摘要：在經(jīng)濟全球化背景下，企業(yè)社會責(zé)任逐漸演變成一種全球運動，社會要求企業(yè)做合格“企業(yè)公民”的呼聲越來越大。企業(yè)要想達到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，就必須服從這一發(fā)展規(guī)律。由于我國的法律法規(guī)還不健全以及我國的特殊國情，使得這一目標(biāo)在我國還遠遠沒有實現(xiàn)。這就要求無論是政府還是社會都必須積極地引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任，并逐漸完善社會監(jiān)督體系；企業(yè)自身也應(yīng)將履行社會責(zé)任納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中去。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；社會責(zé)任；可持續(xù)發(fā)展；企業(yè)戰(zhàn)略

中圖分類號：F270

文獻標(biāo)志碼：A

文章編號：1673-291X(2007)10-0017-03

1924年，美國謝爾頓提出“公司社會責(zé)任”(Corporate Social Responsibility，簡稱CSR)的概念，經(jīng)過20世紀(jì)30年代貝利(Berle，1931)與多德(Dodd，1932)之間著名的“哈佛論戰(zhàn)”，即代表傳統(tǒng)公司法概念的貝利認為企業(yè)是營利性經(jīng)濟組織，企業(yè)唯一的任務(wù)就是在法律許可的范圍內(nèi)，在經(jīng)營中追求利潤最大化，進而實現(xiàn)股東利潤最大化為其終極目標(biāo)；而帶有明顯反傳統(tǒng)公司法特點的多德則認為企業(yè)應(yīng)同時具有營利和社會服務(wù)兩種功能，企業(yè)既要為股東謀取利潤最大化，也要承擔(dān)社會責(zé)任。二十多年的論戰(zhàn)最終以貝利認輸而結(jié)束，而企業(yè)社會責(zé)任也越來越受到人們的關(guān)注。盡管對于企業(yè)社會責(zé)任的概念至今還沒有達成統(tǒng)一的認識，但基本上形成了國際普遍認同的企業(yè)社會責(zé)任理念，主要指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責(zé)的同時，還要承擔(dān)對員工、對社會和環(huán)境的社會責(zé)任，包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護勞動者的合法權(quán)益、節(jié)約資源等。

一、關(guān)注并承擔(dān)社會責(zé)任是企業(yè)尋求可持續(xù)發(fā)展的必然要求

1.合格的公民身份將成為企業(yè)的生存之本

隨著企業(yè)公民(Corporate Citizenship)(注：波士頓學(xué)院企業(yè)公民研究中心的定義為：“企業(yè)公民是指一個公司將社會基本價值與日常商業(yè)實踐、運作和政策相整合的行為方式。一個企業(yè)公民認為公司的成功與社會的健康和福利密切相關(guān)，因此，它會全面考慮公司對所有利益相關(guān)人的影響，包括雇員、客戶、社區(qū)、供應(yīng)商和自然環(huán)境等?！?概念的提出，企業(yè)作為一個社會組織，在依據(jù)國家法律規(guī)定享有相應(yīng)權(quán)利的同時，必須履行相應(yīng)的社會義務(wù)，達到一個企業(yè)公民的基本標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)作為各類利益相關(guān)者和權(quán)利與利益的承載者，必須在可能相互沖突的不同利益相關(guān)者之間進行平衡。在和諧發(fā)展?jié)u入人心的形勢下，履行社會責(zé)任、做合格企業(yè)公民將成為企業(yè)獲得廣泛支持、謀求長期生存與發(fā)展的前提。

