趙艷燕　金　姬

雖然歐盟讓歐洲似乎成為一個(gè)大國(guó)家，但從微觀而言，每一個(gè)國(guó)家還是有很強(qiáng)的國(guó)家意識(shí)。

3月下旬的柏林，沉浸在美食?音樂(lè)?啤酒和狂歡的海洋中。這一切得益于歐盟50歲生日，作為2007年上半年的歐盟輪值主席國(guó)，德國(guó)首都自然而然成為慶典所在地。歐盟27國(guó)首腦也齊聚柏林，除了品嘗東道主提供的精美食物外，并共同通過(guò)《柏林宣言》，為歐盟未來(lái)發(fā)展指路。

但是，也有人認(rèn)為這只是政治家的"慶功宴"，因?yàn)楹芏嗝癖姴⒉魂P(guān)心此次活動(dòng)，一些人甚至對(duì)歐盟表示懷疑和抱怨;而另一些人則深深感受到一體化的裨益;至于那些去過(guò)歐洲的中國(guó)人，則大多肯定歐盟的成就。那么，歐盟究竟對(duì)普通民眾意味著什么?從德國(guó)柏林到波蘭小城斯拉百斯(Slubice)，每個(gè)人都有自己的答案。

四人話EU

同濟(jì)大學(xué)中德學(xué)院副院長(zhǎng)司馬濤(Thomas Zimmer)是一個(gè)中國(guó)通。他的家庭和歐盟歷史息息相關(guān)。二戰(zhàn)爆發(fā)前夕，司馬濤的父母從他們的家鄉(xiāng)---如今的捷克逃到了西德，舍棄了全部財(cái)產(chǎn)，選擇重新生活。70年代初，當(dāng)司馬濤成長(zhǎng)到十五六歲時(shí)，他對(duì)當(dāng)時(shí)生活的感覺(jué)只有一種:西德的環(huán)境非常富有，房子很漂亮，而東德非常破舊。當(dāng)時(shí)去鄰國(guó)旅游非常不便，如果開自家車，要交許多簽證路費(fèi)，預(yù)訂旅館也十分麻煩。

每次到達(dá)邊境的時(shí)候，司馬濤就只能靜靜排著長(zhǎng)隊(duì)，等待過(guò)境處審查護(hù)照。東德人和西德人除了貧富差距，他們思想上也并不是很合得來(lái)。"我感覺(jué)東德人非常愛(ài)國(guó)，他們特別愛(ài)談國(guó)家?政治制度和政治思想，而西德人由于比較富裕，他們自然就形成了一種優(yōu)越感。"

歐洲一體化首先是從西歐開始，不過(guò)這種交流開始得比較艱難，而且僅限于年輕人。他們組織活動(dòng)，互訪各自的國(guó)家，嘗試去了解對(duì)方的不同。"可是對(duì)于老一輩的人，由于各自國(guó)家在歷史上的關(guān)系緊張，他們很難溝通，甚至互相看不起，就比如:德法關(guān)系。"司馬濤說(shuō)。

隨著歐洲一體化不斷深入，首先讓歐洲人民獲益的是旅游。海關(guān)關(guān)口的取消讓當(dāng)年排隊(duì)審查護(hù)照的"盛況"永遠(yuǎn)成為了歷史。如今，司馬濤形容說(shuō)，你從德國(guó)驅(qū)車到法國(guó)，只有看到法國(guó)的路牌，知道那是法語(yǔ)時(shí)，你才恍然，原來(lái)自己已在法國(guó)。

經(jīng)常去歐洲的復(fù)旦大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心戴炳然教授也有同感。"我在歐盟國(guó)家的邊界上，看不到鐵絲網(wǎng)或者明顯標(biāo)志，人員可以自由流動(dòng)。"對(duì)于歐洲一體化進(jìn)程，他也算是一個(gè)見(jiàn)證人。"我80年代去法國(guó)時(shí)，只能聽(tīng)到法語(yǔ)，現(xiàn)在也可以聽(tīng)到英語(yǔ)了。"在他看來(lái)，歐盟內(nèi)部算是一個(gè)"和諧社會(huì)"，這種模式未必完美，但歐盟注重經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)公正，努力讓老百姓的生活更好。

