唐　磊

北京奧運(yùn)會，成為14億中國人民的盛事，卻也成為想去前往現(xiàn)場觀戰(zhàn)人的痛苦：第一階段全民抽簽，第二階段先“搶”先得，在公開網(wǎng)絡(luò)交易平臺，門票成了“違規(guī)商品”……700萬張北京奧運(yùn)門票一票難求。

在北京奧運(yùn)會官方網(wǎng)站上，關(guān)于“第二階段奧運(yùn)會門票銷售將于近期開始”的通告已經(jīng)出現(xiàn)有一段時間了，但一直沒有公布確切的日期，北京奧組會最早公布的售票信息中，第二階段是2007年10月～2008年1月，后來改為10月中下旬開始。

遲遲沒有公布具體時間，面對民眾的諸多疑問，北京奧組委也沒有具體的解釋。可以想象，第一階段購票結(jié)束后到第二階段購票開始，將有一系列繁瑣的準(zhǔn)備工作，例如，為讓那些抽中門票、但因各種原因不能付款的民眾不失去難得的機(jī)會，北京奧組委決定，中簽的購票人2007年10月可以繼續(xù)補(bǔ)交票款。

據(jù)統(tǒng)計，第一階段，北京奧運(yùn)票務(wù)中心共收到來自全國各地公眾，包括在境內(nèi)工作生活學(xué)習(xí)的港澳臺人士以及外籍人士提交的有效訂單72萬余份，預(yù)訂門票數(shù)量合計超過518萬張。(可銷售的門票總量為700余萬張，其中75％在境內(nèi)銷售)

第一階段抽簽如何進(jìn)行的

第一階段購票是通過抽簽完成門票的分配，購票者通過網(wǎng)絡(luò)或中國銀行填完了一份比高考報名表還要復(fù)雜的申購單后，自己能買到幾張門票就聽天由命了。收到北京奧組委的回執(zhí)后，很多人慶幸自己中簽，而更多中簽的人卻是在惋惜和抱怨自己沒有抽到最心儀的場次門票，或是抽到的實(shí)在太少，以至于有些人開始質(zhì)疑這種抽簽獲得門票的做法。

北京奧運(yùn)門票在8月24日開始抽簽，當(dāng)時的抽簽現(xiàn)場被分為兩個區(qū)域，一個半封閉的小屋內(nèi)放著用于啟動抽簽程序和顯示抽簽數(shù)據(jù)滾動的電腦，這里在抽簽程序啟動后便成為了“無人區(qū)”，由監(jiān)控攝像機(jī)記錄。小屋外的大廳內(nèi)，連接到抽簽電腦的大屏幕將抽簽的進(jìn)程實(shí)時呈現(xiàn)。

按規(guī)定，抽簽系統(tǒng)啟動后，沒有特殊情況，任何人不許進(jìn)入數(shù)據(jù)中心機(jī)房，也不得接近和使用用于抽簽的電腦。為了保證抽簽當(dāng)日程序順暢、無故障運(yùn)轉(zhuǎn)，北京奧組委對抽簽系統(tǒng)進(jìn)行了反復(fù)測試。抽簽當(dāng)日，北京市公證處的公證員在抽簽開始前對數(shù)據(jù)中心機(jī)房進(jìn)行了最后檢查，確認(rèn)沒有異常情況后用封條封閉了機(jī)房大門。

在抽簽過程中，公證員始終堅守在已經(jīng)拉起了隔離線的小屋門口，就連攝像師進(jìn)入小屋更換錄影帶也需要在公證員的陪同和注視下完成。

抽簽并未采用直接抽取訂單號的形式，而是將所有訂單打亂重新編號進(jìn)行抽簽。整個抽簽過程持續(xù)近4個小時。在整個抽簽過程中，第29屆奧運(yùn)會監(jiān)督委員會在人大政協(xié)方面的代表、北京奧組委監(jiān)察審計部、北京公證處、受邀媒體全都到場。

