始終把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把群眾滿意作為第一追求，把人民當(dāng)家作主作為第一準(zhǔn)則，把和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任

今年5月底省委部署開展“富民惠民、改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)以來，省、市、縣1.8萬個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位幫扶貧困村、重點(diǎn)村4.3萬個(gè)，幫扶貧困戶38.7萬戶；建立2000多支有3萬多名黨員參加的黨員“110”服務(wù)隊(duì)……近日，省政府在蓉召開新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上介紹了我省富民惠民成效的情況。

也許，數(shù)字是枯燥的。但枯燥數(shù)字的背后，往往是從實(shí)踐中摸索出來的真理。

——作風(fēng)是行動(dòng)的保障，行動(dòng)是作風(fēng)的體現(xiàn)。有什么樣的目標(biāo)，就需要有什么樣的作風(fēng)與之相適應(yīng)。只有廣大領(lǐng)導(dǎo)干部具備良好的作風(fēng)，“富民惠民，改善民生”才能一步步扎實(shí)推進(jìn)。

也許，數(shù)字是蒼白的，但蒼白的數(shù)字后面，往往有著良苦的用心、動(dòng)人的故事和實(shí)在的成績(jī)。

——為確?！案幻窕菝瘛惫ぷ髡嬲〉脤?shí)效，省委先后制定出臺(tái)了一系列配套文件。5月初召開的省第九次黨代會(huì)上，省委把“富民惠民，改善民生”作為重要任務(wù)納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體部署。5月底，省委又專門召開“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，提出明確要求，作出具體安排。隨后，省委派出11個(gè)調(diào)研指導(dǎo)組奔赴各地，重點(diǎn)督導(dǎo)，有力地促進(jìn)了工作的落實(shí)。

就讓我們隨著點(diǎn)點(diǎn)滴滴的鏡頭，走進(jìn)基層，走近百姓，看看我省“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的情況吧。

改善民生取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

連線基層

地點(diǎn)：瀘州市龍馬潭區(qū)；人物：農(nóng)轉(zhuǎn)非人員林海清。

感言：“感謝政府對(duì)我們的關(guān)心??！”

7月18日，龍馬潭區(qū)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本生活保障辦理大廳，手拿剛領(lǐng)到的400元保障金和基本生活保障金領(lǐng)取資格證，林海清激動(dòng)地說：“感謝政府對(duì)我們的關(guān)心??！”76歲的林海清原是靠地吃飯的農(nóng)民，與72歲的老伴相依為命。在城市北移的過程中，他與老伴成了蓮花池街道的居民。

記者觀察

今年，全省共安排資金309億元，用于“十大惠民行動(dòng)”，上半年已到位資金128億元。全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)36.44萬人，18.59萬下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭的目標(biāo)；符合條件的城鎮(zhèn)居民全部納入低保、農(nóng)村“五保”對(duì)象全部納入供養(yǎng)范圍；“兩免一補(bǔ)”政策得到認(rèn)真落實(shí)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全省80.1％的縣(市、區(qū))，綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作已經(jīng)啟動(dòng)。

在這些有力措施的推動(dòng)下，我省改善民生工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這些進(jìn)展可隨手拈來：新建通鄉(xiāng)通村公路1.2萬公里、沼氣池24.81萬口；新解決188.74萬人的安全飲水問題；完成農(nóng)村特困無房戶和受災(zāi)群眾建房1.37萬戶，民族地區(qū)特困農(nóng)牧民建房1.05萬戶。巴中市積極改善農(nóng)民工務(wù)工環(huán)境，建成各類農(nóng)民工公寓26家，每天能解決4000余名農(nóng)民工“睡在街頭、吃在路邊、歇在露天”的問題，占進(jìn)城農(nóng)民工總數(shù)的90％以上。蒼溪縣“五?！崩先擞烧泄B(yǎng)，對(duì)農(nóng)村子女外出打工的“空巢”老人實(shí)行有償托養(yǎng)。

和諧穩(wěn)定的局面得到有效維護(hù)和發(fā)展

連線基層

地點(diǎn)：新津，人物：下崗職工岳鳳英。

感言：“沒想到我還和縣委領(lǐng)導(dǎo)結(jié)上了對(duì)子?！?/p>

機(jī)關(guān)企事業(yè)單位捐款50萬元、蓉開公司捐50萬元、三旺集團(tuán)捐30萬元、琪樂公司捐20萬元……6月21日，新津“陽光圓夢(mèng)”愛心捐款暨農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)捐款工程正式啟動(dòng)，當(dāng)日捐款近150萬元。此次新津在全國(guó)率先設(shè)立“營(yíng)養(yǎng)基金”是解決幫困助學(xué)資金來源的重要渠道。這些捐款將用于貧困家庭、下崗職工等子女讀書和改善生活學(xué)習(xí)條件。

新津縣運(yùn)輸公司下崗職工岳鳳英就是這個(gè)工程的受益者之一。曾經(jīng)家庭月收入100元的經(jīng)濟(jì)狀況壓得她喘不過氣來，但現(xiàn)在，“沒想到我還和縣委領(lǐng)導(dǎo)結(jié)上了對(duì)子?！痹励P英指的“結(jié)對(duì)子”就是新津縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子定點(diǎn)定向聯(lián)系下崗職工、貧困家庭學(xué)生行動(dòng)。新津這一項(xiàng)“富民惠民行動(dòng)”舉措以縣委、縣政府正式文件的形式確定下來，成為一項(xiàng)長(zhǎng)期制度。