2.經(jīng)濟全球化迫使企業(yè)必須向更高的社會責(zé)任標(biāo)桿看齊

伴隨勢不可擋的經(jīng)濟全球化趨勢的深入發(fā)展，以發(fā)達國家經(jīng)濟規(guī)則為主流標(biāo)準(zhǔn)的市場競爭規(guī)則逐步向全球范圍推進，任何想在競爭激烈的全球市場中占有一席之地的企業(yè)，都必須遵守這些游戲規(guī)則。而隨著經(jīng)濟高速發(fā)展引發(fā)的資源耗費和環(huán)境惡化程度的加深，以及由此導(dǎo)致的一系列社會問題的不斷爆發(fā)，作為推動并受益于經(jīng)濟全球化的主要力量的各類企業(yè)特別是跨國公司，應(yīng)該在解決上述問題中扮演重要角色，企業(yè)履行社會責(zé)任的水平因而成為全球市場競爭規(guī)則的重要組成部分。

目前，以著名跨國公司為代表的越來越多的企業(yè)正在用行動做出表率。首先，積極參與“全球契約”(1999年由聯(lián)合國提出，已有2 500家知名企業(yè)加入(注： 聯(lián)合國全球契約公司首席代表Fred Dubee在2006年2月22日北京舉行的中國·企業(yè)社會責(zé)任國際論壇上發(fā)表演講，稱聯(lián)合國契約已經(jīng)有2500家企業(yè)加入，中國有50多家企業(yè)加入。))、主動進行SA8000認證、發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告，表明接受社會監(jiān)督和堅決履行社會責(zé)任的決心。其次，積極依據(jù)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整經(jīng)營行為。2007年3月，在深圳舉行的“買家專場采購會”上，年銷售總額達1 470億美元，包括美國最大專門零售商之一的布洛克斯頓、歐洲第三大電子零售集團克薩電工、法國最大便利店營運商卡思諾、全球最大辦公用品供應(yīng)商斯坦普勒斯等12家跨國采購商明確表示，拒絕給予使用童工、嚴(yán)重超時加班、員工工資過低的工廠供應(yīng)商的資格。而耐克、沃爾瑪、家樂福、麥當(dāng)勞等著名跨國公司為避免品牌形象受到影響，紛紛要求其產(chǎn)品配套與合作企業(yè)必須遵守企業(yè)社會責(zé)任守則，并開始設(shè)立勞動監(jiān)督部門。其中，僅沃爾瑪在2002—2005年間，在中國就淘汰了40%左右的供應(yīng)商，理由就是“社會責(zé)任表現(xiàn)不達標(biāo)”。

發(fā)達國家日益嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度亦對企業(yè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，綠色壁壘的紛紛建立為企業(yè)履行社會責(zé)任提出了強制要求。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營如果不符合標(biāo)準(zhǔn)，就可能被逐出國際市場，中國的服裝、農(nóng)產(chǎn)品大量受阻于歐美、日本就是一個警鐘。中國加入WTO之后，伴隨中國經(jīng)濟越來越多地融入到世界經(jīng)濟的發(fā)展中，中國企業(yè)及其產(chǎn)品也越來越多地走向國際市場，社會責(zé)任的守則水平將成為拓展國際市場的通行證。

3.網(wǎng)絡(luò)時代企業(yè)社會責(zé)任的履行情況變得更加透明

21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)化的時代，借助高速發(fā)展、日新月異的通訊及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，世界變成了地球村，企業(yè)的經(jīng)營行為及其造成的結(jié)果將在網(wǎng)絡(luò)的世界里一覽無余，企業(yè)的劣跡可以被瞬間曝光、廣而告之。典型的如愛浪音響“假洋鬼子事件”、美國杜邦的“特富龍”致癌事件等，都是由于媒體的直接曝光和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)散式報道，將企業(yè)推向危機的邊緣。由于網(wǎng)絡(luò)和媒體技術(shù)的迅速發(fā)展，信息不對稱的狀況已經(jīng)大大減弱，心存任何僥幸心理無異于掩耳盜鈴。

