四十年來，東方汽輪機廠（以下簡稱東汽）在不斷發(fā)展壯大的同時，培育和形成了豐厚的企業(yè)文化和以“誠信、廉潔”為核心的價值取向。正是這種獨特的文化底蘊和共同價值取向的傳承、發(fā)展，為東汽長期持續(xù)、穩(wěn)定、發(fā)展提供了強大的精神動力和文化支持，使東汽從一個設(shè)計生產(chǎn)能力為年產(chǎn)60萬千瓦汽輪機的三線企業(yè)，快速發(fā)展為年產(chǎn)2800余萬千瓦，主要經(jīng)濟指標居同行業(yè)前列，并具較強開發(fā)國際市場潛力，2006年底順利完成分立式公司制改制的“大東汽”。

堅持工作思路 把握原則

企業(yè)廉潔文化是企業(yè)全體員工，在企業(yè)長期發(fā)展過程中，所創(chuàng)造和形成的共同觀念和價值取向，即敬業(yè)、廉潔的職業(yè)操守。它是一種高尚的具有時代特征的道德情操和風(fēng)范，既具有中國工人階級“三老四嚴”的傳統(tǒng)內(nèi)涵，又體現(xiàn)著新時期國有企業(yè)特別是中央企業(yè)全體員工廉潔自律、廉潔從業(yè)的精神境界和行為規(guī)范。

從長期實踐中，東汽深深體會到，廉潔文化的養(yǎng)成，不是與時俱來、天生所固有的，而是一個企業(yè)，特別是企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)班子長期堅持不懈的精心培育和積極倡導(dǎo)的結(jié)果。廉潔文化需要通過宣傳、教育、引導(dǎo)和熏陶，幫助廣大干部職工樹立正確的世界觀、價值觀和權(quán)力觀，潛移默化地影響和培育全體職工誠實守信、敬業(yè)愛崗，與企業(yè)共榮辱的思想和行為；廉潔文化需要有組織保證、有計劃安排、有制度保障、有獎懲措施一以貫之，形成強有力的工作機制和環(huán)境氛圍?；谶@一思路，東汽主動把廉潔文化融入到企業(yè)文化建設(shè)、融入到企業(yè)管理、融入到黨風(fēng)廉潔建設(shè)之中，更好地發(fā)揮了廉潔文化對公司發(fā)展的促進和保障作用。

在開展廉潔文化建設(shè)中，東汽注重堅持與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作同時規(guī)劃、同時考核、同時獎懲的原則，促進企業(yè)各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在制訂企業(yè)“十一五”發(fā)展綱要中，同時規(guī)劃了“加強依法經(jīng)營，誠信守法”的廉潔文化建設(shè)的目標和任務(wù)，年度提出具體實施項目分解到相關(guān)責(zé)任部門，由紀檢監(jiān)察部門統(tǒng)籌并組織協(xié)調(diào)。二是在公司開展“雙文明杯”勞動競賽和“四好”班子創(chuàng)建活動中，也將遵紀守法、廉潔從業(yè)的要求與經(jīng)營成果、管理成果進行同時考核。三是在年度表彰先進時，同時表彰獎勵領(lǐng)導(dǎo)干部“雙廉”先進個人和關(guān)鍵崗位廉潔從業(yè)先進個人；在各競賽和評比中“雙廉”不達標的，給予批評和處罰?！叭瑫r”原則保證了廉潔文化建設(shè)的深入持久地開展。

建立工作機制落實廉潔文化建設(shè)

為深入開展廉潔文化建設(shè)，東汽加強了對廉潔文化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了共建共育的工作機制。一是建立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員的廉潔文化創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一研究部署廉潔文化工作。二是健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督約束機制，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)人員遵章守紀、廉潔自律、廉潔從業(yè)意識、規(guī)范其行為。先后印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)文件匯編》和《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、廉潔從業(yè)的有關(guān)規(guī)定》等制度、規(guī)定、文件，形成了較為完整的制度體系，對規(guī)范企業(yè)員工行為起到了重要作用。

廉潔文化建設(shè)既是企業(yè)反腐倡廉工作的重要課題，也是企業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)快速健康發(fā)展的內(nèi)在要求。針對東汽既是個老三線企業(yè)，又是個新公司，職工群眾工作、生活相對集中，更加需要拓展廉潔文化的覆蓋面的特點，公司提出了東汽廉潔文化“四進”、“五為”的工作思路，即廉潔文化要進班子、進崗位、進社區(qū)、進家庭和廉潔文化建設(shè)要以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“八榮八恥”榮辱觀為導(dǎo)向，以貫徹落實《實施綱要》為主線，以提高東汽信譽度、美譽度為宗旨，以內(nèi)化于心、固化于制、外化于行為重點，以群眾性文化活動為主要載體的工作思路，堅持圍繞中心，融入管理，弘揚誠信廉潔、敬業(yè)規(guī)范的價值觀，培育廉潔從業(yè)的道德操守和實踐行為，營造清正廉潔、團結(jié)和諧的環(huán)境和氛圍，有力的促進東汽健康、持續(xù)和諧發(fā)展。

