李　勤

決策支持部門起作用的前提是決策主體主動(dòng)借助支持部門的力量追求科學(xué)決策、意識(shí)到自己是決策質(zhì)量的最終責(zé)任人，并約束自己按照決策流程辦事，否則再好的決策支持部門也將無用武之地

一個(gè)公司面臨的決策，一種是經(jīng)營過程中的經(jīng)營決策與管理決策，另一種更重要的是關(guān)系到公司全局和長久發(fā)展問題的戰(zhàn)略決策，戰(zhàn)略決策是本文主要討論的問題，戰(zhàn)略決策有三類:第一類是公司現(xiàn)有盈利模式保持不變，追求經(jīng)營穩(wěn)定發(fā)展的“增長戰(zhàn)略”。第二類是轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，它是指公司所在的行業(yè)環(huán)境發(fā)生了變化，原有的盈利模式受到挑戰(zhàn)，為了贏得或保持行業(yè)地位而選擇改變盈利模式的戰(zhàn)略。第三類是跨越戰(zhàn)略，指公司在發(fā)展過程中看到了新機(jī)會(huì)，公司也有足夠資源和能力把握新機(jī)會(huì)，決定進(jìn)入新的行業(yè)范圍。

制定戰(zhàn)略有三種決策形式:個(gè)人決策、集體決策和科學(xué)決策。

個(gè)人決策的特征就是個(gè)人說了算，它的決策效率最高，但容易受到個(gè)人因素的影響，體現(xiàn)為:

第一:受到個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、對(duì)行業(yè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的影響;

第二:受到個(gè)人興趣的影響，容易把個(gè)人的主觀偏好帶到?jīng)Q策過程中;

第三:受到個(gè)人思維慣性和行為慣性等傳統(tǒng)習(xí)慣的影響;

第四:受到個(gè)人利益的影響;

第五:受到個(gè)人品德的影響。

受到這些問題的影響，把戰(zhàn)略決策系于一人，也許一時(shí)能做出正確決策，但難以保證長期做出正確決策。

而集體決策，是對(duì)于一項(xiàng)決策通過集體討論的形式集思廣益、分擔(dān)責(zé)任、達(dá)成共識(shí)，形成決定，堅(jiān)決執(zhí)行。

集體決策通常存在的問題:第一是決策人員的態(tài)度和立場(chǎng)問題，往往從各自管理的范圍出發(fā)，不能站在全局和整體的角度思考戰(zhàn)略問題;

第二，是在集體討論前沒有信息共享，開會(huì)時(shí)臨時(shí)交換信息，導(dǎo)致會(huì)議的效果就是“頭腦風(fēng)暴”，對(duì)問題的分析深入不到實(shí)質(zhì);

第三，集體決策能否發(fā)揮作用，最終在于一把手是否真正尊重集體意見，而不是走集體討論的過場(chǎng)。

可見，個(gè)人決策和集體決策在決策過程中都存在問題，都不是理想的戰(zhàn)略決策方式，我們推崇科學(xué)決策。什么是科學(xué)決策呢？科學(xué)決策就是要做到“信息對(duì)稱、按程序決策、有決策支持部門”。

其一，科學(xué)的戰(zhàn)略決策要求信息對(duì)稱。這就要求做到:統(tǒng)一信息收集、統(tǒng)一信息分析整合、做到信息共享。通常我們?cè)跇I(yè)務(wù)決策時(shí)，需要收集四類信息供決策參考，包括行業(yè)和市場(chǎng)信息、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息、內(nèi)部經(jīng)營信息和宏觀政策信息，因此需要建立收集信息的渠道;對(duì)收集來的信息要經(jīng)過二次加工;建立信息共享的規(guī)則;

其二，科學(xué)的戰(zhàn)略決策要求按照程序決策。

決策程序大概分這么幾大步。第一步，確定戰(zhàn)略目標(biāo)和資源邊界條件。公司高管要共同商議確定目標(biāo)的原則和資源邊界條件的原則，例如以確定收入目標(biāo)為例，為了保證市場(chǎng)地位不下滑，要求收入目標(biāo)增長率高于市場(chǎng)平均增長水平、高于主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、高于自己歷史的增長率;有了指導(dǎo)原則，需要什么信息、信息從什么渠道獲取、誰來對(duì)信息負(fù)責(zé)、每級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)什么信息的采集和分析負(fù)什么責(zé)任？邊界條件如市場(chǎng)范圍、資金范圍、人員編制、公司能夠創(chuàng)造的政策環(huán)境等等，這些都要在原則中說清楚;

