山西出版集團(tuán)于去年底正式掛牌后，組建了一個(gè)集編輯、印刷、發(fā)行、供應(yīng)為一體，傳統(tǒng)出版與現(xiàn)代出版相融合的大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。經(jīng)過(guò)近一年的運(yùn)作，集團(tuán)在改制、走出去方面有哪些進(jìn)展？在發(fā)展思路上、出版定位上有哪些新思考呢？為此，本刊記者采訪了山西出版集團(tuán)黨委書(shū)記、總經(jīng)理齊峰。

《出版參考》：全國(guó)各出版集團(tuán)都在深化出版改革，山西出版集團(tuán)改革發(fā)展的思路是什么？將會(huì)按什么步驟進(jìn)行？

齊峰：山西出版集團(tuán)掛牌成立以后，深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化文化體制改革的精神，將改革工作提上重要議程，并將之作為集團(tuán)成立后的首要工作和整體發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)。我們立足科學(xué)發(fā)展觀，借鑒先進(jìn)省份出版改革的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況，根據(jù)自身特點(diǎn)，研究制定出山西出版集團(tuán)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，并以此為指導(dǎo)，提出了促進(jìn)山西出版集團(tuán)科學(xué)發(fā)展的“六個(gè)轉(zhuǎn)變”的改革思路。

積極推進(jìn)思想觀念的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。改革首先要更新觀念，山西出版落后的根本原因在于觀念的落后。因此，我們將觀念的轉(zhuǎn)變作為“六個(gè)轉(zhuǎn)變”的首要任務(wù)。

穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制的企業(yè)化轉(zhuǎn)變。按照中央深化文化體制改革的精神以及山西省委、省政府的要求，除山西人民出版社、山西古籍出版社和山西畫(huà)報(bào)社保留事業(yè)單位建制外，其余全部轉(zhuǎn)制為文化企業(yè)，山西出版集團(tuán)整體注冊(cè)為山西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限責(zé)任公司。山西新華書(shū)店集團(tuán)有限責(zé)任公司、山西新華印業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、山西新聞出版物資供應(yīng)總公司及轉(zhuǎn)企后的山西新聞出版紙張公司要選擇試點(diǎn)，加快推進(jìn)以國(guó)有股權(quán)為主體的多元化股份改制工作。同時(shí)要求所屬企業(yè)和事業(yè)成員單位，都要按照和參照現(xiàn)代企業(yè)制度深化機(jī)制改革，推行企業(yè)的干部制度、用人制度和工資制度。要建立科學(xué)的績(jī)效考核體制和制度，對(duì)成員單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行考核和監(jiān)管，確保正確的發(fā)展方向和內(nèi)容導(dǎo)向，以及國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。目前，集團(tuán)的體制機(jī)制改革工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，各成員單位的體制機(jī)制改革方案已經(jīng)通過(guò)論證并相繼進(jìn)入實(shí)施階段。

大力推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變。集團(tuán)要大力進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，逐步擺脫對(duì)教材、教輔的依賴，加大市場(chǎng)產(chǎn)品的選題策劃和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，不斷提高出版集團(tuán)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

合理推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的集約化轉(zhuǎn)變。針對(duì)目前出版資源相對(duì)分散、利用率較低的狀況，我們計(jì)劃對(duì)現(xiàn)有出版資源進(jìn)行有效整合，整合的內(nèi)容包括有形資產(chǎn)、財(cái)務(wù)資源、發(fā)行資源、數(shù)字化信息化資源等等，通過(guò)整合、盤(pán)活資產(chǎn)存量，擴(kuò)大資源總量，提高資源的利用率，從而形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)聚力和集群發(fā)展力。

著力推進(jìn)人才隊(duì)伍質(zhì)的轉(zhuǎn)變。針對(duì)集團(tuán)從業(yè)人員素質(zhì)整體偏低的狀況，著力推行人才隊(duì)伍建設(shè)工程。具體措施是“用好現(xiàn)有人才，穩(wěn)住關(guān)鍵人才，引進(jìn)急需人才，培養(yǎng)未來(lái)人才”，努力形成結(jié)構(gòu)合理素質(zhì)全面的出版人才隊(duì)伍。

努力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)化轉(zhuǎn)變。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)出版資源進(jìn)行合理配置的重要作用，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)營(yíng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)方式等運(yùn)用到出版產(chǎn)業(yè)建設(shè)和管理中，對(duì)出版資源進(jìn)行集聚、重組和營(yíng)運(yùn)，最大限度地盤(pán)活資本存量，吸引增量，擴(kuò)大總量，實(shí)現(xiàn)出版資源配置容量和效益的最大化、最優(yōu)化，促進(jìn)資源價(jià)值的增加和出版財(cái)富的增長(zhǎng)。同時(shí)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，努力創(chuàng)建以績(jī)效考核為核心的管理體系，針對(duì)層級(jí)管理工作效率偏低的弊端，構(gòu)建以扁平化為特征的管理結(jié)構(gòu)。