其實(shí)抽簽也許是處理門票不夠分配的惟一辦法。有132個國家和地區(qū)的奧委會提出訂購北京奧運(yùn)會門票的需求，主要集中在開、閉幕式和一些熱門場次的比賽上。與雅典奧運(yùn)會相比，訂購北京奧運(yùn)會開、閉幕式門票的奧委會數(shù)量增加了40個，訂票數(shù)量增加了3倍多。北京奧組委主席劉淇曾在2008年奧運(yùn)會代表團(tuán)團(tuán)長會上表示，北京奧運(yùn)會門票需求十分巨大，但結(jié)構(gòu)不平衡。這主要體現(xiàn)在開、閉幕式以及熱門場次比賽的門票供不應(yīng)求，其他比賽的門票又有剩余。巨大且不平衡的門票需求對分配工作造成了一定的壓力，已有部分奧委會提出增加門票數(shù)量的意見。

抽簽獲票早已有之

北京奧運(yùn)會的門票購買很復(fù)雜，但從其購票程序、階段分配上看，還是借鑒了歷屆奧運(yùn)會門票銷售的經(jīng)驗。2004年雅典奧運(yùn)會是離北京最近的一屆奧運(yùn)會，北京的做法中可以看到一些他們的影子。

在距離雅典奧運(yùn)會開幕還有一年零三個月的時候，雅典奧運(yùn)會的門票開始向全球銷售。首輪訂票時間為2003年5月12日至6月12日，2005年 7月也是通過抽簽的方式確定了門票的分配。第二輪售票自2005年9月15日開始，向在第一輪抽簽過程中未中簽的申請者售票；10月1日開始只對所有歐盟成員國和歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的公民售票。

雅典奧運(yùn)的購票渠道有四種：到場館現(xiàn)場購票、網(wǎng)上訂票、電話訂票、通過雅典奧運(yùn)會贊助商俄羅斯的阿爾法銀行購買。公眾通過現(xiàn)金和VISA卡支付票款。歐盟以外的公民通過本國或本地區(qū)奧委會指定的銷售商購買門票。

為了應(yīng)對可能門票供不應(yīng)求的情況，雅典奧組委曾準(zhǔn)備用一種門票銷售軟件進(jìn)行隨機(jī)抽簽銷售門票，但雅典奧運(yùn)會的530萬張門票最終僅售出358萬多張，沒有出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，因此這種抽簽的方法沒有派上用場。

而用電腦進(jìn)行抽簽的方式，早在1988年漢城奧運(yùn)會就派上了用場。一直被認(rèn)為是近幾屆奧運(yùn)會中，辦得最成功的悉尼奧運(yùn)會(2000年)，在1998年7月開始，就通過網(wǎng)上訂票系統(tǒng)讓公眾預(yù)訂門票，如果某些場次訂購者過多，將進(jìn)行在線抽簽。悉尼奧運(yùn)會面向國內(nèi)銷售門票主要分為三個階段，第一階段：1999年中期開始，通過郵件預(yù)定；第二階段：2000年上半年，通過電話或網(wǎng)絡(luò)購買；第三階段：2000年中期，柜臺銷售。

奧運(yùn)會舉行期間，悉尼奧組委在澳大利亞各大城市以及奧運(yùn)賽場都設(shè)立了售票窗口。單在悉尼，就設(shè)立了38個售票亭199個窗口，在其他城市設(shè)立了14個售票亭90個窗口。2000年6月份，“即到即買”的售票亭剛面世的一段時間里，銷售情況非常慘淡。直到奧運(yùn)會開幕式前兩周、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f到悉尼市郊的時候，銷售量才開始猛增，售票亭外排起壯觀的長龍，訂購熱線和網(wǎng)站爆滿。

1996年的亞特蘭大奧運(yùn)會也采用郵件訂購、電話訂購、賽場售票亭購票三個階段，對于這些超過定額的預(yù)訂，由FairTix系統(tǒng)(基于電子網(wǎng)絡(luò)平臺的分票系統(tǒng))自動進(jìn)行隨機(jī)抽簽，抽中者便可獲得該場賽事門票。如果未能選中同等坐席等級的門票，還可以在同一場次中選擇其他等級的坐席，如果該場次所有坐席都未能選中，則可以優(yōu)先訂購備選場次的門票。