東汽堅持實踐和創(chuàng)新，不斷探索公司廉潔文化建設(shè)的新途徑。一是以實施“內(nèi)化于心”為途徑，進一步培育廉潔文化精神。通過舉辦培訓(xùn)班、輔導(dǎo)講座、示范學(xué)習(xí)、警示教育、交流研討等活動，發(fā)揮廉潔文化的教化、激勵、約束作用。黨委政治思想研究會重視和開展廉潔文化涉及的黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)文化、企業(yè)管理理論和實踐的研討，指導(dǎo)我們把握廉潔文化核心理念及廉潔文化建設(shè)的新特點，提高工作的有效性。二是以“外化于行”為途徑，進一步營造廉潔氛圍。靈活運用富有親和力、滲透力和感染力的廉潔文化公益性廣告、電子屏幕，社區(qū)文化長廊、短信關(guān)愛等潛移默化方式和積極開展廣大職工群眾認同和參與的文藝表演、演講競賽、書畫征文等活動，更廣泛地傳播、交流和深化廉潔文化。三是以“固化于制”為途徑，進一步建立廉潔文化長效機制。重點加強民主集中制、資金運作、物資采購（處置）等方面的制度建設(shè)和執(zhí)行制度的監(jiān)督檢查，用制度體系保證廉潔精神的弘揚，形成長效機制。

發(fā)揮作用營造廉潔文化氛圍

為了發(fā)揮廉潔文化的感召力、影響力和滲透力，東汽充分發(fā)揮廉潔文化的宣傳和輿論導(dǎo)向作用，大力營造廉潔文化氛圍。如在局域網(wǎng)開設(shè)了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題，適時發(fā)布企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔的相關(guān)信息；匯編和發(fā)放了“格言警句”小冊子；向干部家屬發(fā)送“廉潔干部需要廉內(nèi)助”的廉潔短信；開展以“誠信”、“廉潔”等主題教育和講演活動；舉辦“廉潔杯”書畫創(chuàng)作展、“廉潔文化征文”等活動，得到了職工群眾的廣泛參與和支持。

多年來，東汽堅持對新任領(lǐng)導(dǎo)干部和被調(diào)整到重要崗位任職的干部進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)和任職廉潔談話，講紀律、講規(guī)則、提要求，要求被談話對象表明嚴以律已，忠誠企業(yè)，廉潔從業(yè)的態(tài)度。對個別有不良苗頭和雖有錯誤但不足以追究紀律責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，及時進行誡勉談話，促其糾正錯誤行為。同時，公司還邀請上級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者作專題報告、組織參觀警示教育基地和典型案例教育，幫助領(lǐng)導(dǎo)人員和經(jīng)營管理人員筑牢思想道德防線。

為充分發(fā)揮廉潔文化、弘揚正氣、彰顯先進的激勵作用，東汽開展了“三個十佳”的評選活動，即評選了十名履行“雙廉”責(zé)任制的先進個人，十名廉潔從業(yè)的先進個人，十個黨風(fēng)廠風(fēng)先進監(jiān)評小組，給予公開表彰和一定的物資獎勵。

為充分發(fā)揮廉潔文化的輿論和群眾監(jiān)督作用，東汽始終堅持“黨風(fēng)廠風(fēng)”監(jiān)督評議制度。在五十多個直屬黨組織中，建立以紀檢委員為組長的“黨風(fēng)廠風(fēng)監(jiān)評小組”，每季度開展一次活動，通過聽取黨員、群眾的反映，收集對黨風(fēng)廠風(fēng)建設(shè)的評議意見。在領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核與民主測評過程中，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部的“述職述廉”，較好地發(fā)揮了群眾的監(jiān)督作用。同時，東汽堅持運用效能監(jiān)察的手段，對企業(yè)管理行為和重要制度執(zhí)行情況進行效能監(jiān)察，對完善企業(yè)管理行為，創(chuàng)新管理模式，增強制度的執(zhí)行力度起到了不可替代的作用。

東汽還充分發(fā)揮廉潔承諾“三進”（進班子、進崗位、進合同）的約束作用。堅持年初公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員向集團公司簽訂責(zé)任書，并向廣大干部職工公開承諾，接受監(jiān)督；公司黨委與二級單位黨政領(lǐng)導(dǎo)簽訂“廉潔自律、廉潔從業(yè)責(zé)任書”，并將履責(zé)情況，納入“四好班子”創(chuàng)建活動和領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)活動的考核范圍。在子公司和一些要害部門的重點崗位從業(yè)人員中推行了簽訂“雙廉責(zé)任書”、“雙廉承諾書”的做法；堅持要求供應(yīng)商在同東汽簽訂第一份供貨經(jīng)濟合同的同時，簽訂“廉潔協(xié)議書”或“廉潔合同”，以在經(jīng)濟活動交往中約束雙方人員的廉潔行為。廉潔承諾“三進”措施有效地增強了干部、職工清正廉潔的自我約束力。