摘要:循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)人與自然的和諧,其實(shí)質(zhì)不在于循環(huán)本身,而在于它從生態(tài)中心主義出發(fā),倡導(dǎo)了一種新的資源利用方式。我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)從解決資源和環(huán)境沉重壓力的實(shí)際出發(fā),走節(jié)約型道路,建立節(jié)約型社會(huì)。節(jié)約型社會(huì)既是當(dāng)前中國(guó)式循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)階段和現(xiàn)實(shí)選擇,也是我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展以及建立循環(huán)型社會(huì)和生態(tài)型社會(huì)的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);資源利用;節(jié)約型社會(huì)
中圖分類號(hào):F205
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1673-291X(2007)10-0145-02
一、對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)認(rèn)識(shí)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是針對(duì)工業(yè)化以來(lái)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中出現(xiàn)的嚴(yán)重的資源環(huán)境危機(jī)而提出的。環(huán)境問(wèn)題根本上講也是資源問(wèn)題,是資源利用不當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中資源利用方面存在的主要問(wèn)題:一是資源初次利用效率不高;二是資源利用強(qiáng)度過(guò)大,爭(zhēng)搶和浪費(fèi)嚴(yán)重;三是資源的物質(zhì)單向流動(dòng)普遍,沒(méi)有形成循環(huán)利用,環(huán)境壓力巨大。以上問(wèn)題,一方面是技術(shù)問(wèn)題,一方面是觀念和認(rèn)識(shí)問(wèn)題。資源初次利用效率不高可能主要在于技術(shù)方面的問(wèn)題,但對(duì)自然資源的浪費(fèi)式使用和對(duì)環(huán)境價(jià)值的漠視則主要是觀念和認(rèn)識(shí)問(wèn)題,也是當(dāng)前資源環(huán)境危機(jī)的最主要原因。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的資源利用問(wèn)題體現(xiàn)的是人類中心主義的生態(tài)倫理觀,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求正確處理人與自然的關(guān)系,構(gòu)建和諧的體現(xiàn)人與自然共生共榮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。為此,必須實(shí)現(xiàn)生態(tài)倫理觀的人類中心主義向生態(tài)中心主義的轉(zhuǎn)變。馮之浚先生提出:“在處理人與自然的關(guān)系上,人類經(jīng)歷了三個(gè)階段:崇拜自然階段、征服自然階段和協(xié)調(diào)自然階段”(馮之浚,2005)。對(duì)自然的崇拜反映了人對(duì)自然力量的敬畏及對(duì)其賜予的感激,體現(xiàn)了古人自發(fā)的樸素的自然中心倫理觀。而工業(yè)化以來(lái),在人類中心主義觀念的指導(dǎo)下,強(qiáng)調(diào)征服自然和改造自然,在生產(chǎn)和消費(fèi)中把自然界看成是原料箱和垃圾箱。結(jié)果是既改變了自然也改變了自身,在把自然推向絕境的同時(shí)也把人類自身推向絕境,在消滅自然的同時(shí)也將消滅人類自身。在價(jià)值觀上,傳統(tǒng)工業(yè)化道路是對(duì)科學(xué)主義的頌揚(yáng)和對(duì)人本主義的蔑視,傳統(tǒng)工業(yè)化的資源利用方式折射的是對(duì)人與自然關(guān)系認(rèn)知的顛倒和對(duì)人類自身命運(yùn)的誤求。循環(huán)經(jīng)濟(jì)把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)看成是自然生態(tài)系統(tǒng)的子系統(tǒng),徹底扭轉(zhuǎn)人與環(huán)境的對(duì)立,實(shí)現(xiàn)的是生態(tài)倫理觀的否定之否定。
工業(yè)化以來(lái)出現(xiàn)的資源環(huán)境危機(jī)實(shí)際上是資源利用方式的危機(jī),所反映出的是人與自然關(guān)系的對(duì)立。而重塑和諧的人與自然關(guān)系要返本求源,通過(guò)建立新的資源利用方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)正是這樣的一條轉(zhuǎn)變資源利用方式,重建和諧生態(tài)的光明大道。作為一種物資閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則被概括為“減量化(Reducing)、再利用(Reusing)、再循環(huán)(Recycling)”,即所謂“3R”原則。其中,減量化原則就是要減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量,并減少?gòu)U棄物排放量;再利用原則要求對(duì)資源和物品盡可能多次、多種方式地使用,防止其過(guò)早廢棄;再循環(huán)原則是指對(duì)廢棄物進(jìn)行加工處理,使其成為再生資源重新進(jìn)入經(jīng)濟(jì)過(guò)程。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)并不在于循環(huán)本身,而在于它是一種新的資源利用方式。對(duì)物質(zhì)資源進(jìn)行零打碎敲地循環(huán)利用一直是我們節(jié)約資源、降低成本的有效做法,但在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中自覺(jué)地實(shí)現(xiàn)對(duì)物質(zhì)循環(huán)利用的社會(huì)性安排則是前所未有的,無(wú)異于一場(chǎng)資源利用方式的革命。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建立節(jié)約資源、提高資源利用效率的資源利用機(jī)制,形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。