無解+無奈

第一階段購票結(jié)束以后，大多數(shù)民眾都了解到了北京奧運(yùn)門票的緊俏度，很少再有人無知地夸下“幫你搞幾張開幕式的票”等?？冢瑫r大家也認(rèn)識到了門票的價值。

在大量訂購門票的人群中，不乏牟利的黃牛黨，但更多的是抱著多申購一張就多一次中簽機(jī)會的老百姓。中簽消息公布后，很多人在網(wǎng)上以轉(zhuǎn)讓的名義公開“叫賣”自己中簽的門票，因為很多人發(fā)現(xiàn)有些比賽自己根本沒法前往，比如日場票坐班族就無法享用，或是比賽項目確實(shí)不喜歡的，希望將票轉(zhuǎn)讓，再購買其他票；其中也不乏想賺點(diǎn)小錢的中簽者，和以此牟利的黃牛黨。

9月30日，北京奧組委就非法倒賣奧運(yùn)會門票一事發(fā)表聲明：將支持執(zhí)法部門依法查處倒賣奧運(yùn)會門票或利用購買奧運(yùn)會門票之機(jī)進(jìn)行的非法活動。對于觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，將依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。通過非正常途徑獲得奧運(yùn)會門票的持票人將自行承擔(dān)一切后果。

這些聲明是有威懾力的，目前在淘寶網(wǎng)、易趣網(wǎng)等熱門交易網(wǎng)站，搜索關(guān)于奧運(yùn)門票的信息，只有一到兩條，并且都很快會被刪除；而在中簽結(jié)果公布初期，這類信息還比較多見。本刊記者以用戶身份從淘寶網(wǎng)的客服部門了解到，奧運(yùn)門票、福娃等在淘寶網(wǎng)不可出售，之前發(fā)布的是因為會員不知道而發(fā)布的“違規(guī)商品”，他們已經(jīng)進(jìn)行了刪除處理。

但同為“違規(guī)商品”，福娃卻在這些交易網(wǎng)站都能輕易找到，而且種類繁多。

除了大型交易網(wǎng)站，各種網(wǎng)上論壇、社區(qū)，成了奧運(yùn)門票轉(zhuǎn)讓的天堂，大家將自己要出售的門票詳細(xì)信息公布在網(wǎng)上，留下除電話、通訊地址以外的聯(lián)絡(luò)方式，且標(biāo)明的價格都是門票的面值，有意者私下另行接觸。

有公司甚至建立了專門的奧運(yùn)門票交易平臺，2008港灣自助服務(wù)公寓是一家提供自助公寓、短租公寓、短期租房和家庭旅館服務(wù)的專業(yè)公司，它在自己的主頁上開辟了“北京奧運(yùn)門票交換網(wǎng)”，目前該交換網(wǎng)已有注冊會員274名，1625張?zhí)印?007年10月8日，港灣公司在網(wǎng)站上發(fā)表鄭重聲明，稱“北京奧運(yùn)會門票交換網(wǎng)”是提供給各奧運(yùn)愛好者發(fā)布信息的免費(fèi)平臺，用戶在論壇發(fā)表的言論內(nèi)容均與本公司沒有任何關(guān)系。

截至本刊發(fā)稿前，該公司以負(fù)責(zé)人不在為由，沒有接受采訪。

從目前情況看，奧運(yùn)門票的轉(zhuǎn)讓、民眾間購買只會越來越火，怎么維護(hù)民眾正常的轉(zhuǎn)讓權(quán)利，又能遏止非法倒賣，是有關(guān)部門接下來將碰到的難題。

第二階段的門票發(fā)售馬上就要開始了，此階段約有200萬張奧運(yùn)門票對境內(nèi)公眾公開銷售，公眾將可以通過北京奧運(yùn)會官方票務(wù)網(wǎng)站，或全國各地指定的一千家中國銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及奧運(yùn)票務(wù)呼叫中心(952008)訂票。

在第二階段賣票時，采取“先到先得”的原則，也就是說誰先“搶”到，票就是誰的。

(實(shí)習(xí)生葉對本文亦有貢獻(xiàn))