這“六個(gè)轉(zhuǎn)變”的提出，是山西出版集團(tuán)科學(xué)發(fā)展的六大戰(zhàn)略，是山西出版走出困境的必然選擇，是山西出版集團(tuán)改革發(fā)展的必由之路。做到了這“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，可以說(shuō)就基本完成了山西出版集團(tuán)的改革。

《出版參考》：山西出版集團(tuán)將“走出去”戰(zhàn)略作為“五大戰(zhàn)略”之一提出，集團(tuán)制定了哪些具體措施？將采取什么樣的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略？

齊峰：集團(tuán)首先從加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)工作入手，為“走出去”工作提供支持與保障。第一，成立了由集團(tuán)總經(jīng)理任組長(zhǎng)的山西出版集團(tuán)“走出去”工作領(lǐng)導(dǎo)組。第二，在出版經(jīng)營(yíng)部下專設(shè)版貿(mào)工作室，選聘專人，負(fù)責(zé)“走出去”戰(zhàn)略各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)、產(chǎn)品的統(tǒng)一策劃、推廣和宣傳以及版貿(mào)人才的培養(yǎng)等相關(guān)工作。第三，出資300萬(wàn)元，設(shè)立“走出去”工程專項(xiàng)基金，對(duì)重點(diǎn)輸出項(xiàng)目予以扶持，對(duì)在“走出去”工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人施以獎(jiǎng)勵(lì)。

集團(tuán)將努力實(shí)施品牌化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，加大內(nèi)容創(chuàng)新的力度，靠品牌贏得讀者，贏得市場(chǎng)，贏得競(jìng)爭(zhēng)，贏得人才。一是要分析自身實(shí)力，認(rèn)清主攻方向，挖掘三晉資源，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品，打造具有獨(dú)特個(gè)性的地方文化品牌，并從表達(dá)形式上創(chuàng)新為國(guó)際市場(chǎng)所能接受的形式。二是立足目前與海外出版機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和已經(jīng)成功輸出的項(xiàng)目，做好品牌的維護(hù)和延伸工作，不斷挖掘市場(chǎng)潛力，逐步擴(kuò)大品牌出版物的品種。三是要有準(zhǔn)確的讀者定位，首先面向海外華人開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品，由此分析了解國(guó)際文化需求，努力擴(kuò)大市場(chǎng)半徑，進(jìn)而向西方主流社會(huì)滲透

“走出去”戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須綜合協(xié)調(diào)各方面的力量，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地穩(wěn)步推行。實(shí)施“走出去”，我們將堅(jiān)持“統(tǒng)出合力，分出活力”的集團(tuán)化建設(shè)原則，形成既有集團(tuán)整體推進(jìn)，又有單位各自出擊的局面。對(duì)于經(jīng)過(guò)集團(tuán)研究論證確定的重大項(xiàng)目，集團(tuán)將集中人、財(cái)、物等各方面的資源，重點(diǎn)由集團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、出版推廣，同時(shí)，鼓勵(lì)各單位立足優(yōu)勢(shì)，打造各自的拳頭產(chǎn)品。

《出版參考》：“做大做強(qiáng)”、“多元化發(fā)展”現(xiàn)在是很多出版集團(tuán)的發(fā)展思路，山西出版集團(tuán)的發(fā)展思路怎樣？另外，你認(rèn)為集團(tuán)有哪些特色與優(yōu)勢(shì)資源？如何挖掘好這些資源？

齊峰：關(guān)于多元化經(jīng)營(yíng)與專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的選擇，大家比較普遍的看法是，從出版集團(tuán)的層面來(lái)考慮，鼓勵(lì)出版集團(tuán)跨領(lǐng)域多元發(fā)展，從集團(tuán)所屬企業(yè)層面考慮，則提倡形成專業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，朝著專業(yè)化、特色化方向努力。就國(guó)內(nèi)出版業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況而言，出版集團(tuán)多元化發(fā)展已初顯端倪，專業(yè)化經(jīng)營(yíng)成功的案例也有目共睹。關(guān)鍵的一點(diǎn)，是要符合各地區(qū)出版業(yè)發(fā)展的實(shí)際。當(dāng)然，我并不否定多元化經(jīng)營(yíng)的思路，但多元化的前提是做強(qiáng)主業(yè)，如果主業(yè)不強(qiáng)，多元化勢(shì)必對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生掣肘作用。從山西出版集團(tuán)看，應(yīng)首先圍繞主業(yè)，立足走專業(yè)化、特色化的道路，努力在優(yōu)勢(shì)專業(yè)上實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。由此，我們確立了“十一五”期間山西出版集團(tuán)的發(fā)展思路，即深化改革促發(fā)展，圍繞主業(yè)促發(fā)展，科學(xué)經(jīng)營(yíng)促發(fā)展，不斷創(chuàng)新促發(fā)展。集中人、財(cái)、物的力量，做強(qiáng)出版主業(yè)，逐步提高市場(chǎng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