4.各類社會責(zé)任組織紛紛成立、企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)紛紛出臺

各類社會責(zé)任監(jiān)督組織的紛紛成立大大促進了企業(yè)社會責(zé)任的推廣，比較有影響力的組織，有美國社會責(zé)任商會(BSR)、美國的公平勞工協(xié)會(FLA)、國際社會責(zé)任組織(SAI)、日本的良好企業(yè)公民委員會(CBCC)、加拿大社會責(zé)任商會、荷蘭的“潔凈衣服運動”(CCC)、英國的道德貿(mào)易促進會(ETI)等，這其中既有政府組織，也有民間組織。這些組織通過世界性聯(lián)合，將所有在本土經(jīng)營以及境外經(jīng)營企業(yè)的行為納入了監(jiān)督體系。

日益完善的企業(yè)社會責(zé)任守則和標(biāo)準(zhǔn)則推動了企業(yè)社會責(zé)任行為的規(guī)范化。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全世界范圍內(nèi)企業(yè)社會責(zé)任守則已經(jīng)超過400種。最初的ISO9000質(zhì)量保障體系認證，將商品品質(zhì)的保障納入了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的標(biāo)準(zhǔn)系列；其后的ISO14000環(huán)境管理質(zhì)量認證，開始將企業(yè)社會責(zé)任擴大到了商品的生產(chǎn)過程；而“SA8000社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”以及“OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)”，明確將企業(yè)社會責(zé)任包括關(guān)注勞工狀況納入商品生產(chǎn)過程。SA8000作為第一個規(guī)范企業(yè)組織社會道德行為標(biāo)準(zhǔn)以及第三方認證的國際性準(zhǔn)則，已在全球的工商領(lǐng)域和企業(yè)機構(gòu)推廣、應(yīng)用和實施。

隨著和諧發(fā)展、全球責(zé)任漸入人心，企業(yè)履行社會責(zé)任是大勢所趨。存在于利益牽蔓的網(wǎng)絡(luò)社會環(huán)境中，“取之于社會，用之于社會”、遵從社會規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)，成為企業(yè)尋求持續(xù)發(fā)展的必由之路。

二、中國企業(yè)履行社會責(zé)任的現(xiàn)狀

1.中國企業(yè)的社會責(zé)任意識相對不足

近年來，由于企業(yè)盲目追求利潤、忽視應(yīng)肩負的社會責(zé)任，導(dǎo)致嚴(yán)重損害員工利益、侵害消費者權(quán)益的事件頻頻發(fā)生，血汗工廠、礦難事故、毒奶粉、蘇丹紅……件件觸目驚心，加之眾多的勞資糾紛、霸王條款等一系列問題，凸顯出國內(nèi)企業(yè)履行社會責(zé)任的不足。

盡管中國企業(yè)家雜志社所作的《中國企業(yè)社會責(zé)任狀況調(diào)查報告》顯示，有60%的企業(yè)表示相當(dāng)了解“企業(yè)公民”的內(nèi)涵，86.1%的被訪者認為，企業(yè)履行社會責(zé)任與追求利潤目標(biāo)之間并不矛盾，認為企業(yè)應(yīng)該向社會盡義務(wù)。但在實際履行企業(yè)社會責(zé)任方面卻有葉公好龍之嫌?！?005年中國企業(yè)公民發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示，54%的本土企業(yè)目前尚未進行企業(yè)公民建設(shè)，而外資企業(yè)的參與程度達到60%，明顯強于本土企業(yè)；制訂企業(yè)公民建設(shè)長期發(fā)展規(guī)劃的本土企業(yè)僅為4.3%，外資企業(yè)則達到17.1%。另據(jù)有關(guān)部門組織開展的調(diào)查表明，國內(nèi)99%的企業(yè)沒有專事企業(yè)社會責(zé)任的機構(gòu)設(shè)置。國內(nèi)登記在冊的企業(yè)超過1 000萬家，而有過捐贈記錄的企業(yè)不超過10萬家，企業(yè)捐贈率不足1%。全國全部的慈善公益組織所掌握的資金只有50億元人民幣左右，而美國每年通過各類基金會做出的慈善公益捐助達到了6 700多億美元，占到國民生產(chǎn)總值的9%[1]。在企業(yè)履行社會責(zé)任方面“說起來重要，做起來次要”現(xiàn)象比較普遍。

