2007年以來，新野縣農(nóng)村信用社結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，積極探索支農(nóng)舉措，以推進(jìn)“信用工程”和“陽光信貸工程”活動(dòng)為載體，加大信貸支持力度，提高綜合服務(wù)水平，為促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展播灑縷縷陽光，撐起了一片藍(lán)天。

打造信用工程破解兩難為雙贏

新野縣推行的“農(nóng)村信用工程”建設(shè)起步早，起點(diǎn)高，基礎(chǔ)好，發(fā)展快，對優(yōu)化信用環(huán)境、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高文明水平發(fā)揮了十分積極的作用。近兩年，新野縣農(nóng)村信用社在持續(xù)深入推進(jìn)“信用工程”創(chuàng)建工作中，應(yīng)時(shí)而變，不斷創(chuàng)新，積極探索發(fā)展信用擔(dān)保中心、信用擔(dān)保協(xié)會(huì)、信用示范村和評選信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶的“四輪聯(lián)動(dòng)”模式，不斷提升“信用工程”創(chuàng)建水平。

信用評定創(chuàng)優(yōu)投資發(fā)展環(huán)境。今年以來，全縣信用社在對以前信用評定實(shí)行嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，推行了新的信用評定方案，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，堅(jiān)持從完善組織體系、制度體系、操作體系和監(jiān)督體系入手，實(shí)行縣聯(lián)社、信用社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“三線”管理責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍，公開評選程序，提高評選質(zhì)量。l～8月份，新評選信用戶9186戶，信用商戶845戶，信用企業(yè)36家，信用村16個(gè)，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，信用戶達(dá)到轄區(qū)內(nèi)總戶數(shù)的30％以上，在全縣范圍內(nèi)形成了爭當(dāng)信用戶、爭做信用企業(yè)、爭創(chuàng)信用村鎮(zhèn)的“三爭”熱潮。信用體系的建立和完善促進(jìn)了貸款投放和招商引資，加速了農(nóng)民增收和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

信用擔(dān)保協(xié)會(huì)破解農(nóng)民“貸款難”。當(dāng)前，農(nóng)民貸款難、信用社放款難的“兩難”問題一直是制約社農(nóng)“雙贏”的瓶頸因素，新野縣農(nóng)信社在不斷探索破解“兩難”問題實(shí)踐中，積極學(xué)習(xí)外地建立農(nóng)民擔(dān)保協(xié)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，在全轄區(qū)大膽推行建立各類農(nóng)戶及經(jīng)營大戶信用擔(dān)保協(xié)會(huì)。經(jīng)過深入調(diào)查研究，發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以支持有發(fā)展?jié)摿洼椛鋷?dòng)力和特色項(xiàng)目為突破口，堅(jiān)持“農(nóng)戶自愿，信用社引導(dǎo)，大戶牽頭，村委協(xié)調(diào)”的原則，以交納基金和信用聯(lián)保為擔(dān)保方式，組成互信、互助、互保和相互監(jiān)督、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的利益共同體，堅(jiān)持區(qū)別對待，分類指導(dǎo)，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。截至目前，全縣已發(fā)展各類信用擔(dān)保協(xié)會(huì)22個(gè)，加入?yún)f(xié)會(huì)會(huì)員達(dá)到1272戶，累計(jì)發(fā)放貸款1．15億元，會(huì)員貸款滿足率和貸款到期收回率均達(dá)到100％，戶均增收1.5萬元。

信用擔(dān)保中心加速企業(yè)做大做強(qiáng)。新野縣農(nóng)村信用社建立信保中心營銷貸款的模式運(yùn)行兩年來，已經(jīng)走向成熟，取得實(shí)效。今年，他們按照動(dòng)態(tài)管理的要求，對入會(huì)企業(yè)認(rèn)真做好年度信用等級評審工作，重新定級和授信，分別對82家入會(huì)企業(yè)的信用等級進(jìn)行了年審，對22家擬入會(huì)企業(yè)進(jìn)行了信用等級初評，授信額度達(dá)到1．5億元，加上新開辦的票據(jù)承兌業(yè)務(wù)，使入會(huì)企業(yè)綜合授信超過2億元，大大提高了民營企業(yè)的融資能力。通過采取“擇優(yōu)限劣、區(qū)別授信”機(jī)制，對優(yōu)勢企業(yè)實(shí)行擴(kuò)大授信，重點(diǎn)支持，使全縣民營棉紡企業(yè)規(guī)模在2萬錠以上的達(dá)到2家，1萬錠以上的達(dá)到8家，5000錠以上的達(dá)到62家，會(huì)員企業(yè)由起初的49家增至104家，擔(dān)保基金由900多萬元增至1760萬元，累計(jì)發(fā)放貸款2．6億元，不僅有效緩解了民營企業(yè)貸款難問題，而且大大增強(qiáng)了民營企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和盈利能力，有力促進(jìn)了全縣棉紡支柱產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

信用示范村助推新農(nóng)村建設(shè)。今年以來，他們把支持信用示范村發(fā)展作為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，大力推進(jìn)示范村信用建設(shè)，要求示范村農(nóng)戶信用評選面達(dá)到100％，入選率達(dá)到60％以上，村村被評為信用村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大信貸支持力度，實(shí)行一村一策，大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”、“聯(lián)合體+市場+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進(jìn)信用示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、文明程度提高，為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培育典型。