第二步是制定保障目標(biāo)完成的戰(zhàn)略舉措、重點(diǎn)工作和資源配置方案。戰(zhàn)略舉措往往根據(jù)自然增長與目標(biāo)之間的差距、彌補(bǔ)差距所需要解決的問題而提出，涉及到全局的舉措被設(shè)定為重點(diǎn)工作，資源配置也會(huì)分為“為自然增長而需要的投入”和“為戰(zhàn)略舉措實(shí)施所需要的投入”。戰(zhàn)略舉措和重點(diǎn)工作都要細(xì)化分解到目標(biāo)、執(zhí)行的步驟、時(shí)間表、負(fù)責(zé)人，最后形成方案;

第三步是制定出監(jiān)督檢查方案和激勵(lì)考核方案;

第四步是分單位召開各個(gè)層面的規(guī)劃質(zhì)詢會(huì)，相關(guān)決策層要審批第二步和第三步形成的方案;

第五步是決策層匯總質(zhì)詢通過的規(guī)劃方案，形成公司總體戰(zhàn)略方案，交董事會(huì)和股東大會(huì)審批;

第六步召開戰(zhàn)略執(zhí)行動(dòng)員大會(huì)，宣貫新的戰(zhàn)略方案，落實(shí)執(zhí)行并對(duì)過程監(jiān)督檢查，分階段執(zhí)行激勵(lì)問責(zé)。

這六步不是一成不變的先后關(guān)系，實(shí)際工作中往往需要經(jīng)過來回幾個(gè)反復(fù)，才能制定出上下共識(shí)的戰(zhàn)略方案。這六步中，最重要的是過程的每個(gè)階段要有“交付時(shí)間”、有“交付成果”、要“經(jīng)審批同意后才能進(jìn)入下一步程序”，這是決策程序的關(guān)鍵要素，是程序的靈魂。

其三， 要有決策支持的部門來組織。

戰(zhàn)略決策的各項(xiàng)工作，需要有一支領(lǐng)會(huì)戰(zhàn)略意圖的隊(duì)伍，主動(dòng)積極地支持決策，要做的工作主要有三個(gè)方面:

第一要制定決策程序。最初步的決策程序就是上述的六步;

第二要組織各個(gè)部門上下結(jié)合按照決策程序落實(shí);

第三要按照程序組織提供決策需要的信息和各種資源條件。

科學(xué)決策一定包含了個(gè)人決策和集體決策，也包含了個(gè)人決策和集體決策所不能解決的問題，是一個(gè)綜合的決策形式?？茖W(xué)決策的三個(gè)要素中，決策支持部門是最重要的因素。

從公司治理的角度，股東、董事會(huì)和管理層在公司的戰(zhàn)略決策中承擔(dān)不同的責(zé)任，他們構(gòu)成了公司的決策主體，做出科學(xué)的戰(zhàn)略決策，決策主體責(zé)無旁貸。要做到科學(xué)決策，需要一個(gè)決策支持部門來輔助決策主體做到正確決策，使整個(gè)決策過程從人治走向法治;決策支持部門是決策主體追求科學(xué)決策的必要組織部門，但決策支持部門起作用的前提是決策主體主動(dòng)借助支持部門的力量追求科學(xué)決策、意識(shí)到自己是決策質(zhì)量的最終責(zé)任人，并約束自己按照決策流程辦事，否則再好的決策支持部門也將無用武之地。

那么什么是一個(gè)決策支持部門呢？我們認(rèn)為一個(gè)定位為專門為領(lǐng)導(dǎo)決策制定和決策執(zhí)行提供支持，同時(shí)代表決策層，能夠制定好決策程序，能夠組織協(xié)調(diào)決策涉及各個(gè)環(huán)節(jié)、整合決策所需各種資源、組織決策所需信息，通過領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各個(gè)職能部門，充分挖掘和發(fā)揮職能部門決策支持和決策執(zhí)行的功能，協(xié)助決策主體做出正確決策的部門，就是決策支持部門。

