一邊痛斥腐敗現(xiàn)象，

一邊變本加厲撈錢；

頭頂各種榮譽(yù)光環(huán)，

背地干出令人發(fā)指的勾當(dāng)……

近年來(lái)，

眾多落馬貪官表現(xiàn)出迥異的兩面性，

被社會(huì)稱為“雙面人”。

本文對(duì)此種現(xiàn)象進(jìn)行了剖析。

現(xiàn)代版“紅與黑”

“想到廣西還有100多萬(wàn)人沒(méi)有脫貧，我這個(gè)當(dāng)主席的覺(jué)也睡不好呀！”這是大貪官成克杰的一句名言。

“當(dāng)院長(zhǎng)，需要操心、擔(dān)心的事情太多，而最難辦的、憂慮最多的，一是案子，二是隊(duì)伍。我時(shí)時(shí)都有如履薄冰的感覺(jué)。”說(shuō)這話的是原湖南省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)吳振漢。據(jù)報(bào)道，吳振漢在擔(dān)任省高院院長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，通過(guò)干預(yù)案件訴訟、插手基建工程，為他人謀取利益，個(gè)人或伙同親屬收受賄賂共計(jì)人民幣607萬(wàn)元……

“領(lǐng)導(dǎo)干部一定要用好‘三盆水’：一盆用來(lái)洗頭，保持清醒和與時(shí)俱進(jìn)的思想；一盆用來(lái)洗手，拒腐蝕永不沾；一盆用來(lái)洗腳，堅(jiān)持深入基層，深入群眾。”這是成都市委原常委、宣傳部長(zhǎng)高勇的口頭禪。然而，這個(gè)發(fā)表論文317篇，主編學(xué)術(shù)著作17部，撰寫個(gè)人專著5部，并成為3所大學(xué)兼職教授的宣傳部長(zhǎng)既不“洗頭”、“洗手”，也不“洗腳”。短短8年間，他利用出書索要贊助、通過(guò)行政渠道銷書等手段，獲利高達(dá)200多萬(wàn)元，其他貪污受賄金額更是高達(dá)上千萬(wàn)元。

“要讓廉政建設(shè)，在河南省的所有公路上，向著四面八方，不停地延伸，不停地飛馳……”這是河南省交通廳原廳長(zhǎng)張昆桐，為接受“前任腐敗的教訓(xùn)”，向省紀(jì)委寫下的表決心誓言。然而，表決心者經(jīng)不住金錢的誘惑，在物欲的推動(dòng)下，也被“延伸”、“飛馳”到了大牢之內(nèi)。

……

透視全國(guó)各地查處的大大小小的貪官腐敗軌跡，不難發(fā)現(xiàn)，他們都有一個(gè)共同的“特長(zhǎng)”：善于偽裝。

據(jù)專家介紹，當(dāng)前，貪官們偽裝的手法不一，大致可以總結(jié)為五大類型：一是“專家學(xué)者型”，典型代表有原成都市委常委、宣傳部長(zhǎng)高勇，江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清等人；二是“扶貧濟(jì)困型”，典型代表有湖南省臨湘市原副市長(zhǎng)余斌；三是“包裝鍍金型”，典型代表有廣州市東山百貨公司原董事長(zhǎng)、總經(jīng)理梁力偉；四是“反腐斗士型”，典型代表有湖南省常德市原紀(jì)委書記彭晉鏞、“防彈衣書記”黃金高；五是“艱苦樸素型”，典型代表有原重慶市委常委、宣傳部長(zhǎng)張宗海。

有輿論認(rèn)為，“雙面”貪官的共同特點(diǎn)是“作秀”：明明是視錢如命、貪得無(wú)厭，卻要裝成超凡脫俗、兩袖清風(fēng)；明明是好色之徒、男盜女娼，卻要裝成正人君子、道貌岸然；明明是巧取豪奪、中飽私囊，卻要裝成正直無(wú)私、清正廉明；明明是自吹自擂、厚顏無(wú)恥，偏偏要裝成強(qiáng)政勵(lì)志、福為民開(kāi)……

荀子有言：“口能言之，身能行之，國(guó)寶也；口不能言，身能行之，國(guó)器也；口能言之，身不能行，國(guó)用也；口言善，身行惡，國(guó)妖也?！薄白餍恪爆F(xiàn)象產(chǎn)生的現(xiàn)代版“紅與黑”鬧劇，讓輿論一片嘩然，紛紛痛斥這些貪官為“國(guó)妖”。

貪官緣何扮成“雙面臉”

