我國的經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新時期，環(huán)境保護事業(yè)在國家以人為本。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中占有極其重要的地位。黨的十六大報告明確提出把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高。促進人與自然的和諧。推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為全面建設小康社會的奮斗目標之一，建設社會主義生態(tài)文明已經(jīng)提到重要議程，這一提法順應了歷史發(fā)展的必然趨勢。有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

人類文明經(jīng)歷了一個長期的歷史過程，迄今為止，人類已經(jīng)經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明三個發(fā)展階段。在這三個階段中。人類活動與生態(tài)環(huán)境之間的關系也發(fā)生著巨大的變化：在原始文明時代，由于生產(chǎn)力低下，人類的活動尚未對生態(tài)環(huán)境造成破壞性的影響；在農(nóng)業(yè)文明時代，人類對土地的大規(guī)模開墾和手工業(yè)的興盛也曾對環(huán)境造成了局部的破壞，但這些破壞形式比較單純，其程度尚在生態(tài)可承受能力范圍之內(nèi)；隨著工業(yè)文明的到來。大工業(yè)帶來了高消耗、高污染的生產(chǎn)方式和過度消費的生活方式，自然資源被掠奪式地開發(fā)，生態(tài)環(huán)境遭到前所未有的破壞，已經(jīng)嚴重威脅到了人類的生存。

工業(yè)文明的局限性迫使人類必須做出選擇，開拓新的發(fā)展之路。中共中央提出科學發(fā)展觀，以人為本，構建和諧社會，走可持續(xù)發(fā)展的道路，是在發(fā)展認識上的一次飛躍，是對國家、對民族負責的嚴肅而正確的抉擇。從狹義上講，社會主義生態(tài)文明連同社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起。都是社會文明的重要組成部分，它要求人們在改造客觀物質(zhì)世界的同時。不斷地克服其負面效應，積極改善和優(yōu)化人與自然、人與人的關系。建立有序的生態(tài)運行機制和良好的社會環(huán)境。建設社會主義生態(tài)文明要求按客觀規(guī)律辦事，建立人——社會——自然系統(tǒng)的和諧關系。實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的最優(yōu)化，同時實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。社會主義生態(tài)文明是社會主義文明體系的基礎，社會主義的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明離不開社會主義生態(tài)文明，沒有良好的生態(tài)條件，人不可能有高度的物質(zhì)享受、政治享受和精神享受。

從廣義上講，社會主義生態(tài)文明作為一個工業(yè)文明之后的社會形態(tài)，是一個高度復雜的系統(tǒng)，它包含生態(tài)環(huán)境層面、物質(zhì)層面、技術層面、機制和制度層面以及思想觀念層面等的重大變革。它要求在“可持續(xù)發(fā)展”的大前提下。以“循環(huán)經(jīng)濟”為發(fā)展模式，以最小的資源和環(huán)境成本，取得最大的經(jīng)濟社會效益，改變目前高消耗、高污染的生產(chǎn)方式，形成新型的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)人與自然的和諧：它要求完善社會政治、經(jīng)濟、科學和文化體制。實現(xiàn)人與人、人與社會的公正、平等，消滅貧富不均；為了建立起和諧世界。要反對資源侵略和生態(tài)殖民；它還要求形成與社會主義生態(tài)文明相適應的價值觀、倫理觀、道德規(guī)范和行為準則。構建有助于豐富人的精神世界、促進人的全面發(fā)展的適度消費的生活方式。

對中國而言，中國傳統(tǒng)文化中固有的生態(tài)和諧觀，為實現(xiàn)社會主義生態(tài)文明提供了堅實的哲學基礎與思想源泉。中國儒家主張“天人合一”，中國道家提出“道法自然”，中國佛教弘揚“善待萬物”。中國歷朝歷代都有生態(tài)保護的相關律令。常有人用《周易》中“自強不息”和“厚德載物”來表述中華文明精神，這與生態(tài)文明的內(nèi)涵一致。中華文明精神是解決生態(tài)危機、超越工業(yè)文明、建設社會主義生態(tài)文明的文化基礎。一些西方生態(tài)學家提出生態(tài)倫理應該進行“東方轉向”。1988年，75位諾貝爾獎得主集會巴黎。會后得出的結論是：“如果人類要在21世紀生存下去，必須回到兩千五百年前去吸取孔子的智慧?！?/p>

