2007年5月8日,江蘇揚州警方宣布:經過3個多月的艱苦工作,他們成功破獲一起網絡賭博大案,涉案下注總額高達40億元,繳獲賭資近400萬元。這是目前國內查獲的投注額最大的網絡賭博案。
源遠流長
賭博有廣義和狹義之分,這里談到的是狹義的賭博,即“以贏利為目的,參與由機會決定其結局的游戲或類似游戲的、為法律所禁止的活動”。參與此種活動者即為賭徒,而賭博活動所涉及之錢財則為賭注。
作為一種社會現(xiàn)象,賭博最初出現(xiàn)的時間已經無法考證。目前的考古研究表明,至遲在公元前3000年前,在西亞的兩河流域文明和南亞的恒河文明中,就已經有了擲骰子的賭博和游戲。據(jù)中國人民大學歷史系郭雙林老師考證,在我國,“賭博現(xiàn)象至遲在原始社會末期就已出現(xiàn),但作為一種概念,直到先秦時期才開始初步形成?!弊尤眨骸帮柺辰K日,無所用心,難矣哉!不有博弈者乎?為之猶賢乎?”(《論語注疏》卷十七)而“賭博”一詞,最早出現(xiàn)于唐朝?!队ㄈ圃姟份d韓幌《判僧云晏五人聚賭喧諍語》云:“正法何曾執(zhí)貝,空門不積余財。白日既能賭博,通宵必醉尊基?!?/p>
唐宋時期是我國賭博史上的重要發(fā)展階段,賭博的器具和形式都得到豐富和發(fā)展。而從賭博參與人員來看,唐宋時期更是達到了登峰造極的地步,上至皇帝、百官,下至販夫、走卒,三教九流,無不熱衷。據(jù)史書記載,唐朝的皇帝幾乎都是不折不扣的“賭棍”。到明清時期,各類賭博活動更加猖獗,麻將(原稱“馬吊”)出現(xiàn)并迅速風靡全國?!度罩洝吩疲骸爸撂靻⒅?,始行馬吊之戲。而今之朝士,若江南、山東,幾無人不為此!”鴉片戰(zhàn)爭后,隨著西方文化的侵蝕,一些西洋賭術諸如跑馬、輪盤賭、撲克等引入中國,使得中國的賭博文化更加“豐富多彩”。
新中國建立之后,生產資料的迅速公有化以及社會生活的迅速集體化,使賭博一度絕跡。但改革開放以來,銷聲匿跡了幾十年的賭博現(xiàn)象死灰復燃,聚眾賭博、地下賭博、網絡賭博、游戲機賭博、“六合彩”賭博、境外賭博、公款賭博等種種賭博形式,紛紛登臺,貽害社會。
全球皆賭
“賭博泛濫”,已是中國人不得不正視的一個現(xiàn)實。隨著我國經濟的迅速發(fā)展,參與賭博的人數(shù)越來越多,賭資的數(shù)額越來越大,公安機關每年查處的賭博人數(shù)都在130萬左右,并且持續(xù)上升,參賭者涵蓋老中青各個年齡段,“賭民”涵蓋社會各個階層。另一個令人堪憂的勢頭是,由于信息技術的發(fā)展和互聯(lián)網的普及,網絡賭博活動日益泛濫。這種隱蔽性強、成本低、通過信用卡和銀行轉賬來交接的新型賭博方式呈現(xiàn)出迅速增長勢頭。公安部門透露,網絡賭博E,U~2B,速蔓延到了全國20多個省份,參與網絡賭博的人數(shù)劇增。同時,目前在我國的周邊國家和地區(qū)為中國人開的賭場已有數(shù)百家,這些賭場有的直接由中國人投資開設、經營管理,發(fā)展規(guī)模越來越大,每年都有大量的資金流出境外。國際賭博網站在其一篇新聞稿中稱,一位澳門博彩商家對中國地下賭博市場的年營業(yè)額估計是3625億美元。北京大學中國公益彩票事業(yè)研究所“保守估算”,每年有將近6000億元人民幣的資金流向國外及港澳地區(qū)的賭場和賽馬場!