山西出版集團(tuán)組建較晚，但這并不意味著我們就此喪失了發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件。集團(tuán)成立后，我們搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)換觀念，開(kāi)拓思路，積聚力量，創(chuàng)造條件，逐步認(rèn)清并努力形成自己的優(yōu)勢(shì)與特色。第一，我們具有得天獨(dú)厚的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。一些先行者已經(jīng)逐步探索出一條相對(duì)成熟的發(fā)展道路，特別是積累了較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這不僅有利于我們理性分析形勢(shì)，找準(zhǔn)不足，認(rèn)清難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)而形成較為科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，更為重要的是為我們有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少實(shí)踐過(guò)程中的盲目性創(chuàng)造了先決條件。第二，山西歷史悠久，文化積淀深厚，這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是我們的寶貴財(cái)富。我們要努力挖掘、拓展、調(diào)劑、鏈接、利用好這些資源，努力在品牌創(chuàng)建上實(shí)現(xiàn)突破，著力打造三大品牌，即打造具有獨(dú)特個(gè)性的地方文化品牌，推出雅俗共賞的大眾文化品牌，開(kāi)發(fā)具有國(guó)際市場(chǎng)潛力的世界文化品牌，通過(guò)擴(kuò)大品牌出版物的數(shù)量，進(jìn)而擴(kuò)大集團(tuán)的市場(chǎng)占有份額。第三，我們?cè)谒季S觀念和經(jīng)營(yíng)方略上進(jìn)行理論創(chuàng)新，逐步形成了自己的特色。我們制定了實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”的集團(tuán)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)；確立了“做人類文明進(jìn)步的播火者，當(dāng)中華文化崛起的鋪路人”的發(fā)展理念；在出版界率先提出了“科學(xué)出版觀”、“經(jīng)營(yíng)出版與出版經(jīng)營(yíng)”、“研究型出版”的新觀點(diǎn)，為出版產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)行了大量的理論探索。力爭(zhēng)走出一條經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)出版產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的科學(xué)發(fā)展道路。

《出版參考》:您曾提出“要做研究型出版”，那么“研究型出版”對(duì)集團(tuán)的發(fā)展有何作用？

齊峰：“研究型出版”作為一個(gè)實(shí)踐概念提出來(lái)，是出版企業(yè)內(nèi)部和外部因素共同作用的結(jié)果。一方面，出版自身的學(xué)術(shù)性特征，要求理論建設(shè)與出版實(shí)踐同步發(fā)展。另一方面，出版集團(tuán)面臨著日益復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境，迫使集團(tuán)必須隨環(huán)境變化做出相應(yīng)的轉(zhuǎn)型。但我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，這種轉(zhuǎn)型的過(guò)程是艱難而復(fù)雜的，它不僅涉及改革開(kāi)放政策、法律法規(guī)制定等宏觀政策層面，而且要求出版集團(tuán)在出版體制、內(nèi)部機(jī)制、資本運(yùn)作等微觀層面以及出版資源配置、出版物生產(chǎn)、出版物營(yíng)銷(xiāo)、出版物流通、出版人才培育等具體實(shí)務(wù)領(lǐng)域做出與形勢(shì)發(fā)展相吻合的必要轉(zhuǎn)變。從科學(xué)發(fā)展的規(guī)律上看，任何復(fù)雜的實(shí)踐革新活動(dòng)不依靠深入細(xì)致的研究工作是無(wú)法正常進(jìn)行的，對(duì)于新時(shí)期的出版集團(tuán)而言，也唯有通過(guò)扎實(shí)的立足于目前發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展需求的系統(tǒng)研究，確立起符合我國(guó)出版發(fā)展規(guī)律的科學(xué)理論，以此指導(dǎo)當(dāng)前出版改革和發(fā)展的實(shí)踐，才能有效規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，少走或不走彎路，才能在新的時(shí)代環(huán)境下實(shí)現(xiàn)出版集團(tuán)的科學(xué)發(fā)展。