在農(nóng)村信用社全方位的大力支持下，上港鄉(xiāng)的果園村依據(jù)民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，建立村級棉紡織工業(yè)園區(qū)，入駐棉紡織、棉花加工企業(yè)31家，年產(chǎn)值超億元，帶動(dòng)從事棉花購銷大戶45戶，安排農(nóng)民800多人在本村務(wù)工就業(yè)，2006年全村人均收入達(dá)到3200元，人均存款達(dá)到1．5萬元；農(nóng)民錢袋鼓了，文明守信意識(shí)顯著提高，新增到期貸款收回率達(dá)到100％；集體積累多了，村容村貌大為改觀，高標(biāo)準(zhǔn)建立起運(yùn)動(dòng)、健身、游玩場所，組織舉辦了全縣新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)會(huì)，成為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的示范基地和遠(yuǎn)近聞名的富裕村、信用村。

推行陽光信貸農(nóng)信服務(wù)展新姿

陽光信貸是一種公開透明、高效快捷的信貸服務(wù)方式，是農(nóng)村信用社改善金融服務(wù)、提高工作效率、倡導(dǎo)行業(yè)新風(fēng)、提升競爭實(shí)力的有效途徑。今年，他們把推行“陽光信貸、承諾服務(wù)”工作作為改進(jìn)信貸服務(wù)，解決小額貸款營銷難問題的重點(diǎn)工程強(qiáng)力推進(jìn)。加強(qiáng)對信貸人員進(jìn)行“零距離接近客戶、零距離辦理貸款、零距離服務(wù)農(nóng)民”的經(jīng)營理念教育，創(chuàng)建“從后臺(tái)到前臺(tái)、從樓上到樓下、從封閉到開放”的信貸服務(wù)中心，推行“一站式”服務(wù)和“一條龍”作業(yè)，為農(nóng)民提供綜合信貸產(chǎn)品服務(wù)，真正實(shí)行信貸政策公開、制度公開、程序公開、操作公開、限時(shí)辦結(jié)，提高服務(wù)效率。在硬件建設(shè)上，全轄區(qū)規(guī)范建立信貸服務(wù)大廳6個(gè)，做到“三上墻、四必有、五統(tǒng)一”，并實(shí)行客戶經(jīng)理輪流值班制和主任定期坐班制。對暫時(shí)沒有條件的設(shè)立信貸服務(wù)專柜，完善服務(wù)設(shè)施，建立值班接待制度，暢通辦貸渠道，盡其所能為農(nóng)民提供方便快捷的服務(wù)，基本上實(shí)現(xiàn)了與客戶接觸“面對面”，辦理業(yè)務(wù)“零距離”，提供服務(wù)“零投訴”，提高了工作效率，樹立了農(nóng)信社良好的社會(huì)形象。

全縣信用社推行“陽光信貸、承諾服務(wù)”以來，對優(yōu)化信貸服務(wù)，促進(jìn)業(yè)務(wù)拓展發(fā)揮了十分積極的作用。一是方便了農(nóng)民，解決了客戶貸款難問題。例如夏收之際，上港鄉(xiāng)種植大戶李平順急于購買收割機(jī)，但資金尚有3萬元缺口，包村客戶經(jīng)理歸同廣聽說后主動(dòng)對其經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行了調(diào)查，并通知他到信貸服務(wù)大廳辦理手續(xù)，第二天李平順就從信用社拿到了貸款，解決了應(yīng)急之需。他高興地說：“以前請客送禮都難辦的事，現(xiàn)在真沒想到信貸員主動(dòng)來找俺，幾個(gè)小時(shí)就拿到了貸款。”二是增加了透明度，提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量。設(shè)立信貸服務(wù)大廳，把貸款推向柜臺(tái)，實(shí)行陽光操作，“一站式”服務(wù)，增加了透明度，杜絕了信貸員“吃、拿、卡、要”等暗箱操作行為，有效地解決了信貸員拒貸、惜貸、人情貸款的問題。三是提高了工作效率，樹立了良好的社會(huì)形象。信貸服務(wù)大廳設(shè)立后，貸款辦理時(shí)間普遍縮短，平均每筆貸款由原來的一個(gè)星期左右，縮短為目前的不到兩個(gè)工作日，甚至半天就可以辦理完畢，同時(shí)農(nóng)民還可以在信貸服務(wù)大廳了解到其他致富信息，工作效率明顯提高，服務(wù)質(zhì)量有很大改善，樹立了農(nóng)信社良好的社會(huì)形象，增強(qiáng)了群眾支持信用社發(fā)展的信心和決心。

新野縣農(nóng)村信用社實(shí)施“兩大工程”以來，全縣共評定信用農(nóng)戶(個(gè)體商戶)32655戶，信用村74個(gè)，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，建立各類信用擔(dān)保協(xié)會(huì)22個(gè)，信用擔(dān)保中心入會(huì)企業(yè)達(dá)到102家，對信用戶、信用企業(yè)的授信額度達(dá)到3．68億元。截至8月末，全縣農(nóng)村信用社各項(xiàng)存、貸款余額分別達(dá)到17．9億元和15.3億元，分別較年初凈增1．9億元和1．5億元，業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況明顯改善，支農(nóng)服務(wù)水平不斷提高，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建發(fā)。