從教師自己制作開發(fā)課件，到學(xué)?；騾^(qū)域信息中心購買商業(yè)資源庫，乃至后來的區(qū)域性資源建設(shè)……回顧我國基礎(chǔ)教育資源建設(shè)的歷程，我們看到，教師、企業(yè)、教育機構(gòu)都在積極探索有效的資源建設(shè)模式和合理的發(fā)展機制。佛山市進(jìn)行教育資源建設(shè)的實踐是，以佛山教育信息網(wǎng)為平臺，通過資源征集評選、骨干教師開發(fā)、原創(chuàng)資源投稿、現(xiàn)有資源整合優(yōu)化等途徑，逐步建成了一批結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容鮮活、檢索快捷、使用方便的新課程學(xué)科資源網(wǎng)站，并經(jīng)過不斷的使用與完善，最終形成完全開放、內(nèi)容豐富、功能齊全、動態(tài)發(fā)展的互動型學(xué)科資源網(wǎng)站應(yīng)用平臺與社區(qū)。其關(guān)鍵是，抓住了“人”這一資源建設(shè)的能動要素。
　　
　　一、有效的資源建設(shè)模式
　　
　　新課改背景下，教師無論對資源的內(nèi)容還是對資源的質(zhì)量需求越來越高。為真實、準(zhǔn)確地了解全市資源的應(yīng)用現(xiàn)狀，掌握教師的資源需求和動向，2006年6月，佛山市教育局開展了一項面向全市的中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源應(yīng)用現(xiàn)狀專題調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師對現(xiàn)有各類網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫的使用頻率差異顯著，相當(dāng)多教師選擇使用個人或者校園網(wǎng)內(nèi)的資源，而前期花費大量人力、財力建起的市級和區(qū)級網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫應(yīng)用情況并不樂觀。經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)研，我們證實，資源內(nèi)容陳舊、難以滿足新課改教學(xué)需求是影響教師使用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫的最主要的內(nèi)部因素。其原因，一方面來自于新課程改革后，教材版本發(fā)生較大變化，另一方面也暴露了現(xiàn)有市、區(qū)級教學(xué)資源庫與一線教學(xué)結(jié)合不夠緊密，且無法實時更新的現(xiàn)實問題。此外，現(xiàn)有資源的組織分類和表現(xiàn)形式也在一定程度上影響了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的利用。通過此項調(diào)查，我們還發(fā)現(xiàn)，各區(qū)和學(xué)校資源庫的互相封鎖仍是制約教師有效使用資源庫的最大外部障礙，資源庫訪問速度較慢、資源庫系統(tǒng)不穩(wěn)定和資源使用手續(xù)繁瑣、教師缺少相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源應(yīng)用培訓(xùn)服務(wù)也是影響資源使用的外部因素。
　　不難發(fā)現(xiàn)，適合新課程教學(xué)的資源極度匱乏和現(xiàn)有區(qū)域、校際間資源的“信息孤島”已成為制約目前佛山市中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源發(fā)展的最大瓶頸。有效資源內(nèi)容匱乏的核心問題是資源內(nèi)容建設(shè)模式，因此，從區(qū)域性視角探索一套有效的資源共建共享模式與機制顯得非常必要，然而資源建設(shè)是一個周期長且規(guī)模龐大的系統(tǒng)工程，想一朝見效或依靠某個地區(qū)和幾所學(xué)校的力量根本無法完成。為更有效地建設(shè)區(qū)域教學(xué)資源庫，使其在質(zhì)量、效益、可持續(xù)發(fā)展等方面有更強的保證，佛山市教育局充分發(fā)揮市區(qū)二級教育部門的行政優(yōu)勢，特別是市級教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢（有利于統(tǒng)一資源共享平臺和避免資源的無序重復(fù)建設(shè)），整合區(qū)域教育局電教站、信息中心、教研室、教科所等相關(guān)部門的職能（教研室提出資源規(guī)劃和需求，信息中心和電教站提供網(wǎng)絡(luò)支持和技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，教科所負(fù)責(zé)資源課題立項與評估指導(dǎo)等管理工作），發(fā)揮國家級和省級現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校的資源建設(shè)與應(yīng)用研究的引領(lǐng)和輻射效應(yīng)，以市教育局提供的統(tǒng)一資源平臺為依托，建立起一支以一線骨干教師隊伍為主，廣大一線教師原創(chuàng)資源投稿為輔的資源開發(fā)力量，形成分工合作、分布建設(shè)，同步共享使用的資源建設(shè)模式，并通過一整套資源質(zhì)量監(jiān)控機制，不斷篩選和優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源，最終形成精品資源。
　　
　　二、合理的學(xué)科網(wǎng)站資源運行機制
　　
　　采用合理的資源運行機制，就是要調(diào)動起人，尤其是一線教師參與資源建設(shè)的積極性。通過合理配置、約束與激勵等手段，既保障資源提供者的合法權(quán)益，又要體現(xiàn)所開發(fā)資源的學(xué)術(shù)價值，從而實現(xiàn)教育資源建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　為加快我市新課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源開發(fā)