統(tǒng)一貨幣歐元的出現(xiàn)讓一體化的感覺(jué)更強(qiáng)了，這讓歐洲人有一種"人人平等"的感覺(jué)。"一種流通的貨幣讓歐洲一夜之間變得非常富有。尤其在過(guò)去，有些國(guó)家的貨幣的購(gòu)買力并不強(qiáng)，但西班牙銀幣和德國(guó)馬克等貨幣就非常值錢。但如今幾乎所有國(guó)家都使用一種貨幣了。"旅居上海的荷蘭人弗里克·伯倫(Freek Boelen)說(shuō)。

上海歐洲協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)張祖謙去過(guò)歐洲許多國(guó)家，最令他印象深刻的是1989年至1992年在意大利佛羅倫薩的歐共體教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)歷。"那里的教授都必須會(huì)三種歐洲國(guó)家語(yǔ)言，學(xué)校通行英語(yǔ)和法語(yǔ)，普通職員說(shuō)意大利語(yǔ)。我感到那里的很多人已經(jīng)對(duì)自己'歐洲人'的身份十分認(rèn)同。"張祖謙認(rèn)為，歐洲一體化最大影響就是改變歐洲人的身份認(rèn)同。

對(duì)此，司馬濤有不同意見(jiàn)。他認(rèn)為雖然歐盟讓歐洲似乎成為一個(gè)大國(guó)家，但從微觀而言，每一個(gè)國(guó)家還是有很強(qiáng)的國(guó)家意識(shí)。比如，歐盟允許歐洲國(guó)家的人們可以互相在彼此的國(guó)家找工作，但是真正愿意離開自己國(guó)家去其他國(guó)家就業(yè)的人畢竟是少數(shù)。"我并不覺(jué)得我是一個(gè)歐洲人，我仍然覺(jué)得自己是荷蘭人，而且我認(rèn)為大部分歐洲的人民依然認(rèn)同他們自己的國(guó)家。因?yàn)檎Z(yǔ)言不同?學(xué)校不同?文化不同和歷史不同，不像美洲，他們說(shuō)同一種語(yǔ)言，而且大部分國(guó)家擁有類似的文化。"弗里克有相同的感受。所以，這種國(guó)家意識(shí)讓許多歐盟政策形同虛設(shè)。

居住在上海5年半的司馬濤竟然在上海也能找到這種感覺(jué)。比如，在上海既有歐洲國(guó)家商會(huì)，也有德國(guó)商會(huì)，但很多德國(guó)人只參加德國(guó)商會(huì)，而不會(huì)去歐洲國(guó)家商會(huì)，他們對(duì)德國(guó)商會(huì)更有信賴感。"我認(rèn)為，歐盟只是政治舞臺(tái)上的表演，因?yàn)闆](méi)有政治家能代表整個(gè)歐洲，有些政治家甚至連英文都說(shuō)不來(lái)。對(duì)于普通百姓而言，歐盟是一個(gè)過(guò)于抽象的概念。"司馬濤說(shuō)。

可是，弗里克認(rèn)為歐盟在某些問(wèn)題上仍然發(fā)揮著它的作用。"幾十年來(lái)，飛機(jī)票變得更加便宜了，而且火車在整個(gè)歐洲效率非常高。"弗里克告訴記者，"每個(gè)國(guó)家仍然擁有自己的語(yǔ)言?文化?政治體制和自己的政黨，普遍價(jià)值觀和道德準(zhǔn)則仍擺在那里。然而，在許多大的問(wèn)題上，比如環(huán)境?稅收和懲治犯罪，國(guó)家與國(guó)家之間仍然有許多有力合作，歐盟的成員才能從中獲益。"

一體化中的"雙城記"

也許不少歐洲人對(duì)歐盟存在種種不滿，但位于德國(guó)和波蘭邊境的兩座小城法蘭克福(Frankfurt(Oder)，不是金融中心法蘭克福)和斯拉百斯，卻因其一衣帶水的歷史見(jiàn)證了歐洲一體化。

