相應(yīng)的安排和引導(dǎo)。

２．積極扶持民俗藝術(shù)的現(xiàn)代傳承。舉辦專業(yè)培訓(xùn)班或鼓勵(lì)民間藝人拜師收徒培養(yǎng)傳人，促進(jìn)傳統(tǒng)的以家庭或家族的民俗藝術(shù)傳承方式繼續(xù)發(fā)揮作用。

３．各級(jí)政府應(yīng)對(duì)民俗藝術(shù)的保護(hù)和建設(shè)制定和落實(shí)相應(yīng)的政策措施，并組織專家隊(duì)伍監(jiān)督執(zhí)行。譬如婚禮、壽禮、祭禮、出生禮、成人禮、就職禮、交往禮儀及制服等。政府可以考慮根據(jù)民俗傳統(tǒng)和當(dāng)代實(shí)際制定系統(tǒng)的公民禮制儀規(guī)，以及在國(guó)家禮制框架里形成以倫理道德為繼承的禮儀性民俗。如此，作為表情、象征、紀(jì)念、勉勵(lì)、祝愿之“儀式”或“禮物”的紛繁多樣的民間藝術(shù)，也將獲得生態(tài)的發(fā)展空間，并發(fā)揮超越物資價(jià)值的人文教化作用。只有如此，民俗藝術(shù)保護(hù)工作才能做的更好。

４．應(yīng)該給予尚有活力的傳統(tǒng)民俗活動(dòng)以政策性寬容。利用大眾媒體大力宣傳傳統(tǒng)民俗文化，給民間說(shuō)唱、民歌、民謠、民間美術(shù)、民間歌舞、民間音樂(lè)。民間戲曲等以充分的表演和展示空間；利用現(xiàn)代技術(shù)，賦予一些傳統(tǒng)藝術(shù)以合適的現(xiàn)代形態(tài)，擴(kuò)大中國(guó)審美模式的影響，從審美趣味和認(rèn)知方面增進(jìn)對(duì)中國(guó)文化品格的認(rèn)同。如把木偶、皮影等表演藝術(shù)形式影視化；在日常生活中提倡中國(guó)習(xí)俗儀規(guī)。在大中小學(xué)校、國(guó)家機(jī)關(guān)社會(huì)服務(wù)行業(yè)、演藝界廣泛展開(kāi)中國(guó)傳統(tǒng)禮俗文化教育和行為舉止培訓(xùn)；設(shè)立中國(guó)禮俗學(xué)?；?qū)I(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才。在政府舉辦的慶典、開(kāi)幕式一類的公共活動(dòng)中，有意識(shí)的采用一些中國(guó)傳統(tǒng)禮儀形式，以產(chǎn)生上行下效的影響。

二、加強(qiáng)立法保護(hù)

１． 民族民間文化的普查機(jī)制。普查機(jī)制是對(duì)族民間文化進(jìn)行保護(hù)的基礎(chǔ)性工作，包括對(duì)無(wú)形文化遺產(chǎn)的記錄和對(duì)一些反映民間文化內(nèi)涵的實(shí)物和資料的收集，其目的就是建立民族民間文化的檔案。在國(guó)內(nèi)法中應(yīng)該將其作為一個(gè)重要部分予以規(guī)范，包括政府的責(zé)任，公民的義務(wù)、普查的方式和要求等均應(yīng)該明確。

２．民族民間文化的重點(diǎn)保護(hù)和傳承機(jī)制。這是對(duì)民族民間文化進(jìn)行保護(hù)的核心。比較可行的辦法就是在普查的基礎(chǔ)上，根據(jù)歷史、文化價(jià)值，認(rèn)定其中具有重要?dú)v史、文化價(jià)值的或?yàn)l臨消亡的民族民間文化遺產(chǎn)為重要民族民間文化遺產(chǎn)，給予重點(diǎn)保護(hù)和重點(diǎn)搶救，培養(yǎng)傳承人。聯(lián)合國(guó)教科文組織開(kāi)展的“人類口頭及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”評(píng)估；日本和韓國(guó)認(rèn)定重要無(wú)形文化遺產(chǎn)及我國(guó)對(duì)文物、文物保護(hù)單位、瀕危野生動(dòng)植物的認(rèn)定及公布等制度，均值得借鑒。在立法時(shí)，應(yīng)該明確認(rèn)定重要民族民間文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，政府公布重要民族民間文化遺產(chǎn)錄并制定其保持者的方法、保持者享有的相應(yīng)權(quán)利和榮譽(yù)、負(fù)有的義務(wù)等。

３．民族民間文化的使用與開(kāi)發(fā)機(jī)制。鑒于民族民間文化多產(chǎn)生于民間，主體具有不確定性，整理者、改編者、使用者濫用民族民間文化，侵害產(chǎn)生該民族民間文化表現(xiàn)形式的群體的精神和物質(zhì)權(quán)益的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。因此，在立法時(shí)應(yīng)當(dāng)明確，主體不確定的民族民間文化作品的智力成果權(quán)應(yīng)該屬于產(chǎn)生它的群體，也即屬于國(guó)家。對(duì)于民族民間文化的使用，還應(yīng)根據(jù)民族民間文化的特點(diǎn)而規(guī)定不同的鼓勵(lì)和制措施，如鼓勵(lì)對(duì)民族民間文化進(jìn)行開(kāi)發(fā)，給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠；同時(shí)對(duì)于國(guó)家認(rèn)為需要保密的民間絕技的傳承方式、范圍均予以限制；對(duì)于改編、整理者，一方面允許其對(duì)民族民間文化作品進(jìn)行改編、加工，一方面要求其必須尊重原群體的精神權(quán)利，且必須標(biāo)注產(chǎn)生該作品的群體或地區(qū)；對(duì)于被認(rèn)定為一些具有國(guó)家和民族特征的作品，不管其權(quán)利主體是否明確，國(guó)家均可限制其向境外賣斷某種著作權(quán)等。

