楊艷萍

新一輪金融資源的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，已經(jīng)在上海?北京?深圳?天津等幾個(gè)重要城市再度拉開(kāi)序幕。

2007年3月20日，花旗?匯豐?渣打?東亞4家外資銀行被正式批準(zhǔn)在中國(guó)設(shè)立法人銀行。3個(gè)多月前的2006年12月11日，是中國(guó)金融業(yè)全面履行對(duì)外開(kāi)放承諾的"大日子"。從那一天起，早已兵臨城下枕戈待旦的外資金融機(jī)構(gòu)，終于獲準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)金融市場(chǎng)的核心地帶。也就在這一天，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)受理了8家外資銀行的申請(qǐng)，將中國(guó)境內(nèi)原分行改制為外資法人銀行，花旗?匯豐?渣打?東亞這4家，在百日之后開(kāi)始了領(lǐng)跑。

在完成本地注冊(cè)?轉(zhuǎn)制后，外資法人銀行將有機(jī)會(huì)為中國(guó)居民提供具有國(guó)際服務(wù)水準(zhǔn)的人民幣業(yè)務(wù)，在目前的4家銀行中，至少有渣打和東亞兩家銀行已公開(kāi)聲稱降低交易門檻，國(guó)內(nèi)客戶即使是1美元的業(yè)務(wù)，他們也愿意受理。而在中國(guó)金融市場(chǎng)長(zhǎng)期占據(jù)壟斷地位?并在政策庇護(hù)下成長(zhǎng)多年的中資銀行，開(kāi)始在它的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目---人民幣業(yè)務(wù)上，受到來(lái)自國(guó)際金融巨頭的全面挑戰(zhàn)。

"國(guó)民待遇"

外資銀行進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)由來(lái)已久，只不過(guò)長(zhǎng)期以來(lái)，它們的身份一直是外國(guó)銀行在中國(guó)境內(nèi)的分行，屬于外國(guó)法人的分支機(jī)構(gòu)。這樣的機(jī)構(gòu)不完全受中國(guó)法律的管轄，也不完全受中國(guó)金融當(dāng)局的監(jiān)管。分行經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)，母公司需要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

而注冊(cè)成法人的外資銀行，身份則發(fā)生了改變。它屬于外商投資企業(yè)中的外資企業(yè)。成為中國(guó)境內(nèi)的法人機(jī)構(gòu)，依據(jù)注冊(cè)資本承擔(dān)有限責(zé)任的規(guī)定，它將完全處于中國(guó)法律和中國(guó)金融監(jiān)管部門的監(jiān)管之下。法人銀行如果破產(chǎn)，母公司則無(wú)需承擔(dān)責(zé)任。

市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，中國(guó)政府現(xiàn)在要求外資銀行注冊(cè)成為法人銀行的同時(shí)，給予注冊(cè)的銀行可以全面經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的優(yōu)惠政策，為外資銀行各方面的市場(chǎng)準(zhǔn)入和標(biāo)準(zhǔn)都向中資銀行看齊創(chuàng)造了條件。這個(gè)規(guī)定的核心，就是滿足中國(guó)加入WTO的承諾，使得外資銀行可以享受"國(guó)民待遇"。

按照中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2006年11月28日頒布的《外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，在《細(xì)則》施行后的1個(gè)月內(nèi)，外國(guó)銀行分行在完成相關(guān)工商登記變更手續(xù)后，即可辦理中國(guó)境內(nèi)公民每筆不少于100萬(wàn)元人民幣的存款業(yè)務(wù);在《細(xì)則》施行后3個(gè)月內(nèi)，現(xiàn)有外商獨(dú)資銀行?中外合資銀行以及由外國(guó)銀行分行改制的法人銀行，在獲得相關(guān)批準(zhǔn)后，即可經(jīng)營(yíng)全面人民幣業(yè)務(wù)，其中就包括涉及普通百姓的100萬(wàn)元人民幣以下的零售業(yè)務(wù)。

相對(duì)于非法人外資銀行"每筆人民幣存款業(yè)務(wù)不少于100萬(wàn)"的門檻限制，設(shè)立法人銀行使這些外資金融機(jī)構(gòu)在"起跑階段"便具有了先發(fā)優(yōu)勢(shì)，數(shù)量龐大的中小客戶群，不僅使其原有的業(yè)務(wù)量迅速增大，還會(huì)使它們的社會(huì)影響力得到更為明顯的提升。正因?yàn)檫@樣，申請(qǐng)注冊(cè)外資法人銀行，在"備戰(zhàn)"階段競(jìng)爭(zhēng)就已顯得異常激烈。

國(guó)際化服務(wù)

"在中國(guó)的外資銀行中，渣打應(yīng)該是行動(dòng)最早的。2006年11月16日，我們就向中國(guó)銀監(jiān)會(huì)遞交了改制申請(qǐng)。"渣打銀行中國(guó)區(qū)一位負(fù)責(zé)人告訴記者，在此后的改制進(jìn)程中，渣打一直處于領(lǐng)先地位，在改制的幾個(gè)重大步驟上，都是處于第一集團(tuán)的銀行之一。