馬克思主義是對資本主義的超越，包含著對工業(yè)文明的反思，從而使社會主義生態(tài)文明成為馬克思主義的內(nèi)在要求和社會主義的根本屬性。恩格斯說：“人們會重新感覺到，而且也認識到自身和自然界的一致，而那種把精神和物質(zhì)、人類和自然、靈魂和肉體對立起來的荒謬的、反自然的觀點，也就愈不可能存在了。但是要實行這種調(diào)節(jié)，單是依靠認識是不夠的，這還需要對我們現(xiàn)有的生產(chǎn)方式，以及和這種生產(chǎn)方式連在一起的我們今天的整個社會制度實行完全的變革?！睂φ麄€資本主義社會制度完全變革的必然結果就是建立共產(chǎn)主義社會。共產(chǎn)主義社會是實現(xiàn)了人與自然之間、人與人之間“兩大和解”的生態(tài)文明社會。馬克思指出：“共產(chǎn)主義，作為完成了的自然主義，等于人道主義：而作為完成了的人道主義，等于自然主義。它是人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決。是存在和本質(zhì)、對象化和自我確證、自由和必然、個體和類之間的斗爭的真正解決?！?/p>

我國現(xiàn)階段正處在社會急劇轉型的過程中，既是經(jīng)濟增長的高峰期，又是社會矛盾高發(fā)期。機遇與挑戰(zhàn)并存。當前形勢下。構建社會主義和諧社會、實現(xiàn)全面小康的目標，就要高度重視社會主義生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展問題。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

胡錦濤總書記在2006年12月中共中央政治局第三十七次集體學習時強調(diào)：堅持節(jié)約資源的基本國策。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。是貫徹落實科學發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路的必然要求。是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保障經(jīng)濟安全和國防安全的，必然要求。要把節(jié)約能源資源作為轉變經(jīng)濟增長方式的主攻方向，大力推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展服務業(yè)，積極發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)，加快用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅決淘汰嚴重耗費能源資源和污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力，努力提高生產(chǎn)活動的循環(huán)化、生態(tài)化水平。要提高全民族的節(jié)約意識。在全社會倡導節(jié)儉、文明、適度、合理的消費理念，倡導綠色消費等現(xiàn)代消費方式，提高消費質(zhì)量和效益。要加快構建節(jié)約能源資源的技術支撐體系，加強能源資源節(jié)約和循環(huán)利用技術的攻關和產(chǎn)業(yè)化，培育節(jié)能服務體系。要抓緊制定和修訂與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的促進能源資源節(jié)約和有效利用的法律法規(guī)，注重運用價格、財稅、金融等手段促進能源資源節(jié)約和有效利用，加快建立科學的節(jié)能減排指標體系、考核體系、監(jiān)測體系，依法加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度，堵塞能源資源浪費漏洞。溫家寶總理在2006年4月召開的第六次全國環(huán)境保護大會上強調(diào)。做好新形勢下的環(huán)保工作，關鍵是要加快實現(xiàn)三個轉變：一是從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉變?yōu)楸Ｗo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重。把加強環(huán)境保護作為調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長方式的重要手段。在保護環(huán)境中求發(fā)展。二是從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉變?yōu)榄h(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步。做到不欠新賬。多還舊賬。改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況。三是從主要用行政辦法保護環(huán)境轉變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。自覺遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律。提高環(huán)境保護工作水平。胡錦濤總書記、溫家寶總理上述論斷。為我國在新時期建設社會主義生態(tài)文明。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會進一步指明了方向。建設社會主義生態(tài)文明，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這不只是環(huán)境保護部門可以單獨承擔并完成的歷史重任，它需要調(diào)動全社會的力量，獲得社會各界全方位的支持，更需要幾代人的共同努力!

(作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會副主任)