2.部分企業(yè)的社會責(zé)任意識正在逐步加強

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展以及國際經(jīng)貿(mào)往來的深化，越來越多的企業(yè)意識到了履行社會責(zé)任的重要性，并努力在實現(xiàn)企業(yè)個體經(jīng)濟目標(biāo)和履行社會目標(biāo)之間尋求一種平衡。萬科集團把“企業(yè)公民”概念寫進了十年規(guī)劃，規(guī)定從2006年起所有新建住宅項目必須達到環(huán)境保護和節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)；海爾從1994年就開始投資參加希望工程；聯(lián)想設(shè)立了“公益日”，宣告將公益工作納入到聯(lián)想的戰(zhàn)略層面通盤考慮。截至2005年6月30日，中國有99家企業(yè)通過了SA8000認證。

三、中國企業(yè)社會責(zé)任缺失的主要原因

總體而言，我國缺乏鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任的社會環(huán)境。造成這種狀況的原因主要包括以下幾個方面：

1.經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期企業(yè)追求利潤的目標(biāo)被放大

在中國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化期間，一切圍繞市場、獲取更多的物質(zhì)財富成為很多企業(yè)追求的第一目標(biāo)。在打破鐵飯碗、企業(yè)自負盈虧的同時，經(jīng)濟利益被過分重視，社會責(zé)任意識逐漸消弭于“企業(yè)不是活雷鋒、企業(yè)不應(yīng)辦社會”的口號聲中。而政府片面注重企業(yè)的利潤和稅收，并以此作為衡量當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和政績的標(biāo)準(zhǔn)，缺乏對企業(yè)守法行為和應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任的要求或嚴(yán)格監(jiān)管，在一定程度上助長了企業(yè)這一行為?！袄弊之?dāng)頭導(dǎo)致部分企業(yè)在經(jīng)營中不擇手段，社會責(zé)任完全拋之腦后。

2.法制體系不完善，執(zhí)法力度不夠

首先，我國現(xiàn)行的法律法規(guī)缺乏鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任的條款。以稅法為例，我國法律原先規(guī)定企業(yè)所得稅高達33%，生產(chǎn)型企業(yè)還有17%的增值稅，服務(wù)行業(yè)5%～20%不等的營業(yè)稅及其他相關(guān)稅種，這些稅收負擔(dān)在全世界都是名列前茅的。稅收負擔(dān)過重降低了企業(yè)履行其他社會責(zé)任的能力。而規(guī)定“納稅人(企業(yè))用于公益、救濟性的捐贈，在年度應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予扣除”，導(dǎo)致實際執(zhí)行中“捐的越多納稅越多”，抑制了企業(yè)捐贈的積極性。其次，執(zhí)法方面不夠嚴(yán)格。“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、執(zhí)法犯法”現(xiàn)象層出不窮，這些都極大地降低了法律的約束力。

3.特殊的國情助長了企業(yè)非責(zé)任性行為

中國人口基數(shù)大，貧困人口多，不發(fā)達地區(qū)相對集中，導(dǎo)致中國勞動力資源似乎在相當(dāng)長的時間內(nèi)趨于無限供給，勞動者為了生存和發(fā)展通常會互相排擠、激烈競爭，無形中給企業(yè)提供了壓低勞動力價格、降低工作條件，以獲得低成本優(yōu)勢的機會。大量貧困人口和不發(fā)達地區(qū)的存在，為爭奪有限的資源和機會而相互壓價、自行降低要求，在一定程度上助長了企業(yè)不履行社會責(zé)任的行為。

四、多管齊下強化企業(yè)社會責(zé)任

1.政府要積極引導(dǎo)企業(yè)

