換在5年前,很多人都認為國有企業(yè)天生就不可能成功,甚至兩年前郎咸平關(guān)于國有企業(yè)也可以做好的論斷還招致國內(nèi)主流經(jīng)濟學(xué)界一片奚落聲。而今天,人們已經(jīng)開始討論向國有企業(yè)學(xué)習(xí)管理的話題。我們驚奇地發(fā)現(xiàn),國企正在煥發(fā)出前所未有的生命力
似乎就在昨天,我們還在討論國有企業(yè)如何解困。今天我們卻驚奇地發(fā)現(xiàn),國企已經(jīng)煥發(fā)出前所未有的生命力。
就在幾年前,我們對于國資委的成立和李榮融將如何來改造那些龐然大物還存有疑慮。而今天,央企已經(jīng)成為中國在海外的一張重要名片。
換在5年前,很多人都認為國有企業(yè)天生就不可能成功,甚至兩年前郎咸平關(guān)于國有企業(yè)也可以做好的論斷還招致國內(nèi)主流經(jīng)濟學(xué)界一片奚落聲。而今天,人們已經(jīng)開始討論向國有企業(yè)學(xué)習(xí)管理的話題。
較早提出新國企概念的,是經(jīng)濟學(xué)家趙曉。他認為,新國企有如下5個特點:
首先,政策性包袱幾乎沒有或者已經(jīng)解除。比如中興通訊成立于1993年,一開始就不存在什么歷史包袱;另外一些由舊國企脫胎來的新國企,則成功地在轉(zhuǎn)型中解除了歷史包袱。
二是治理結(jié)構(gòu)完善。比如一些企業(yè)引入真正有制衡力的小股東,在重大決策、內(nèi)部審計以及財務(wù)方面均起到了很好的治理作用。
三是管理完善。舉凡市場上外資企業(yè)和民營企業(yè)在招人、用人、薪酬、升遷方面的規(guī)范,也在“新國企”中施行,并且看不出有任何兩樣,比如華潤集團。
四是效率很高,無論是人均產(chǎn)值、人均創(chuàng)利稅還是全要素生產(chǎn)率指標(biāo)上,一些新國企都處于全國的高水平。
五是市場競爭力強,許多企業(yè)甚至擁有強大的國際競爭力。最典型的就是中國集裝箱集團,占有全世界最大的集裝箱市場份額,并具有壟斷地位。
趙曉最后按照包袱是否消除、治理結(jié)構(gòu)是否完善(是否已經(jīng)實行公司制改造)、管理是否規(guī)范(“三項制度”改革是否到位)、競爭力是否強大(在行業(yè)是否排前三名)等四項指標(biāo)來定義他眼中的新國企。
按照他的劃分,新國企、轉(zhuǎn)軌型國企以及舊國企基本上呈現(xiàn)“橄欖型”分布,即新國企和舊國企數(shù)量都較少,符合二至三項指標(biāo)的轉(zhuǎn)軌型國企最多。
在本刊開始醞釀“新國企”這個2007年的商業(yè)主題時,有過多個候選目標(biāo),最終鎖定了國家郵政局速遞局,即中國郵政速遞服務(wù)總公司(EMS),這家正在進行政企分離改革的轉(zhuǎn)軌型國企進行標(biāo)本觀察。
當(dāng)《商務(wù)周刊》將趙曉提出的幾個新國企的標(biāo)準(zhǔn)告訴國家郵政局速遞局局長兼EMS總經(jīng)理袁國利時,這位十分低調(diào)但卻很有親和力的老太太笑了。她說:“你說的四個標(biāo)準(zhǔn),我們EMS現(xiàn)在還一個也不符合?!?/p>
的確,如果按照趙曉提出的四個新國企標(biāo)準(zhǔn)去衡量EMS,它甚至連轉(zhuǎn)軌型國企都算不上,只能夠歸為舊國企。但最后本刊依然決定以EMS為商業(yè)主題標(biāo)本來進行微觀報道,一個很重要的原因是,從2005年8月第一次報道EMS至今,本刊先后發(fā)表過《EMS:龐然大物如何轉(zhuǎn)身?》和《EMS重裝上陣》等文章。兩年來,本刊記者有幸見證了這家政企不分的企業(yè),從回避改革話題到啟動改革,再到嘗到改革的甜頭并決心深入推進改革的過程。
這一轉(zhuǎn)變在袁國利本人身上就體現(xiàn)得十分明顯。兩年前記者第一次走進袁國利辦公室采訪時,她言辭非常謹慎。兩年后的今天再次面對記者,轉(zhuǎn)型、機制變革和縱深改革等詞語不斷被袁國利強調(diào)。
就在記者采訪袁國利的前一天,她剛剛跟阿里巴巴的馬云有過一次深談。
“馬云說的很實在,他說國企比他們負擔(dān)大多了,我們國企除了看明天還得看昨天,而他的公司年輕,只需要看明天就行了。”袁國利說。