企業(yè)安全文化是指企業(yè)文化的安全意識、安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全設(shè)施、安全技術(shù)、安全事故應(yīng)急救援及其預(yù)案的演練、安全監(jiān)察和各種安全法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度的總和。其核心就是堅持以人為本，保護人的健康，珍惜人的生命，實現(xiàn)人的價值。它包括企業(yè)的安全精神文化，安全物質(zhì)文化、安全制度文化、安全技術(shù)文化。

當(dāng)前，我國企業(yè)正處在從傳統(tǒng)安全管理向現(xiàn)代安全管理轉(zhuǎn)變的重要時期，構(gòu)建安全文化可以說是當(dāng)務(wù)之急。采取以下五種措施，能促使企業(yè)安全文化氛圍早日形成。

建立健全安全管理體系

現(xiàn)代安全規(guī)章制度是國家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)中的具體體現(xiàn)，是統(tǒng)一全體員工從事現(xiàn)代安全生產(chǎn)的行為準(zhǔn)則。作為企業(yè)員工，若對這個行為規(guī)則認識不足，重視不夠，或有抵觸情緒，那么這個企業(yè)的安全生產(chǎn)是搞不好的。因此，企業(yè)員工應(yīng)自覺遵守現(xiàn)代安全生產(chǎn)規(guī)章制度，樹立“以人為本”的安全管理新理念，主動提出改進安全操作規(guī)程和正確穿戴勞動防護用品，努力實現(xiàn)“三不傷害”。與此同時，還應(yīng)建立從總公司、子公司(處、部、室)、車間(科、隊、站)到班組的“四級安全管理網(wǎng)絡(luò)”和“四保”(即個人保班組、班組保車間、車間保二級單位、二級單位保集團公司)體系，做到分線負責(zé)、分級管理，從而使安全管理工作走向全面、全員、全過程、全天候、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化軌道。在落實現(xiàn)代安全管理制度的基礎(chǔ)上，使傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理變?yōu)楝F(xiàn)代的安全管理；變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理變?yōu)楝F(xiàn)代技術(shù)性、經(jīng)濟性，社會性、安康性、效益型的綜合安全管理；變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理(變事故型為預(yù)防型)；變過去只顧經(jīng)濟效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境安全與衛(wèi)生的綜合效果管理；變傳統(tǒng)的外迫型安全指標(biāo)管理為內(nèi)激型的安全目標(biāo)管理(變次要因素為核心因素)。一句話：構(gòu)建安全文化必須建立和完善安全管理體系。

堅持以人為本，培育和導(dǎo)入安全文化

安全工作既是企業(yè)的一個永恒的主題，同時又是企業(yè)的一項“天字號”工程。要順利推進這項“天字號”工程，就必須在抓好安全工作各細節(jié)的基礎(chǔ)上，狠抓員工隊伍的安全教育和培訓(xùn)?？梢酝ㄟ^舉辦安全知識講座、安全法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)、三級安全教育、安全圖片展覽、升安全旗、安全知識競賽、“安康杯”競賽、“青年安全監(jiān)督崗”、開展事故應(yīng)急救援演練、事故案例教育、“安全生產(chǎn)月”等活動，不斷提高安全意識、安全知識、風(fēng)險意識、安全技能水平，真正“實現(xiàn)不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，從滯后型向超前預(yù)防型轉(zhuǎn)化(以事故應(yīng)急救援預(yù)案為依托)。在安全宣傳教育上，各單位安全第一責(zé)任人要高度重視，在有限資金中加大對安全教育的投入，運用安全生產(chǎn)事故案例宣講，對員工進行形象直觀教育；運用安全掛圖展示，對員工進行生動警示教育；運用安全掛圖展示，對員工進行形象直觀教育；運用《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)、條例的學(xué)習(xí)，對員工進行法律法規(guī)素質(zhì)和執(zhí)行力的教育；運用安全技術(shù)措施對員工進行針對性教育；運用特種人員培訓(xùn)，對員工進行安全重點教育；運用安全檢查、事故隱患整改、事故處理“四不放過”績效考核，對員工進行爭優(yōu)創(chuàng)先教育。大力提高員工的安全意識，通過嚴格首要關(guān)口的安全教育，使每一位新入廠人員、轉(zhuǎn)崗員工和在冊員工在認識安全生產(chǎn)重要性的基礎(chǔ)上，既熟知公司生產(chǎn)特性和安全規(guī)章制度、保護自我，又能保證各項工作的順利進行。

控制危險源，堅持“預(yù)防為主”