“雙面”貪官緣何如此“言行不一”，其“作秀”的驅(qū)動(dòng)力來(lái)自何方？

一是政治需要。自古至今，擁有一個(gè)好的官聲和名譽(yù)，是為政者所必需。中國(guó)有句俗語(yǔ)：“雁過(guò)留聲，人過(guò)留名。”因此，歷朝官吏都在自己的名譽(yù)上悉心建樹(shù)。就連一貫灑脫的宋代文學(xué)家歐陽(yáng)修都說(shuō)：“所惜者，名也?！泵u(yù)對(duì)人生的重要意義，由此可見(jiàn)一斑。對(duì)于那些貪官而言，通過(guò)種種“矯揉造作”在公眾面前樹(shù)立“模范”的正面形象，不僅在政治上能夠過(guò)關(guān)，而且能獲得無(wú)上“威信”。

二是“黑漂白”。現(xiàn)實(shí)生活中，公眾往往不大會(huì)將“十佳公仆”、“優(yōu)秀黨員”等與“腐敗分子”掛起鉤來(lái)。正因?yàn)槿绱?，一些腐敗分子打起了“榮譽(yù)”的主意，千方百計(jì)撈取幾頂“華美的帽子”戴在頭上，以騙取組織和群眾的信任，并以此“引開(kāi)”執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督的目光，有效規(guī)避“打擊風(fēng)險(xiǎn)”。

三是謀求更大的升遷。良好聲譽(yù)往往代表了良好的道德風(fēng)范、優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)和群眾的充分信賴，優(yōu)先提拔和放心重用這些先進(jìn)人物，當(dāng)屬合情合理。一些腐敗分子便瞅準(zhǔn)了這條“升官路徑”，把獵取良好聲名當(dāng)作是“梯子”和籌碼，以期借此不斷攀升。原福建省委常委、宣傳部長(zhǎng)荊福生在任地委書記時(shí)，曾挖空心思找到某中央新聞單位，刊發(fā)其長(zhǎng)篇正面文章，極盡吹捧之能事，為自己塑造“高大的人民公仆形象”。文章刊發(fā)后不久，荊福生旋即升任副省級(jí)干部。顯然，在荊福生等貪官們看來(lái)，這是一條最“冠冕堂皇”，也最能讓人“心服口服”的升官之路。這就使得不少貪官越發(fā)對(duì)榮譽(yù)和美名格外“追逐”和熱衷，于是，謀求更大升遷也就成了他們“作秀”的終極動(dòng)因。

國(guó)家行政學(xué)院副教授李拓曾撰文指出，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更是一個(gè)系統(tǒng)，它有自身的一套價(jià)值觀念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，競(jìng)爭(zhēng)和利潤(rùn)最大化是其核心。它與社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的價(jià)值理念（為人民服務(wù)、立黨為公、執(zhí)政為民等）存在著一定的沖突，它需要與之相適應(yīng)的制度安排方能規(guī)范地運(yùn)作。因此，目前必須構(gòu)筑與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德倫理，否則就會(huì)出現(xiàn)“價(jià)值觀的二元結(jié)構(gòu)”現(xiàn)象。而此種現(xiàn)象將會(huì)導(dǎo)致一個(gè)人頭腦中有兩個(gè)互相沖突的價(jià)值觀或意識(shí)形態(tài)，由此就會(huì)產(chǎn)生悖論和矛盾，以致很多人包括某些官員階層，形成了“雙面人”、“多面人”的人格結(jié)構(gòu)分裂：一面是黨和人民所要求做的，一面是自己心里想做的；正面是好黨員好干部形象，反面是貪污腐敗分子的嘴臉；正面為黨為人民，反面為自己為家人；桌面上一套是給黨給人民看的，桌底下一套是為自己謀私利的。大量的腐敗案例已經(jīng)證明了這個(gè)判斷。價(jià)值觀的二元性必然造成行為秩序的對(duì)立和沖突，這是我們構(gòu)筑社會(huì)主義道德觀、價(jià)值觀以及榮辱觀的最大困難。

“雙面”現(xiàn)象與信任危機(jī)

貪官“雙面”現(xiàn)象引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)不容小覷。對(duì)于“雙面”貪官，廣大群眾深惡痛絕地描述說(shuō)：“在臺(tái)上是‘公仆’，在臺(tái)下是‘老虎’；當(dāng)眾是英雄，背后是‘蛀蟲’；表面‘冠冕堂皇’，私下政治‘骯臟’?！币虼?，百姓對(duì)官員的不信任感油然而生。過(guò)去，人們常說(shuō)，榜樣的力量是無(wú)窮的。近年來(lái)，一些群眾對(duì)某些媒體宣傳的正面官員形象往往持“不信任態(tài)度”，有的干脆直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)：“那都是記者們‘整’出來(lái)的，不可信。我們是正面文章反面看?！?/p>

這種信任危機(jī)，甚至影響了干群關(guān)系。某地一名官員雨天下鄉(xiāng)視察時(shí)，其“坐騎”不慎陷入淤泥。無(wú)奈之中，他只好請(qǐng)附近群眾幫忙，沒(méi)想到被求助者都“無(wú)動(dòng)于衷”。此事雖是個(gè)案，但蘊(yùn)含意味深長(zhǎng)。

