在社會(huì)公眾的慣性思維中，水泥工業(yè)是一個(gè)高能耗、高污染、低效益的產(chǎn)業(yè)。不過(guò)，現(xiàn)在的浙江水泥工業(yè)早已擺脫了昔日的舊面目，走出了一條產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能降耗的新路子。

浙江水泥行業(yè)節(jié)能減排的成績(jī)令人振奮！

產(chǎn)業(yè)升級(jí)，水泥行業(yè)有效實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2006年底，浙江省累計(jì)有29條新型水泥生產(chǎn)線完成純低溫余熱發(fā)電改造，發(fā)電規(guī)模達(dá)19.8萬(wàn)千瓦，年可發(fā)電12億千瓦時(shí)，約節(jié)能40萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；通過(guò)廢氣回收余熱發(fā)電，水泥企業(yè)每年約可減少二氧化碳排放量60萬(wàn)噸，降低了對(duì)環(huán)境溫室效應(yīng)的影響；由于粉塵污染嚴(yán)重的水泥機(jī)立窯生產(chǎn)工藝的淘汰，全省大氣監(jiān)測(cè)中TSP開(kāi)始呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)；2006年，浙江水泥工業(yè)消納各種廢棄物和工業(yè)廢渣3000萬(wàn)噸以上，有效地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

眾所周知，水泥工業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，這是其生產(chǎn)特點(diǎn)和產(chǎn)品屬性所決定的。水泥生產(chǎn)要消耗大量的礦產(chǎn)資源，同時(shí)又與煤炭、電力等產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)，它們?yōu)樗嗌a(chǎn)提供了煤炭電力的保障。水泥生產(chǎn)也為這些產(chǎn)業(yè)消納了大量工業(yè)廢渣，如煤矸石、粉煤灰、各種礦渣(爐渣)、鋁渣(赤泥)以及化工、輕工等產(chǎn)業(yè)的電石渣、排煙脫硫石膏等等。

水泥工業(yè)的發(fā)展，不但可以基本實(shí)現(xiàn)廢棄物零排放，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自身的循環(huán)，還可與多個(gè)行業(yè)鏈接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)，而且還可與社會(huì)大系統(tǒng)鏈接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)的大循環(huán)。沒(méi)有水泥產(chǎn)業(yè)的“新陳代謝”，節(jié)約能源、節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑將是一句空話。水泥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)成了浙江節(jié)能減排的“牛鼻子”。浙江的各級(jí)政府牢牢把握住了這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，成功地推進(jìn)了節(jié)能減排工作的大局。

如何實(shí)現(xiàn)水泥生產(chǎn)的行業(yè)升級(jí)？浙江作為市場(chǎng)機(jī)制相對(duì)完善的一個(gè)省份，其市場(chǎng)機(jī)制無(wú)疑蘊(yùn)涵著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特性。然而，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮效用也有其局限性。浙江的對(duì)策是，啟動(dòng)政府鼓勵(lì)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的雙重作用，推動(dòng)水泥行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。浙江水泥工業(yè)的“舊貌換新顏”顯然得益于此。

自1998年以來(lái)，省委、省政府及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策，撥出配套資金，堅(jiān)決淘汰落后的水泥生產(chǎn)方式。2000年9月，省經(jīng)貿(mào)委發(fā)布《浙江省水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》后，圍繞水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和任務(wù)，全省上下積極支持和鼓勵(lì)新型干法水泥生產(chǎn)線的發(fā)展。兩年后，省經(jīng)貿(mào)委適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，積極鼓勵(lì)發(fā)展4000噸/日及以上規(guī)模的新型干法水泥生產(chǎn)，進(jìn)一步提升了產(chǎn)業(yè)層次。

在新舊兩種生產(chǎn)方式的生產(chǎn)對(duì)比和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，新型干法水泥生產(chǎn)充分體現(xiàn)了節(jié)能、環(huán)保、高效、低成本的優(yōu)勢(shì)，一舉將落后的機(jī)立窯水泥生產(chǎn)徹底淘汰出局。

到目前為止，全省建設(shè)2000噸/日及以上新型干法水泥生產(chǎn)線近84條，年生產(chǎn)能力約1億噸。全省共拆除水泥機(jī)立窯688座，淘汰落后生產(chǎn)能力約6000萬(wàn)噸以上，最后11條水泥機(jī)立窯也將在今年年底前徹底拆除，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了水泥工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

新技術(shù)、新設(shè)備：節(jié)能減排的“法寶”

作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)，省政府和有關(guān)部門(mén)十分重視水泥行業(yè)的節(jié)能工作，出臺(tái)了相應(yīng)的鼓勵(lì)政策。事實(shí)上，浙江的企業(yè)也將節(jié)能降耗、降低成本，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力作為自覺(jué)行為和現(xiàn)實(shí)選擇。

最通常的做法是，采用新技術(shù)、新裝備降低能源消耗。例如，在水泥生產(chǎn)中煤電成本約占總成本的70％，降低煤耗、電耗是水泥工業(yè)的一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)。純低溫余熱發(fā)電可以利用水泥廠的窯尾和窯頭排出去的低溫廢氣變廢為寶進(jìn)行發(fā)電，在水泥生產(chǎn)線上加設(shè)純低溫余熱發(fā)電裝置，能將水泥生產(chǎn)的綜合熱利用率從60%左右提高到90%以上，無(wú)需消耗燃料，經(jīng)濟(jì)效益明顯。

