相對(duì)于其他行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,新聞出版行業(yè)明顯滯后。隨著數(shù)字出版的發(fā)展,新聞出版業(yè)、廣電業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作在多個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)交叉。此外,國際和國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定以及中國出版物走出去戰(zhàn)略等都為新聞出版業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新的挑戰(zhàn)。
標(biāo)準(zhǔn)制定中標(biāo)準(zhǔn)的使用者參與不足、公開性不夠。關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性、可行性和科學(xué)性,標(biāo)準(zhǔn)的使用者是最具有發(fā)言權(quán)的,但中國新聞出版業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定存在標(biāo)準(zhǔn)的使用者參與不足、標(biāo)準(zhǔn)制定公開性不夠的問題。這導(dǎo)致了我們制定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用性不強(qiáng),不好貫徹,而真正行業(yè)需要的標(biāo)準(zhǔn)卻制定不出來。標(biāo)準(zhǔn)從立項(xiàng)到完成的整個(gè)過程必須吸收相當(dāng)比率的標(biāo)準(zhǔn)使用者——相關(guān)企事業(yè)的代表和專家的參與,這樣才能保證制定的標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性、科學(xué)性,也有利于標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和執(zhí)行。
信息交換標(biāo)準(zhǔn)及新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的缺失。長(zhǎng)期以來我國新聞出版產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息不暢通,信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重,科學(xué)的信息交換標(biāo)準(zhǔn)是解決這一問題的途徑之一。另外隨著傳統(tǒng)出版向數(shù)字出版的轉(zhuǎn)型,新興出版領(lǐng)域還沒有制定相應(yīng)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如數(shù)字資源標(biāo)識(shí)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、多媒體出版各方代碼標(biāo)準(zhǔn)、電子書的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、電子書的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等,這在一定程度上制約了市場(chǎng)的發(fā)展和新聞出版業(yè)信息化水平的提高。我們應(yīng)作好市場(chǎng)調(diào)研,本著“以應(yīng)用為核心,急用先行、基礎(chǔ)先行、重點(diǎn)先行”的原則適時(shí)地制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)化人才嚴(yán)重不足。在當(dāng)前信息化和國際化的趨勢(shì)下,出版業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)人才要求更高,不僅需要熟悉出版業(yè)務(wù),同時(shí)要熟悉標(biāo)準(zhǔn)化工作。此外,還要懂得計(jì)算機(jī)和外語,以便適應(yīng)信息化時(shí)代的需要和及時(shí)把握國外出版標(biāo)準(zhǔn)化的趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)。目前,這類人才還不多,因此,要加快復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)。我們可以通過對(duì)在職人員的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)、開展職業(yè)資格認(rèn)證等方式培養(yǎng)人才,建立人才激勵(lì)機(jī)制,通過創(chuàng)造好的工作環(huán)境和給予優(yōu)惠的待遇等措施吸引人才、留住人才。
標(biāo)準(zhǔn)老齡化。標(biāo)準(zhǔn)的制定受當(dāng)時(shí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等條件的制約,隨著時(shí)間的推移和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和適用性也會(huì)改變,這需要及時(shí)地對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審、修訂和廢止,按照國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)必須每5年進(jìn)行復(fù)審。但我國新聞出版行業(yè)的許多標(biāo)準(zhǔn)都在超期“服役”,多年來沒有經(jīng)過復(fù)審。
標(biāo)準(zhǔn)的宣貫不夠。長(zhǎng)期以來,我國新聞出版標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳和貫徹工作做得不夠,這導(dǎo)致許多標(biāo)準(zhǔn)制定出來后就束之高閣,沒有真正發(fā)揮指導(dǎo)生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)信息共享的作用??梢酝ㄟ^如書、報(bào)、刊、網(wǎng)站等各種媒體以及通過舉辦標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班等方式加大標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹力度。