歷經(jīng)福利分房，到住房產(chǎn)業(yè)化，再到現(xiàn)在的建設(shè)社會(huì)保障性住房體系，行政性調(diào)控商品房地產(chǎn)市場(chǎng)的努力事實(shí)上不得不黯然退位，政府將自己的職能重新定位到“保障”二字。

“市場(chǎng)歸市場(chǎng)、保障歸政府”的架構(gòu)，成為8月13日“24號(hào)文”發(fā)布與8月24日的全國(guó)城市住宅工作會(huì)議后貫徹的方向。然而，政府能否把市場(chǎng)與保障理性地區(qū)分，能否把握好參與的界限，仍是二者能否各歸其位的關(guān)鍵，否則政策走形的歷史仍會(huì)重演。