從某種意義上說，一本刊物辦的是否成功，最終是由發(fā)行環(huán)境來決定的。除了黨報黨刊受到郵政渠道發(fā)行保障，一些行業(yè)刊物有行業(yè)“保障”外，絕大多數(shù)期刊都要面向市場生存。目前期刊發(fā)行市場的現(xiàn)狀是主渠道和民營渠道并存，各自設(shè)置門檻，內(nèi)部互為壁壘。

有趣的是，主渠道也是多頭并進(jìn)，各自為政，互為壁壘。在北京、上海這樣市場需求較大的城市尤為明顯，這也是兩地作為我國最大的期刊出版發(fā)行集散地的地位所決定的。傳統(tǒng)主渠道是郵局，但是在北京，郵局內(nèi)部已呈三條線：一是傳統(tǒng)郵發(fā)訂戶渠道，二是報刊零售公司渠道，三是郵政零售渠道。在上海除了郵發(fā)渠道，還有東方書報刊服務(wù)有限公司。在征訂季節(jié)，期刊要上《報刊征訂目錄》是要收取一筆費用的。在全國每一個發(fā)行大區(qū)、乃至每一個中心城市郵發(fā)部門都有自己的《報刊征訂目錄》，互為壁壘，均要收取不等的費用。如果不在各地的《報刊征訂目錄》做宣傳，期刊將失去訂戶，那就意味著經(jīng)濟(jì)效益下滑，同時社會效益也減弱。

北京市報刊零售公司面向城八區(qū)1900多個報刊亭配送，郵政零售面向各區(qū)縣郵局、支局、及郊縣近500家報刊亭配送。報刊亭面積普遍偏小，最大的為9平方米，最小的不足6平方米，擺出空間有限。因此，為了遏制期刊進(jìn)入零售市場，北京市報刊零售公司設(shè)定了每本新近請求進(jìn)入零售市場的期刊需每年繳納5萬元入網(wǎng)費的門檻。目前，即使繳納5萬元，也已基本終止進(jìn)入零售市場。當(dāng)然，像《讀者》這樣的刊物，是不收入網(wǎng)費的，而且還要提前付款，但這樣的刊物畢竟太少。按照國家規(guī)定，郵發(fā)渠道收取發(fā)行費用為40%，而北京市報刊零售公司對新入網(wǎng)的期刊，在收取年5萬元入網(wǎng)費的同時，還要以5.5折銷售返還，實際收取發(fā)行費用為45%，比國家規(guī)定高出5%。這使期刊生存雪上加霜。不過優(yōu)點是有回款保障，三個月后即予結(jié)清。此外，鐵路有鐵通公司自成一體，地鐵有自己的體系，航站和民航班機(jī)也有渠道，還有屬于國有控股企業(yè)北京青年報小紅帽發(fā)行公司等。而這些主渠道之間各有壁壘，他們都會收取不同額度的入網(wǎng)費。

在北京以甜水園為中心的民營渠道發(fā)行，他們有各自的攤點，同時，還會向報刊亭延伸。一些民營公司已經(jīng)亞專業(yè)化，比如有向三星級以上飯店配送期刊的公司，有向各上檔次餐飲店配送期刊的公司，還有進(jìn)一步細(xì)化，專做卡通類、計算機(jī)類期刊的公司，等等。他們之間也各為營壘，同樣要向所發(fā)期刊收取發(fā)行費用，或低折扣銷售。但是，除了一些已具規(guī)模的發(fā)行公司，民營渠道發(fā)行存在回款不及時、回款風(fēng)險較高等問題。另外，一些大學(xué)校園內(nèi)的報刊零售亭，歸各校后勤部門管理，他們的期刊配送與銷售，流于各自為政的狀態(tài)。

期刊就像一只鴻雁，只要想起飛，就有無數(shù)雙手伸來，雁過拔毛。就連一些報刊亭，也向一些期刊索要掛出費。北京市區(qū)報刊亭管理權(quán)看似是在北京市報刊零售公司，實際上它更多的是屬于個體自主經(jīng)營行為。期刊零售又分為代銷和包銷兩類，新入網(wǎng)的期刊一律代銷。而代銷刊物發(fā)到報刊亭是8.4折，攤主只有16%的空間，影響其銷售積極性。包銷期刊是8.0折，盈虧由攤主承擔(dān)。而且一本刊物，如果想被掛在顯眼處，須向攤主私下交錢；如果想放在外擺攤位上，也須交一定的費用。否則，期刊就可能被擺在不顯眼處，進(jìn)入不了讀者視線。由于存在著攤主自行收費現(xiàn)象，潛伏著其他隱患。

嚴(yán)格地說，北京的很多報刊亭還屬臨建或違章建筑，在有的地段甚至侵占了盲道。報刊亭還要受市政管委的約束。在迎奧運整治市容市貌中，市政管委提出不允許報刊亭在外懸掛期刊，報刊亭面積有限，報刊零售公司2006年底把已經(jīng)入亭的510種期刊減少到300種。他們正在根據(jù)發(fā)行量等因素選擇和確定這300種期刊。

報刊亭作為首都的一扇窗戶，不能只是擺滿猛男靚女為封面的期刊。在首都應(yīng)該建設(shè)一定數(shù)量的固定報刊零售店，在這樣的零售店內(nèi)讀者基本能夠買到至少在北京出版發(fā)行的各類期刊和全國各地有影響的期刊。報刊零售也是公共文化服務(wù)的一條渠道，應(yīng)當(dāng)盡到它的責(zé)任和義務(wù)。

當(dāng)然，從另一方面，由于目前各類晚報、都市類定價未變而印張增加給發(fā)行公司和零售公司帶來物流成本的提高，使之陷入虧損怪圈，影響行業(yè)正常發(fā)展。發(fā)行市場鏈條上郵發(fā)和媒體之間形成經(jīng)濟(jì)利益沖突，這點應(yīng)值得關(guān)注。政府對郵政報刊發(fā)行公司和零售公司應(yīng)給予政策支持，繼續(xù)增加物流補貼。與此同時，應(yīng)當(dāng)加大對市場的管理和整治力度，解決發(fā)行網(wǎng)絡(luò)不暢問題，排除互設(shè)壁壘和割據(jù)之勢，降低零售市場門檻，提供一個公平、公正、透明的期刊零售市場環(huán)境。