“雙面”貪官增強(qiáng)了腐敗的隱蔽性，加大了查處難度，也對(duì)社會(huì)風(fēng)氣產(chǎn)生了破壞效應(yīng)。某地一市委書記主政長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，高喊反腐敗，經(jīng)常騎著自行車到處“訪貧問(wèn)苦”，而實(shí)際上卻在大肆收受賄賂。與此同時(shí)，上行下效，一時(shí)間，潛規(guī)則盛行，不少官員雖然表面上“清正廉潔”，卻總以“過(guò)生日”、“生病住院”為名獲得更多的“孝敬”。由此，形成了極壞的社會(huì)風(fēng)氣：正常辦事情要“托門子”、“給好處”；不給好處不辦事，給了好處亂辦事。問(wèn)及原因，群眾給出的答案是：現(xiàn)在辦事哪有不花錢的，有些當(dāng)官的說(shuō)的是一套，做的又是另一套，千萬(wàn)別被他說(shuō)的那一套“蒙蔽”，否則什么事都辦不成。

而隨著一些腐敗高官的先后落馬，腐敗案還出現(xiàn)了“大面積塌方”現(xiàn)象，即一件腐敗案牽出一窩貪官。這些官員出事前都大談特談理想信念，出事后才發(fā)現(xiàn)他們?cè)瓉?lái)個(gè)個(gè)“五毒俱全”。這樣的“兩面人”現(xiàn)象對(duì)老百姓信念的負(fù)面影響很大，此外，中央出臺(tái)的一些政策規(guī)定雖然非常受群眾歡迎，但在一些地方并沒(méi)有得到有效貫徹與落實(shí)，也讓老百姓的期望落空。久而久之，老百姓便形成了這樣一種心態(tài)：你說(shuō)你的，我做我的。

讓“雙面”貪官現(xiàn)出原形

杜絕“雙面”貪官現(xiàn)象，思想教育固然必不可少，但更須完善用人機(jī)制。專家認(rèn)為，一些貪官利用各種手法蒙騙組織，使之“帶病提拔”。因此，當(dāng)務(wù)之急是彌補(bǔ)人事制度缺陷，具體的解決辦法就是把黨內(nèi)民主與社會(huì)力量的監(jiān)督互為犄角地結(jié)合起來(lái)，建立信息渠道暢通、公眾廣泛參與、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。

一是預(yù)警機(jī)制。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。要把構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的預(yù)警系統(tǒng)，作為制度反腐的信息來(lái)源和決策依據(jù)。建立廉政預(yù)情網(wǎng)絡(luò)，在檢察、審計(jì)、信訪、新聞媒體等單位設(shè)立廉政預(yù)情聯(lián)系站，各級(jí)組織有選擇地設(shè)立廉政預(yù)情直報(bào)點(diǎn)，組建黨風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員為主的廉政預(yù)警觀察員隊(duì)伍，多渠道、全方位地收集與反腐倡廉有關(guān)的信息資料；深入分析收集的信息，動(dòng)態(tài)研究腐敗行為的類型、形式、手法和發(fā)生的環(huán)節(jié)，及時(shí)預(yù)測(cè)一段時(shí)間內(nèi)黨風(fēng)民情動(dòng)向，為制度防范提供決策依據(jù)；建立預(yù)情反饋制度，發(fā)現(xiàn)單位在制度和管理上存在漏洞的，及時(shí)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等責(zé)令糾正，防患于未然。

二是公眾參與機(jī)制。保障群眾的知情權(quán)，動(dòng)員和依靠社會(huì)各方面力量的支持和參與，是推進(jìn)制度反腐的有效途徑。要深化政務(wù)公開(kāi)工作，公開(kāi)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)信息和與群眾利益密切相關(guān)的政府信息，特別是對(duì)公眾關(guān)注度較高、公益性強(qiáng)和公共權(quán)力大的部門要實(shí)行重點(diǎn)公開(kāi)，讓群眾有更多的知情權(quán)；建立重大決策社會(huì)討論、群眾論證、民主聽(tīng)證制度，完善民主決策、民主評(píng)議制度，充分保障群眾的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和評(píng)議權(quán)；完善信訪投訴制度，切實(shí)加強(qiáng)投訴中心和舉報(bào)中心建設(shè)，加快舉報(bào)立法，建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)制度，切實(shí)保障群眾的監(jiān)督權(quán)。

三是保障機(jī)制。構(gòu)建保障機(jī)制是制度反腐的重要環(huán)節(jié)。要建立健全由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大政府共同參與、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的制度反腐工作機(jī)制。建立和完善以工作部署、工作過(guò)程和工作結(jié)果為主要內(nèi)容的相互銜接和相互印證的制度反腐工作體系，將制度反腐工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍；建立和完善全方位、多層次、科學(xué)的考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲分明、準(zhǔn)確到位的激勵(lì)體系，保障制度反腐工作落到實(shí)處。