首先，要完善有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的法律法規(guī)，從社會責(zé)任角度明確企業(yè)經(jīng)營行為的規(guī)范，用法制約束企業(yè)行為[2]。其次，要嚴(yán)格執(zhí)法，對于以身試法、唯利是圖的行為要堅決予以懲處，要將遵法守法的觀念通過嚴(yán)格執(zhí)法而深入人心。再次，要制定鼓勵企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的政策法規(guī)，包括通過稅收調(diào)整鼓勵企業(yè)的公益性行為、指定采購等政策引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注社會責(zé)任、抑制損公肥私行為。例如，商務(wù)部對于六類資源型產(chǎn)品出口配額招標(biāo)引入企業(yè)社會責(zé)任的審查程序，凡是沒有為職工按時足額交納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各項社會保險，沒有達到國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，存在明顯的違法違規(guī)行為的企業(yè)就不具備投標(biāo)的資格。最后，通過教育、宣傳提高全民的社會責(zé)任感，使包括消費者在內(nèi)的利益相關(guān)者自覺抵制不良企業(yè)的產(chǎn)品，最終營造和諧發(fā)展的社會大環(huán)境。

2.創(chuàng)建完善的企業(yè)責(zé)任社會監(jiān)督體系

除了政府的強制監(jiān)督外，必須創(chuàng)建由民間組織、媒體網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的天羅地網(wǎng)，對企業(yè)履行社會責(zé)任形成強大的威懾力量。通過消費者協(xié)會、工會等民間組織維護消費者、勞動者的權(quán)益，通過媒體網(wǎng)絡(luò)將企業(yè)的行為曝光于大眾面前。同時，對表現(xiàn)良好的企業(yè)給予大力宣傳，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任。

3.建立企業(yè)社會責(zé)任報告制度

20世紀(jì)90年代，西方企業(yè)就開始主動報告自己在社會責(zé)任方面的表現(xiàn)和業(yè)績，這在西方國家已經(jīng)漸成主流。2002年的調(diào)查顯示，全球前250家大型企業(yè)社會責(zé)任報告的比例為45%，而由16個國家前100強的企業(yè)參與調(diào)查，報告社會責(zé)任的比例為23%，而2005年這兩個比例已經(jīng)上升到了52%和33%，如果把包含了企業(yè)責(zé)任信息的年終財務(wù)報告算在內(nèi)的話，這兩個比例就會高達64%和41%。在國際上獨立報告企業(yè)責(zé)任比例最高的兩個國家是日本(80%)和英國(71%)[3]。中國加入WTO以后，經(jīng)濟與社會的發(fā)展要逐漸與國際接軌，那么，企業(yè)社會責(zé)任的信息披露制度也應(yīng)該在我國逐漸建立起來。

4.企業(yè)自身要從戰(zhàn)略高度重視履行社會責(zé)任

第一，將履行企業(yè)社會責(zé)任納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)的戰(zhàn)略是貫穿企業(yè)發(fā)展的整個過程的導(dǎo)航圖[4]，戰(zhàn)略的正確與否直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。企業(yè)戰(zhàn)略應(yīng)該與本企業(yè)所承擔(dān)的多元社會責(zé)任相聯(lián)系，因此，在戰(zhàn)略層面確立企業(yè)的社會責(zé)任，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

第二，建立履行企業(yè)社會責(zé)任的機構(gòu)和規(guī)章制度。企業(yè)需把履行社會責(zé)任作為實現(xiàn)企業(yè)好公民形象的條件，并且將企業(yè)社會責(zé)任做成制度化、規(guī)范化的管理體系，有明確的計劃、有專門的負責(zé)部門、有一定的經(jīng)費保障、有可操作的規(guī)范化的管理程序[5]，只有這樣才能重視社會責(zé)任，做到有章可循，并落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動中去。

第三，將履行企業(yè)社會責(zé)任作為企業(yè)經(jīng)驗績效的關(guān)鍵考核指標(biāo)。從長遠發(fā)展角度看，企業(yè)社會責(zé)任績效與經(jīng)濟績效正相關(guān)，因此，要將社會責(zé)任管理效果與財務(wù)數(shù)據(jù)同時作為業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)，全面正確地反映企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

參考文獻：

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[責(zé)任編輯 姜 野]