具有“賭博基因”的不僅僅是中國人。1997年,美國涉賭資金為6000億美元,平均每個美國人投注2400美元。其中至少有1000億美元投注在非法體育賭博、地下賭博與網絡賭博之中。2004年10月19日,英國頒布了《賭博法案》,這是自20世紀60年代初賭博合法化后,英國有關賭博的法案改動最大的一次。有媒介評價說:“這將使英國變成歐洲的拉斯維加斯”。根據(jù)2004年底的統(tǒng)計,2004年英國賭博業(yè)的增長速度為3.5%,共有大賭場135家,各類小賭場與賭博俱樂部無數(shù),有約50萬人經常參與賭博(占其人口比例的1%),每年賭民在賭博機上消費約100億英鎊。
作為戰(zhàn)后世界經濟振興的“火車頭”,亞洲國家的賭博業(yè)至今已在全球占有不可輕視的地位。就我國周邊國家而言,韓國、朝鮮、越南、泰國、馬來西亞等國都開設有規(guī)模宏大的賭場,賓客如云,財源滾滾。韓國目前一共有14家賭場,其中13家都是只對外國人開放的。在外國人專用賭場中,華克山莊無論從歷史、規(guī)模、品質來看,都屬于韓國賭場業(yè)的翹楚,雇員人數(shù)達到800多名,號稱亞洲最大的賭場。韓國只有2000年開張的江源道樂園賭場(號稱“國民自由賭場”)是針對本國人開放的。賭場開業(yè)頭一年內游客累計突破50萬大關,其中絕大部分是韓國人,賭場年收入高達4761億多韓元。這個賭場幾經擴建,內設100多張賭桌,1600多臺老虎機,“游客”人均消費高達365美元。韓國許多學者和民間團體對賭博泛濫表示萬分擔憂,認為韓國將淪為“賭博共和國”。
屢禁不止
賭博對于個人、家庭、社會甚至國家的影響是十分復雜和惡劣的,中國歷史上歷代統(tǒng)治者對賭博均加以制止。戰(zhàn)國時代的法律規(guī)定,如果是太子賭博,則處以笞刑,即用鞭、杖或竹板打屁股。屢教不改者,便更立太子。漢高祖劉邦將禁賭的重點放在上層社會,規(guī)定凡官吏“博戲”財物者,罷黜官職,“籍其財”。漢武帝時,甚至有多名翮侯因賭博被削掉爵位。唐代對賭博也禁得很嚴,如在京城設賭被抓獲處以極刑,民間設賭抓獲則處以充軍。北宋是中國古代歷史上對賭博處罰最嚴厲的一個時期,輕者罰金配遣,重者可以處斬。故北宋開國后,宋太祖趙匡胤制定律條,其中有“處斬”、“同罪”、“充軍”等賭博相關罪名。明太祖朱元璋用盡辦法禁賭,規(guī)定凡犯賭博者一律砍手。甚至,民間社會有識之士也倡導禁賭,設立禁賭碑。在江西婺源縣鎮(zhèn)頭鎮(zhèn),有一塊乾隆年間的賭博禁示碑。該碑以當?shù)厥牡耔彾桑嬲锌逃小坝澜€博”四個大字。
據(jù)2007年7月14日新華網報道,某國家級貧困縣現(xiàn)有聚賭窩點300余處,每天參與買碼、打麻將等賭博活動的不低于6000人,登記在冊的吸毒人員672名,其中農村參與賭博的2120人,參與吸毒的258人,分別占登記總數(shù)的35%、38%。每年因賭博和吸毒誘發(fā)搶竊、偷盜、賣淫等犯罪案件的占82%以上,“兩搶一盜”、流竄作案等犯罪案件持續(xù)增長,嚴重影響社會經濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)。對于賭博的處罰,我國《刑法》第303條規(guī)定:“以營利為目的,聚眾賭博、開設賭場或者以賭博為業(yè)的,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金?!备鶕?jù)此規(guī)定,犯賭博罪的法定最高刑為3年有期徒刑。有專家指出:“與境外賭博的后果相比,這種處罰力度極不相稱?!薄吨腥A人民共和國治安管理處罰法》第四條規(guī)定:“在中華人民共和國領域內發(fā)生的違反治安管理行為,除法律有特別規(guī)定的以外,適用本法。在中華人民共和國船舶或者航空器內發(fā)生的違反治安管理行為,也適用本法?!卑凑者@個規(guī)定,對我國公民在境外賭博的違法行為實施行政處罰則沒有法律依據(jù)。同時,有法律專家指出,我國《刑法》沒有對賭博、賭場等相關概念作出界定。雖然刑法典不可能對所有的相關術語都作出相應的界定,但這一缺失使得司法機關在實踐中遭遇尷尬。也有專家建議在《中華人民共和國治安管理處罰條例》中對賭博、賭場等相關概念作出界定。
全民反賭
相傳,古代有一位嗜賭成性的人,他的老父為他寫了一首賭詩:“貝者是人不是人,只為今貝起禍根,有朝一日分貝了,到頭成為貝戒人。”兒子看后不得其解,于是其父點破其意:“貝者為‘賭’,今貝為‘貪’,分貝為‘貧’,貝戎為‘賊’,此即賭、貪、貧、賊四字也。”賭博對于個人、家庭和社會的荼毒由此可見一斑。 .
既然賭博有百害而無一利,為何還有那么多人熱衷于賭博?賭徒的心理根源與動機主要有以下4種。第一種就是“贏利”:賭博活動無不涉及利益的得失,而贏利則是賭徒最重要的動機,雖然靠賭博發(fā)了財?shù)娜肆热舫啃牵旱诙N是“娛樂”:以娛樂為動機的賭博者通常只參與賭注很小、在熟悉的社交圈子中進行的賭博活動;第三種是“逃避現(xiàn)實”:有些賭博者在開始賭博時,主要動機在于逃避家庭糾紛、社會和工作壓力或者自己的某種不光明正大的經歷,從而達到麻醉自己的目的;第四種是“尋求刺激”:人在生活中需要一定的刺激才能維持心理功能的平衡,而對于以尋求刺激和冒險為動機的賭博者來說,概率越小,賭注與贏利的差額越大,就越富有刺激性和冒險性。
當今我國賭博成風,許多年輕人也沉湎于賭博之中,甚至出現(xiàn)“有錢就賭,沒錢就借錢賭”的奇怪現(xiàn)象。賭博是構建和諧社會的障礙,是社會治安的隱患,是家庭幸福的終結者。堅持煞住賭博風,已經成為建設社會主義和諧社會的必然要求。
責任編輯 林 京