４．文化生態(tài)保護(hù)機(jī)制。規(guī)定文化生態(tài)保存比較完整的地區(qū)為文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，將民族民間文化遺產(chǎn)（包括文化遺產(chǎn)、自然景觀、建筑、可移動(dòng)實(shí)物、傳統(tǒng)風(fēng)俗等具有特定價(jià)值和意義的文化因素）原狀地保存在其所屬社區(qū)及環(huán)境中，使之成為“活文化”，不失為保護(hù)文化生態(tài)的一種有效方式。立法中應(yīng)當(dāng)明確文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的管理方式、保護(hù)區(qū)內(nèi)居民的權(quán)利和義務(wù)、破壞文化生態(tài)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等。

５．保護(hù)民族民間文化的保障措施。為了使上述工作得以科學(xué)有效的落實(shí)，必須建立完善的保障機(jī)制，包括經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、人員、稅收優(yōu)惠政策、專家咨詢機(jī)構(gòu)等。在國(guó)內(nèi)法中應(yīng)該明確：國(guó)家設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金，用于補(bǔ)助全國(guó)性或跨區(qū)域的民族民間文化重大項(xiàng)目的搜集、整理和研究，組織對(duì)重要民族民間文化遺產(chǎn)的專項(xiàng)保護(hù)、培養(yǎng)傳承人，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等。在德國(guó)，幾乎每一個(gè)鄉(xiāng)村都有幾座或十幾座古老的民居被政府認(rèn)定問(wèn)保護(hù)單位，政府給予居民主人資助，定期有專業(yè)民居技工指導(dǎo)修繕保護(hù)。

以上為國(guó)內(nèi)法的主體內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，更為重要的是規(guī)定強(qiáng)有力的法律責(zé)任條款，包括各種行政責(zé)任、民事責(zé)任甚至刑事責(zé)任等諸方面，此外，還應(yīng)提到與《著作權(quán)法》、《民族區(qū)域自治法》等相關(guān)法律的銜接。

三、培養(yǎng)傳承人

中國(guó)優(yōu)秀而豐富多彩的民間藝術(shù)保留了大量了大量的古文化遺存，是傳統(tǒng)民俗文化的活化石，這是祖先留給我們的一筆巨大精神和物質(zhì)財(cái)富。但許多民間藝術(shù)只剩下最后一代甚至一個(gè)傳人，而且以老年人居多：有的民間藝術(shù)傳人去世，絕技絕活已經(jīng)失傳。民間文化一般有三種形式：一種是靠人口口相傳，比如民歌謠、民間故事等；一種是靠物品來(lái)體現(xiàn)的，比如一些獨(dú)特的生活用品、民間美術(shù)作品、工藝品；第三種是一些民間的祭祀、禮儀活動(dòng)。隨著生活方式的改變，一些古老的儀式正在逐漸被人摒棄，一些生活用品已經(jīng)棄之不用，包括民間工藝都面臨失傳的窘境。中國(guó)民間藝術(shù)家協(xié)會(huì)副主席白庚勝說(shuō)，民間藝術(shù)絕對(duì)是一次性的，有些盡管現(xiàn)在是活態(tài)的，但是一旦失去傳人，馬上就會(huì)斷絕。比如一些剪紙藝人，那些在山西的古老村落里剪紙的老太太們，再過(guò)１０多年，基本上就沒(méi)有了。因此，民間藝術(shù)的保護(hù)要“以人為本”，政府要采取措施培養(yǎng)傳人，保護(hù)傳統(tǒng)手藝的純正性，把文化傳統(tǒng)的斷層接上。

舞蹈家楊麗萍從普通平民中挖掘最小僅為６歲的小演員，小女孩的演出幾乎每次都獲和獲得滿場(chǎng)喝彩。因此，保護(hù)民間藝術(shù)，要重視致力于從娃娃抓起，培養(yǎng)民間藝術(shù)接班人。

四、加強(qiáng)民眾對(duì)民間文化藝術(shù)的保護(hù)意識(shí)

中國(guó)民族民間文化，是千百年來(lái)中國(guó)人民的勞動(dòng)創(chuàng)造與智慧的結(jié)晶。這些民族民間語(yǔ)言和藝術(shù)，民族民間習(xí)俗、禮儀、節(jié)慶，共同構(gòu)成了我們生活的基本方式，傳遞著祖先留給我們的寶貴的精神財(cái)產(chǎn)。對(duì)一個(gè)民族來(lái)說(shuō)，這些無(wú)形文化遺產(chǎn)乃是本民族基本點(diǎn)的識(shí)別標(biāo)志，是維系民族存在發(fā)展的動(dòng)力和源泉。如果沒(méi)有人堅(jiān)持，意味著文化多樣性的消亡。因此，讓民族民間文化保護(hù)成為全社會(huì)的共識(shí)，這是時(shí)代賦予我們和重任，也是我們將優(yōu)秀文化傳遞給子孫后代的保證。

加強(qiáng)民眾對(duì)民間文化藝術(shù)的保護(hù)意識(shí)，當(dāng)前許多這家都采取了有效的措施，建立了一些有效的機(jī)制，創(chuàng)造了不少有效的方法，這些國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

（作者單位：西北工業(yè)大學(xué)人文與經(jīng)法學(xué)院）