如果把對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的重心放在循環(huán)上,則必然出現(xiàn)理論上講不清,實(shí)踐上行不通的結(jié)果。首先,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不是一個(gè)物質(zhì)自循環(huán)系統(tǒng),由于時(shí)間、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的限制,要在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中建立物質(zhì)的完全循環(huán)既不科學(xué),也不現(xiàn)實(shí);其次,會(huì)使循環(huán)經(jīng)濟(jì)喪失解決資源環(huán)境危機(jī)的針對(duì)性,無(wú)法解釋循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的原因,也無(wú)法說(shuō)明環(huán)境治理及保護(hù)的必要性和必然性;最后,無(wú)法解釋包括節(jié)約型社會(huì)在內(nèi)的未來(lái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。因此,本文認(rèn)為,應(yīng)從人與自然關(guān)系的角度去認(rèn)識(shí)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。資源和環(huán)境問(wèn)題的背后是人與自然關(guān)系的錯(cuò)誤定位以及由此所產(chǎn)生的錯(cuò)誤的資源利用方式,解決問(wèn)題的途徑是以建立和諧的人與自然關(guān)系為目標(biāo)對(duì)資源利用方式進(jìn)行根本性改革,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本意正在于此。
二、我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景和建立節(jié)約型社會(huì)的必然性
我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)既有各國(guó)資源環(huán)境問(wèn)題的共性需求,也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和現(xiàn)狀的國(guó)情特性。在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中,我國(guó)也出現(xiàn)了與發(fā)達(dá)國(guó)家相同的嚴(yán)重資源環(huán)境問(wèn)題,更為嚴(yán)重的是,我國(guó)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展低水平上出現(xiàn)的并不明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平的資源環(huán)境問(wèn)題。原因有資源特別是人均資源少的因素,有經(jīng)濟(jì)超速發(fā)展的因素,也有技術(shù)水平低的因素,但更多的是資源利用方式及環(huán)保意識(shí)差的因素。生產(chǎn)中粗放增長(zhǎng)、盲目投資、重復(fù)建設(shè),消費(fèi)中用后即扔、盲目攀比、過(guò)度消費(fèi)等加劇了資源緊缺狀況,生產(chǎn)和消費(fèi)中只排放、不控制、不治理導(dǎo)致愈益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)已經(jīng)不再具備實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì),在尋求追趕型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),如果不能更好地珍惜和有效利用稀缺資源,環(huán)境和資源問(wèn)題將更加嚴(yán)重。當(dāng)前,我國(guó)水、電及煤炭、原油、有色金屬礦等重要工業(yè)資源都處于嚴(yán)重的緊缺狀態(tài),水污染、大氣污染、城市噪音和垃圾等環(huán)境問(wèn)題特別嚴(yán)重,資源和環(huán)境已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸。如果不能從根本上改變資源利用方式,解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境的嚴(yán)重對(duì)立,就難以解開當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的困局。
盡管大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)的一項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,但我們也要認(rèn)識(shí)到,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),而且深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件要求是很高的,當(dāng)前并不具備。對(duì)任何一個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō),循環(huán)經(jīng)濟(jì)都是一個(gè)非常復(fù)雜、非常巨大的系統(tǒng)工程。當(dāng)今的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的是多層、疊加、交叉的立體、網(wǎng)狀資源利用結(jié)構(gòu),即使是在一個(gè)國(guó)家里也存在著不同區(qū)域、不同企業(yè)差異巨大的資源利用狀況,要在社會(huì)范圍內(nèi)構(gòu)建循環(huán)型的資源利用模式,就目前來(lái)看困難是不可想象的。在當(dāng)前的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也確實(shí)存在諸如觀念滯后、技術(shù)短缺、動(dòng)力不足、范圍有限、制度缺乏等諸多困難,而且應(yīng)當(dāng)看到,我們目前只是處在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最初階段上。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的顯效應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)在資源緊張狀況的總體改善和環(huán)境優(yōu)化的整體效果上,顯然,這個(gè)結(jié)果還沒(méi)有出現(xiàn)。