靜靜流淌的奧得河記錄著法蘭克福(1253年被特許建立)的興衰沉浮。早在10世紀(jì)，這里就是連接德國(guó)和東歐的橋梁地帶。在1945年前，斯拉百斯都一直是法蘭克福東北部的一個(gè)城區(qū)。二戰(zhàn)結(jié)束后，奧得河中線就被定為德波國(guó)界線，河流把這個(gè)城市一分為二:奧得河以西是法蘭克福，以東是波蘭的斯拉百斯。目前，河西岸有6萬(wàn)居民，東岸大約有2萬(wàn)人。

據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，盡管被人為分開，但兩座城市依然保留著各種聯(lián)系，如兩座城市的官方網(wǎng)站都有德語(yǔ)?英語(yǔ)和波蘭語(yǔ);法蘭克福的市徽是老鷹下的一只公雞，而斯拉百斯的市徽則分為左右兩部分，右邊是公雞，左邊是被分成一半的老鷹，象征其過(guò)去的歷史。僅僅幾年前，在連接兩個(gè)城市?也是兩個(gè)國(guó)家的橋梁兩端，總是排著等待邊境檢查的長(zhǎng)長(zhǎng)車隊(duì)。希望去對(duì)岸的市民們都要手持護(hù)照排長(zhǎng)隊(duì)，甚至去對(duì)岸讀書的學(xué)生也不例外。雖然只有幾步之遙，但人們每次過(guò)境要經(jīng)過(guò)四道關(guān)卡:德國(guó)海關(guān)?德國(guó)邊境守衛(wèi)?波蘭海關(guān)和邊境守衛(wèi)。

"自從2004年波蘭加入歐盟后，兩座城市重新統(tǒng)一到了一起"。法蘭克福市政府新聞發(fā)言人海因茨-迪特爾·瓦爾特(Heinz-Dieter Walter)說(shuō)，開放的邊境也讓人們的生活多了很多選擇，有很多德國(guó)人到河對(duì)岸去購(gòu)物，從汽油到煙酒，甚至到吃午餐，波蘭的價(jià)格比德國(guó)低不少。

斯拉百斯的波蘭人很多都會(huì)德語(yǔ)，在餐館能夠看到雙語(yǔ)的菜單。但瓦爾特說(shuō)，城市的融合并不能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)，兩個(gè)民族由于歷史的成見(jiàn)?歧視和偏見(jiàn)仍然存在。但他希望文化和經(jīng)濟(jì)上的交流能促進(jìn)民族間的相互理解，讓波蘭人來(lái)德國(guó)學(xué)習(xí)和工作，也要讓更多德國(guó)人前往河對(duì)岸，"讓現(xiàn)在的單行線變成雙行線"。

此外，兩市政府間的聯(lián)系也顯著提高。瓦爾特先生介紹，未來(lái)兩座城市可能由一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)管理，不過(guò)兩邊會(huì)各有一個(gè)市長(zhǎng)。雖然目前兩市政府不會(huì)實(shí)行統(tǒng)一的行政管理，但每年法蘭克福和斯拉百斯市政府都會(huì)舉行兩次共同大會(huì)。因?yàn)樯婕皟砂冻鞘邪l(fā)展問(wèn)題時(shí)，需要像一個(gè)城市一樣進(jìn)行政策協(xié)調(diào)。

其中一個(gè)較為典型的例子是住房困境。近年來(lái)，法蘭克福的人口一直呈下降趨勢(shì)，許多樓房被騰空，無(wú)人居住，政府為節(jié)省維護(hù)成本，開始不得不把這些房子拆除。但是在河對(duì)岸波蘭的斯拉百斯剛好相反，他們面臨著住房緊張的問(wèn)題，政府正在新建住宅樓房。瓦爾特說(shuō):"這樣的情況非常不合理，是對(duì)資源的浪費(fèi)。我們希望能讓波蘭人過(guò)來(lái)住我們的房子，雖然目前還有很多現(xiàn)實(shí)困難。"

總之，正如瓦爾特所說(shuō)，在當(dāng)今歐洲一體化的進(jìn)程中，法蘭克福和斯拉百斯的人們切身體會(huì)到歐盟的利大于弊。