在神州數(shù)碼，我們成立了這樣的機(jī)構(gòu)——企劃辦，公司總部的全部職能部門如人力資源部、財(cái)務(wù)管理部、信息管理部、經(jīng)營管理部都劃歸企劃辦管理，它比總部其他部門級(jí)別高半格，企劃辦主任直接向公司總裁或常務(wù)副總裁匯報(bào)工作，有權(quán)協(xié)調(diào)監(jiān)督各個(gè)事業(yè)部，完成戰(zhàn)略決策支持工作。

企劃辦的工作可以分成三類，第一類，戰(zhàn)略決策的組織協(xié)調(diào)。企劃辦或從各個(gè)職能部門、事業(yè)部抽調(diào)骨干成立規(guī)劃項(xiàng)目組，或要求各個(gè)事業(yè)部成立自己的規(guī)劃項(xiàng)目組，根據(jù)決策主體的規(guī)劃需求，與各級(jí)部門一起確定決策支持工作的負(fù)責(zé)人、布置任務(wù)、提出交付要求;在工作進(jìn)行中企劃辦督促、檢查、發(fā)現(xiàn)問題后向決策主體匯報(bào)、組織領(lǐng)導(dǎo)與具體部門溝通解決問題;在工作結(jié)束后組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

第二類，統(tǒng)一規(guī)定戰(zhàn)略規(guī)劃制定的程序、時(shí)間表。 組織決策的互動(dòng)過程，一是組織公司高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與事業(yè)部就目標(biāo)進(jìn)行溝通;二是組織職能部門與事業(yè)部一起溝通規(guī)劃的財(cái)務(wù)邊界條件、人力資源邊界條件、信息服務(wù)和行政服務(wù)的邊界條件等;三是與業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)一起商量，確定規(guī)劃的模板、預(yù)算制定的模板、業(yè)績考核指標(biāo)的模板、激勵(lì)方案的模板等，既保證公司的統(tǒng)一，又盡量體現(xiàn)出業(yè)務(wù)的特性;四是在規(guī)劃形成后分業(yè)務(wù)部門召開規(guī)劃質(zhì)詢會(huì)議，決策主體中上級(jí)對(duì)下級(jí)的規(guī)劃提出意見，再次充分交流溝通，最后對(duì)規(guī)劃審批。

第三類，組織分工收集信息和分析信息。

對(duì)于信息收集渠道的建設(shè)，行業(yè)和市場(chǎng)總量的信息由市場(chǎng)部向數(shù)據(jù)公司購買，供應(yīng)商的信息由各個(gè)事業(yè)部的產(chǎn)品經(jīng)理與對(duì)口的供應(yīng)商客戶經(jīng)理溝通獲取，行業(yè)大客戶的需求信息從大客戶的業(yè)務(wù)單位獲取，渠道信息由銷售系統(tǒng)負(fù)責(zé)搜集，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息從客戶、供應(yīng)商、咨詢公司等多個(gè)渠道獲取，內(nèi)部經(jīng)營信息由各個(gè)相關(guān)部門按照企劃辦的要求提供，宏觀政策信息從公開媒體、合作伙伴和政府相關(guān)部門獲得。對(duì)于信息的分析整合，企劃辦提出要求，主要由各個(gè)提供信息的部門做出初步分析，在此基礎(chǔ)上，企劃辦組織相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)參與對(duì)主要信息的共享和進(jìn)一步分析。

這三類工作，通過企劃辦的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)起到了決策支持的作用，使公司戰(zhàn)略決策越來越科學(xué)。

本質(zhì)上講，科學(xué)決策，使得戰(zhàn)略決策從對(duì)個(gè)別人的倚賴轉(zhuǎn)變?yōu)榘褯Q策人納入到?jīng)Q策程序、信息基礎(chǔ)的組織體系中，使決策越來越制度化，從而保障戰(zhàn)略決策能夠更加長久持續(xù)的正確。

走向科學(xué)決策，一定要建立決策支持部門！

作者是聯(lián)想控股有限公司常務(wù)副總裁，神州數(shù)碼控股有限公司董事局主席，志勤美集科技物流有限公司董事長