記者觀察

今年省委在5個(gè)市和16個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了群眾工作試點(diǎn)。各地積極探索構(gòu)建新的群眾工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，大力加強(qiáng)平安建設(shè)。遂寧市著力構(gòu)建和諧的黨群干群關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、警民關(guān)系、師生關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。廣安市在全國(guó)率先全面推行警務(wù)進(jìn)村試點(diǎn)，取得明顯實(shí)效。巴州區(qū)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建便民隊(duì)、村級(jí)設(shè)立便民站、農(nóng)戶發(fā)放便民卡、干部配備便民包等措施，極大地方便了群眾辦事。大邑縣通過建立完善縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日、基層信訪代理、個(gè)案補(bǔ)貼、信訪聯(lián)席會(huì)議、涉法信訪法官、律師參與等制度，有效化解了群眾信訪難題。

干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

連線基層

地點(diǎn)：樂山市，人物：城管局長(zhǎng)李曉玲。

感言：“群眾的呼聲，我們一起來努力解決?！?/p>

以民生為第一位，不因城市管理使困難群眾失去生存機(jī)會(huì)——在訪民情的過程中，這種理念在樂山市城管局局長(zhǎng)李曉玲心中進(jìn)一步明晰。

在綏山鎮(zhèn)天全村，看到村民的李子賣不掉，只能任其爛在枝頭，有村民甚至傷心地砍掉李子樹，李曉玲很難過?！捌綍r(shí)與進(jìn)城賣水果的農(nóng)民打游擊戰(zhàn)，我們做得最多的就是收繳，忽視了他們的辛勤勞動(dòng)應(yīng)該得到回報(bào)。”如今，她正跟市商務(wù)局的同志一起，籌劃為農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城搭建一個(gè)銷售平臺(tái)。

記者觀察

通過作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，廣大干部把心思用在了事業(yè)上，把作風(fēng)落實(shí)到了求實(shí)上。目前，全省上下正在形成“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”和“用心想事、用心謀事、用心干事”的良好風(fēng)氣。內(nèi)江市作出“不讓工作在我這里延誤、不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生、不讓群眾在我這里被冷落、不讓歪風(fēng)邪氣在我這里產(chǎn)生、不讓內(nèi)江形象在我這里受損害”的“五不讓承諾”，受到社會(huì)各界普遍好評(píng)。在特大洪澇等自然災(zāi)害中，各級(jí)各部門把保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，全力組織抗洪救災(zāi)，表現(xiàn)出很強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和處置突發(fā)事件的能力，涌現(xiàn)了一大批為民務(wù)實(shí)的典型。廣大群眾從身邊發(fā)生的一件件鮮活事例中，切身感受到各級(jí)干部在“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中呈現(xiàn)出的新氣象、新風(fēng)貌，對(duì)黨和政府的認(rèn)同感、滿意度明顯提升。

連線省委

如何把作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)推向深入

——訪省“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)人

“富民惠民，改善民生”，作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)在取得階段性成績(jī)的同時(shí)還面臨哪些問題？將采取什么措施加以解決？近日，記者帶著大家關(guān)心的問題，采訪了省“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)人。

記者：我省開展“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)已有兩個(gè)多月，目前還存在哪些不足和問題？

負(fù)責(zé)人：關(guān)鍵是發(fā)展不平衡。有的地方對(duì)開展這一活動(dòng)的重大意義認(rèn)識(shí)不夠深入，工作缺乏長(zhǎng)計(jì)劃，搞短安排。有的地方宣傳引導(dǎo)不夠，好的做法、好的典型沒有得到及時(shí)挖掘宣傳，開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的社會(huì)氛圍不濃。有的地方工作的主動(dòng)性、創(chuàng)新性不夠，不能緊密結(jié)合本地本部門實(shí)際進(jìn)行部署安排，作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)缺乏自身特色和針對(duì)性。還有的沒有處理好作風(fēng)建設(shè)與中心工作的關(guān)系，“兩張皮、兩頭空”的現(xiàn)象仍程度不同地存在。

記者：針對(duì)上述問題，將采取哪些具體措施解決糾正，把“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)推向深入？

負(fù)責(zé)人：省作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦公室將在組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)上下功夫，一是加強(qiáng)組織指導(dǎo)，形成工作合力。指導(dǎo)各地各部門作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦公室做好日常工作，特別要指導(dǎo)相關(guān)部門和單位結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地提出年度目標(biāo)和階段目標(biāo)，搞好任務(wù)分解，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任主體，狠抓工作落實(shí)。二是加強(qiáng)宣傳報(bào)道，注重輿論引導(dǎo)。不斷擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的影響力，提升作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的社會(huì)認(rèn)可度。三是加強(qiáng)督促檢查，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。對(duì)各地各部門落實(shí)富民惠民政策和解決群眾反映強(qiáng)烈問題的情況，實(shí)行定人掌握進(jìn)度、定向督促指導(dǎo)、定期反饋結(jié)果，確保有部署、有檢查、有落實(shí)、有成效。此外，我們還將通過走訪基層、召開座談會(huì)、明查暗訪等形式，廣泛聽取基層和群眾意見，及時(shí)改進(jìn)工作，推動(dòng)“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。