目前，利用這項(xiàng)技術(shù)，每噸水泥熟料能發(fā)電30kWh以上，約占整個(gè)水泥廠用電的1/3；電價(jià)成本比較低，每度約在0.15元以內(nèi)，遠(yuǎn)比從國(guó)家電網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)的用電要便宜。

此外，水泥廠窯頭、窯尾廢氣通過(guò)余熱鍋爐溫度進(jìn)一步降低后排放，對(duì)環(huán)境的熱污染程度降低。而相對(duì)于燃煤電站，不用燃煤發(fā)出10000kWh電，少排放近8t的CO2，這對(duì)減少溫室效應(yīng)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，起著積極的促進(jìn)作用。

在電價(jià)比較高、用電比較緊張、環(huán)保壓力比較大的浙江，水泥企業(yè)上馬純低溫余熱發(fā)電的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分顯著。目前，全省已經(jīng)建成純低溫余熱發(fā)電裝置27條，對(duì)全社會(huì)的節(jié)能減排貢獻(xiàn)卓著。

還有不少企業(yè)通過(guò)資源綜合利用降低能源消耗。新型干法生產(chǎn)線生產(chǎn)的水泥熟料強(qiáng)度比較高，可以達(dá)到60Mpa左右，在水泥生產(chǎn)過(guò)程中需要摻加大量混合材。浙江水泥企業(yè)大膽采用粉煤灰、煤矸石、爐渣、尾礦等工業(yè)廢渣，生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的水泥。產(chǎn)品不會(huì)對(duì)人體和環(huán)境產(chǎn)生危害，同時(shí)還消除了工業(yè)廢渣堆放在野外對(duì)環(huán)境的污染。如果按32.5強(qiáng)度等級(jí)水泥平均摻加40%混合材，42.5強(qiáng)度等級(jí)水泥平均摻加20%混合材計(jì)算，每噸水泥的綜合煤耗降低約30%，可節(jié)省煤炭消耗46.5千克，每1000萬(wàn)噸熟料生產(chǎn)水泥就可節(jié)約原煤46.5萬(wàn)噸。

節(jié)能降耗成績(jī)單的背后是浙江的水泥企業(yè)下的“血本”。純低溫余熱發(fā)電建設(shè)需要數(shù)千萬(wàn)元投資，斬波調(diào)速電機(jī)等節(jié)能技術(shù)和裝備的采用費(fèi)用也不低。浙江水泥企業(yè)采用多輪驅(qū)動(dòng)方式開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造。資金寬裕的就自己投入，不寬裕的就合作投入，沒(méi)有資金的就采取對(duì)方投入、共同收益的方法，解決資金不足問(wèn)題。

此外，水泥生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要把節(jié)能工作做好、做到位，必須“既撿芝麻、又要西瓜”。全省水泥生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)設(shè)備加強(qiáng)密封工作、防止系統(tǒng)漏風(fēng)，加強(qiáng)保溫工作、防止系統(tǒng)散熱，加強(qiáng)進(jìn)廠原燃材料檢驗(yàn)，保證進(jìn)廠原燃材料質(zhì)量，加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)，保證系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定等舉措，有效地降低了能源的消耗。

相關(guān)鏈接：省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)換屆考評(píng)節(jié)能減排

在日前舉行的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱受?chē)?guó)務(wù)院委托，做了關(guān)于節(jié)約能源保護(hù)環(huán)境工作情況的報(bào)告。馬凱在報(bào)告中說(shuō)，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻，國(guó)家將采取10項(xiàng)措施確保節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

盡管我國(guó)節(jié)能減排工作取得了新的進(jìn)展，但從今年上半年的情況看，節(jié)能減排面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。當(dāng)前，影響節(jié)能減排主要有7個(gè)方面的問(wèn)題：一是認(rèn)識(shí)尚未完全到位；二是淘汰落后產(chǎn)能總體進(jìn)展緩慢；三是節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)滯后；四是激勵(lì)政策不完善；五是機(jī)制不健全；六是監(jiān)管不到位；七是基礎(chǔ)工作薄弱。

馬凱介紹說(shuō)，我國(guó)將通過(guò)10項(xiàng)措施來(lái)確保節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。第一個(gè)措施就是要強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。馬凱表示，把節(jié)能減排作為考核地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行節(jié)能減排問(wèn)責(zé)制。在下半年開(kāi)始的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中，進(jìn)一步把節(jié)能減排工作作為綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)能減排工作的考核。將考核結(jié)果作為對(duì)地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要依據(jù)。同時(shí)，要加快完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系，公開(kāi)節(jié)能減排信息，為實(shí)行節(jié)能減排評(píng)價(jià)考核和問(wèn)責(zé)制，開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督奠定基礎(chǔ)。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。

此外，馬凱表示，國(guó)家將加快淘汰落后生產(chǎn)能力、加大節(jié)能減排重點(diǎn)工程實(shí)施力度、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能、強(qiáng)化污染防治、加快節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣、實(shí)施有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策、加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查、組織開(kāi)展“節(jié)能減排全民行動(dòng)”。