傳統(tǒng)的安全管理往往用“事故隱患”來描述機(設(shè)備、設(shè)施)、物(原、材、物、料)、環(huán)(環(huán)境)的不安全狀態(tài)和因素，用“三違”(違章操作、違章指揮、違反勞動紀律)來描述人的不安全行為，這只是一些表面現(xiàn)象。企業(yè)中存在的危險源才是事故發(fā)生的根本原因。所謂危險源是指材料、物品、系統(tǒng)、工藝過程、設(shè)施或工廠對人、財產(chǎn)或環(huán)境具有產(chǎn)生傷害的潛能。危險源辨識就是找出可能引發(fā)事故導(dǎo)致不良后果的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程的特征。因此，危險源辨識有兩個關(guān)鍵任務(wù)：一是辨識可能發(fā)生的事故后果；二是識別可能引發(fā)事故的設(shè)備、設(shè)施、材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程以及環(huán)境的特征。前者相對來說比較容易，但是，由它確定后者的范圍，辨識可能發(fā)生的事故后果是很重要的。而控制危險源又是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容之一，做好了危險源控制，實際上就消除了主要事故隱患，從而達到“預(yù)防為主”的目的。加大對全公司危險源整治，繪制全公司危險源控制圖，也稱為“三危點”(事故危險點、事故多發(fā)點、塵毒危害點)控制。認真落實公司安全管理職能部門、二級單位、車間、班組及各崗位員工逐級責(zé)任，對“三危點”做到定點、定時、定人、定崗責(zé)任制，使員工的安全感進一步增強。

根據(jù)現(xiàn)代安全管理的理念要求，有必要實現(xiàn)把對“事故隱患”和“三違”的表面、局部的認識凈化到對“危險源”的本質(zhì)、整體的認識上，從而實現(xiàn)對事故發(fā)生機理認識的重要飛躍，為企業(yè)安全文化的建設(shè)提供正確的安全管理理論基礎(chǔ)。

全員、全過程、全方位參與安全文化

安全文化建設(shè)除了關(guān)注人的知識、技能、意識、思想、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感等內(nèi)存素質(zhì)外，更重視人的行為、安全裝置、技術(shù)工藝生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備、工具、材料、環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件。因而可以說，安全文化是企業(yè)的一種精神。而這種精神，如果沒有全體員工的參與，就不會有真正意義上的安全文化。有學(xué)者將安全文化概念等同于安全文化素質(zhì)。如一談到事故發(fā)生原因時，就有人感嘆說：這人文化素質(zhì)太低。因此，或許是因為習(xí)慣，人們總是說安全文化素質(zhì)，而不說安全文化。其實，安全文化是全人類共同創(chuàng)造的寶貴財富，它滲透在人類活動的一切領(lǐng)域，并與相關(guān)文化分支進行交融。職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的每一條都是用鮮血和生命寫成的。他們的交叉、衍變和繁榮，直接關(guān)系到大眾身心安全、社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。為此，管理層應(yīng)運用現(xiàn)代安全管理的方法，公布企業(yè)的安全政策業(yè)績以及存在的不足；加大宣傳與培訓(xùn)力度；鼓勵全體員工參與企業(yè)的安全工作；黨、政、工、團齊抓共管；收集反饋信息，安全第一責(zé)任人必須親自抓，對安全方面的意見和建議予以重視。總之，調(diào)動員工的安全積極性、自豪感、團隊感、責(zé)任感，提升員工的執(zhí)行力，使每一位員工都能感受到企業(yè)的安全離不開自身的努力。

繼續(xù)做好“安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”及“無泄漏”工廠(車間)的達標(biāo)驗收工作，進一步強化現(xiàn)場管理

青銅峽鋁業(yè)集團公司開展的“安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”及“無泄漏”工廠(車間)的達標(biāo)驗收工作已經(jīng)13年了?？梢哉f：“安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”及“無泄漏”工廠(車間)的達標(biāo)驗收工作是該公司綜合管理最有效的方法之一，為公司帶來了巨大的效益，推動了公司的各項管理，有力地促進了企業(yè)的發(fā)展。公司基建及技改項目嚴格執(zhí)行安全、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的原則。試運行前嚴格按照考核標(biāo)準(zhǔn)進行檢查，按“一平、二凈、三清、四五、五不漏”的要求加強現(xiàn)場管理，建立健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行設(shè)備操作的“五不準(zhǔn)”，使設(shè)備無事故隱患，員工無“三違”現(xiàn)象。做到安全標(biāo)志、安全設(shè)施、消防器材、安全信號、報警、制動裝置完好有效，安全通道暢通，污染物達標(biāo)排放。在公司這個小社會里形成天藍、地凈、水清、環(huán)境優(yōu)美、平安健康的和諧氛圍。只有安全、健康、環(huán)保的才是節(jié)約、清潔、幸福和諧的。

總之，建設(shè)良好的安全文化氛圍，是一個企業(yè)預(yù)防事故、搞好安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)保障。通過安全文化建設(shè)，可以有效地提高企業(yè)員工的安全文化素質(zhì)，使安全成為每位員工共同的自覺行為。安全文化既是一種管理藝術(shù)，又是一種管理文化，它要求每個人日常生產(chǎn)、生活的習(xí)慣，讓它能滲透到安全文化生產(chǎn)活動中的一切方面、一切時空過程。在安全文化這種精神力量的感召下，一定能激發(fā)企業(yè)員工為安全生產(chǎn)、安全生活作出不同凡響的貢獻。一句話：安全是生產(chǎn)的靈魂，安全生產(chǎn)的靈魂來自安全文化。

(責(zé)任編輯：羅志榮)