"在改制過(guò)程中，我們將會(huì)把所有的業(yè)務(wù)從目前渣打的分行網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)制到新的子銀行，即渣打銀行(中國(guó))有限公司。渣打銀行(中國(guó))有限公司將由渣打集團(tuán)全資擁有，總部將設(shè)于上海，并將在渣打現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)所覆蓋的城市設(shè)立分行?；谶@樣的策略，我們將不會(huì)在中國(guó)保留一家外資銀行分行，或入賬分行，因?yàn)檫@樣不會(huì)給客戶帶來(lái)任何好處或者提高運(yùn)營(yíng)效率。對(duì)于我們的客戶來(lái)說(shuō)，它們與銀行的合同里的條款和原有賬戶信息將會(huì)確保不變。"這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

渣打是目前擁有中國(guó)最大的分?支行網(wǎng)絡(luò)的外資銀行之一，包括12家分行(重慶分行籌備中)，8家支行和3家代表處。個(gè)人銀行方面，渣打目前在18家分支機(jī)構(gòu)設(shè)有個(gè)人銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)?，F(xiàn)在有7家分行可提供包括人民幣業(yè)務(wù)在內(nèi)的全面商業(yè)銀行服務(wù)(即上海?深圳?北京?南京?廈門?珠海和天津分行)。到2007年年底，渣打希望能把分?支行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量增至40個(gè)。

這位負(fù)責(zé)人介紹，轉(zhuǎn)制為本地法人銀行并成功申請(qǐng)人民幣業(yè)務(wù)牌照以后，渣打?qū)橹袊?guó)客戶度身定做整套世界水平的個(gè)人銀行產(chǎn)品和服務(wù)。從全球來(lái)說(shuō)，渣打的個(gè)人銀行業(yè)務(wù)分為四個(gè)主要的業(yè)務(wù)板塊:財(cái)富管理，信用卡及個(gè)人貸款，中小企業(yè)銀行服務(wù)及房屋按揭。渣打可以利用全球網(wǎng)絡(luò)和本地專長(zhǎng)為本地客戶定制符合他們需求的產(chǎn)品。

在等待中國(guó)銀監(jiān)會(huì)受理批復(fù)期間，各家外資銀行的內(nèi)部架構(gòu)也已基本構(gòu)建完畢。銀監(jiān)會(huì)批復(fù)下達(dá)后，匯豐銀行就在第一時(shí)間宣布，香港上海匯豐銀行有限公司主席鄭海泉將出任"匯豐銀行(中國(guó))有限公司"主席?，F(xiàn)任匯豐中國(guó)業(yè)務(wù)總裁翁富澤將出任"匯豐銀行(中國(guó))有限公司"行長(zhǎng)兼行政總裁。此外，所有董事人選也已經(jīng)確定。

對(duì)于花旗銀行來(lái)說(shuō)，改制不過(guò)意味著它在中國(guó)的業(yè)務(wù)拓展進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段。數(shù)周后即將作為本地銀行推出的人民幣業(yè)務(wù)，將使花旗這一世界級(jí)金融品牌，開(kāi)始向國(guó)內(nèi)更廣泛的客戶群體進(jìn)行深入滲透。對(duì)此花旗中國(guó)首席執(zhí)行官施瑞德先生(Richard Stanley)表示:"我們將不斷把世界級(jí)的產(chǎn)品和服務(wù)帶入中國(guó)，為中國(guó)客戶創(chuàng)造真正的價(jià)值和良好的體驗(yàn)。"

"上海戶口"

自2006年末中國(guó)金融業(yè)對(duì)外進(jìn)一步開(kāi)放以來(lái)，新一輪金融資源的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，已經(jīng)在上海?北京?深圳?天津等幾個(gè)重要城市再度拉開(kāi)序幕。不過(guò)，上海建設(shè)國(guó)際金融中心長(zhǎng)遠(yuǎn)而縝密的規(guī)劃，以及長(zhǎng)期以來(lái)所積累的人才資源和要素市場(chǎng)資源，使這座城市在外資金融機(jī)構(gòu)心目中具有一種天然的吸引力。

據(jù)銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人披露，截至目前，已有12家外資銀行獲準(zhǔn)將中國(guó)境內(nèi)分行改制籌建為外資法人銀行。除匯豐?渣打?花旗?東亞已經(jīng)獲準(zhǔn)開(kāi)業(yè)外，其余正在進(jìn)行改制籌建的外資銀行還有，恒生銀行?日本瑞穗實(shí)業(yè)銀行?日本三菱東京日聯(lián)銀行?新加坡星展銀行?荷蘭銀行?永亨銀行?新加坡華僑銀行?美國(guó)摩根大通銀行等8家外資銀行。

其中，除美國(guó)摩根大通銀行將改制后的外資法人銀行總行注冊(cè)地選擇在北京，永亨銀行將改制后的外資法人銀行總行注冊(cè)地選擇在深圳，其余10家外資法人銀行總行注冊(cè)地還是都選擇了上海。這對(duì)處于高速成長(zhǎng)階段的上海金融業(yè)，無(wú)疑是個(gè)令人振奮的好消息。