發(fā)展生物技術(shù)和生物經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、方向與重點(diǎn)

生物技術(shù)與生物經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域的重要組成部分，未來的發(fā)展要繼續(xù)貫徹“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的指導(dǎo)思想，貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020）》提出的“把生物技術(shù)作為未來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的重點(diǎn)”的要求，加強(qiáng)生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、人口和健康領(lǐng)域的應(yīng)用，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展水平，加速使中國成為生物技術(shù)強(qiáng)國和生物產(chǎn)業(yè)大國。

我國生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo)是：力爭到2020年，實(shí)現(xiàn)生物技術(shù)的跨越發(fā)展，使中國生物技術(shù)研發(fā)水平躍居世界先進(jìn)行列；加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，培育生物新產(chǎn)業(yè)，形成2~3萬億元人民幣的產(chǎn)值，使中國成為生物技術(shù)強(qiáng)國和生物產(chǎn)業(yè)大國。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，政府將實(shí)行“三步走”戰(zhàn)略：第一步，技術(shù)積累階段：到2010年左右，形成5000~8000億人民幣規(guī)模的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)；第二步，產(chǎn)業(yè)崛起階段：到2015年左右，生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到16000億元人民幣；第三步，持續(xù)發(fā)展階段：到2020年左右，生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2~3萬億元人民幣，占GDP的4%%以上，形成國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我國的發(fā)展重點(diǎn)是：

——在生命科學(xué)前沿基礎(chǔ)研究、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、醫(yī)藥生物技術(shù)、工業(yè)生物技術(shù)、能源生物技術(shù)、環(huán)境生物技術(shù)、海洋生物技術(shù)、生物資源開發(fā)與生物多樣性保護(hù)、中醫(yī)藥、生物安全等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展重點(diǎn)研究。

——重點(diǎn)支持轉(zhuǎn)基因技術(shù)、干細(xì)胞與組織工程、生物催化與轉(zhuǎn)化技術(shù)等35類關(guān)鍵技術(shù)。

加速生物技術(shù)、生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展

的戰(zhàn)略與措施

我國政府已經(jīng)確立了建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)創(chuàng)新型國家，需要科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等，而科技創(chuàng)新是最重要的內(nèi)容。

中國的發(fā)展需要科技，需要高科技，而未來高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中生物技術(shù)是迎頭趕上的重點(diǎn)，也是我們發(fā)展的重點(diǎn)。

我們將進(jìn)一步采取一系列重大措施，進(jìn)一步加強(qiáng)生物技術(shù)和生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國際科技合作，推進(jìn)新的科技革命，加速生物技術(shù)的創(chuàng)新，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

一是以政策與規(guī)劃為基礎(chǔ)，營造生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。政府將像當(dāng)年支持軟件產(chǎn)業(yè)一樣，加速生物技術(shù)和生物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并為之創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二是以國家重大專項(xiàng)為牽引，加速生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步中急需解決的技術(shù)問題。切實(shí)解決人民健康、糧食安全、能源安全、環(huán)境安全、生物安全等急需解決的重大技術(shù)問題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

三是以建設(shè)一流研究基地為突破口，切實(shí)提高生命科學(xué)、生物技術(shù)的原始創(chuàng)新能力。我們將以世界的眼光，吸引和凝聚一批國際一流人才，努力建設(shè)一批高水平的研究基地，提高生命科學(xué)和生物技術(shù)領(lǐng)域的原始創(chuàng)新能力，使中國成為對(duì)世界文明進(jìn)步產(chǎn)生重要影響的國家之一。

四是加速體制創(chuàng)新，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等多種途徑，促進(jìn)具有優(yōu)勢(shì)的科研院所與企業(yè)的戰(zhàn)略合作，培育具有國際競爭力的生物技術(shù)龍頭企業(yè)，加速企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

五是大幅度增加科技投入，切實(shí)改善生物技術(shù)的投融資環(huán)境。加大對(duì)生物技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的國家投入力度，通過國家科技投入的引導(dǎo)，建立和完善多渠道、全社會(huì)投資機(jī)制和體系，逐步形成企業(yè)和社會(huì)資金投入為主的良好格局。

六是開展推進(jìn)生物經(jīng)濟(jì)十大科技行動(dòng)，全面部署生物技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。在未來5年，政府將在生命探索、生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物工業(yè)、生物能源、生物環(huán)境、生物資源、生物安全、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和生物科技國際合作等領(lǐng)域開展十大科技行動(dòng)，將以此行動(dòng)促進(jìn)生物技術(shù)融入生物經(jīng)濟(jì)。

（作者：國家科技部部長）