現(xiàn)階段發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)任務(wù),一是消除累積的環(huán)境問(wèn)題,二是節(jié)約資源,提高資源利用效率。中央提出發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟(jì),建立節(jié)約型社會(huì),正是適應(yīng)我國(guó)在特定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的資源環(huán)境現(xiàn)狀,重在從資源節(jié)約的角度推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)務(wù)實(shí)的重大戰(zhàn)略抉擇。節(jié)約型經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)既符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)精神,又能充分體現(xiàn)節(jié)約精神,切合中國(guó)資源、環(huán)境的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,針對(duì)性強(qiáng)、易于理解、便于操作,具有發(fā)展的必然性。節(jié)約型社會(huì)是對(duì)我國(guó)今后較長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊定位,也是發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟(jì)的必然指向和中國(guó)式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色階段。
三、中國(guó)式循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,西方各國(guó)如德國(guó)、日本等大都確定了循環(huán)型社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是自發(fā)的經(jīng)濟(jì)形式,應(yīng)當(dāng)自覺(jué)推進(jìn)。為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展設(shè)立目標(biāo)并確定階段,有利于深化對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論認(rèn)識(shí),并在實(shí)踐中為不斷推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索切合實(shí)際的方案和路徑。根據(jù)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展方向的合理預(yù)測(cè),我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是從末端治理出發(fā),經(jīng)過(guò)節(jié)約型社會(huì)、循環(huán)型社會(huì)最終發(fā)展為生態(tài)型社會(huì)。當(dāng)前處于末端治理向節(jié)約型社會(huì)的轉(zhuǎn)變中。
末端治理是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開始階段,其基本理論依據(jù)包括庇古稅、科斯定理、環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線等,貫徹的是污染者付費(fèi)原則。我們對(duì)人與自然關(guān)系的反思最初都來(lái)自于生態(tài)環(huán)境惡化的刺激,因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)首先在對(duì)環(huán)境進(jìn)行末端治理。末端治理的手段在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中都是積極有效的,但末端治理僅是治標(biāo)之策,如果不能有效減少經(jīng)濟(jì)中的資源投入數(shù)量,環(huán)境問(wèn)題則治不勝治。
環(huán)境問(wèn)題來(lái)自于資源利用問(wèn)題,解決現(xiàn)實(shí)資源問(wèn)題的根本途徑是對(duì)資源進(jìn)行循環(huán)利用。實(shí)現(xiàn)資源利用方式的根本性變革是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,由于各種因素的制約,這個(gè)過(guò)程是長(zhǎng)期的。就我國(guó)而言,當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源約束壓力不斷加強(qiáng),而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)又存在現(xiàn)實(shí)的困難,因此,緩解資源困境必須采取更直接的路徑,走節(jié)約型道路。發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、建立節(jié)約型社會(huì)成為我們?cè)谘h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特定階段所作出的現(xiàn)實(shí)選擇。節(jié)約型社會(huì)的建立將使人們更新觀念,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中建立資源節(jié)約利用的機(jī)制,提高資源利用效率,有效緩解資源和環(huán)境壓力,使我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn),為循環(huán)型社會(huì)的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
循環(huán)型社會(huì)和生態(tài)型社會(huì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)。循環(huán)型社會(huì)所強(qiáng)調(diào)的還是在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)對(duì)資源的處理,與生態(tài)型社會(huì)相比,在人與自然的關(guān)系上仍然具有狹隘性。而生態(tài)型社會(huì)實(shí)現(xiàn)了對(duì)資源利用方式的完全轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)的是人與自然和諧共處的景象。隨著我國(guó)節(jié)約型社會(huì)的建立和不斷發(fā)展,對(duì)循環(huán)型社會(huì)和生態(tài)型社會(huì)的研究將變成現(xiàn)實(shí)的任務(wù)。
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[責(zé)任編輯 姜 野]