從政府角度看，人事調(diào)整是順利推行其下一步部署的綢繆之舉

繼2004年中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商高管輪換之后，每次類似高層變動(dòng)都被當(dāng)成產(chǎn)業(yè)重組方案解讀尤其是3G變局的窗口，當(dāng)然，本次中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)電信的高管閃電換位也不例外。

7月6日，中國(guó)電信（0728.HK）發(fā)布公告稱，黃文林辭去該公司執(zhí)行副總裁兼執(zhí)行董事職務(wù)，委任張晨霜為執(zhí)行副總裁和執(zhí)行董事。張晨霜此前擔(dān)任中移動(dòng)（941.HK）執(zhí)行董事和執(zhí)行副總裁職務(wù)。有消息稱，黃文林將到中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)接替張晨霜的工作。

對(duì)于這次中國(guó)電信與中國(guó)移動(dòng)高層調(diào)換，業(yè)內(nèi)人士看法不一，其中一部分人很自然將其與3G牌照發(fā)放有關(guān)。但也有部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，張晨霜在中國(guó)移動(dòng)期間一直負(fù)責(zé)黨委工作，同時(shí)兼任中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)的紀(jì)檢組組長(zhǎng)，而黃文林在中國(guó)電信內(nèi)部做工會(huì)的工作，所以此次兩大公司互換高管看起來(lái)與各自的主營(yíng)業(yè)務(wù)沒(méi)有關(guān)聯(lián)，當(dāng)然也與3G問(wèn)題并無(wú)直接關(guān)系。

據(jù)中國(guó)通信學(xué)會(huì)一位電信專家分析，本次高層互換實(shí)際并不涉及監(jiān)管因素，而更多的是出于市場(chǎng)和業(yè)務(wù)考慮。他認(rèn)為，憑借黃文林、張晨霜各自的背景，此次互換對(duì)中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信兩方都將產(chǎn)生更大好處。

黃文林畢業(yè)于北京郵電大學(xué)，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，曾任郵電部電信總局通信組織處處長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)通信處處長(zhǎng)等職。2003年加入中國(guó)電信集團(tuán)前，在電信政府部門(mén)擁有著30多年的管理經(jīng)驗(yàn)，她的加入對(duì)于協(xié)調(diào)中移動(dòng)與信產(chǎn)部越來(lái)越明顯的矛盾將有所幫助。

從3G方面考慮，中國(guó)會(huì)在奧運(yùn)之前開(kāi)通3G的一系列服務(wù)，而臨陣前被指定扛起TD-SCDMA大旗的中移動(dòng)任重道遠(yuǎn)，該專家認(rèn)為，黃文林的背景會(huì)更方便于中國(guó)移動(dòng)組織和協(xié)調(diào)政府關(guān)系。同時(shí)黃與中國(guó)移動(dòng)總裁王建宙都出身郵電部，估計(jì)兩人的合作將更加融洽。

而現(xiàn)年55歲的張晨霜?dú)v任中國(guó)移動(dòng)有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理、中國(guó)移動(dòng)通信有限公司董事、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司總裁助理、內(nèi)蒙古郵電管理局局長(zhǎng)、郵電部辦公廳副主任等職。上述人士表示，雖然張此前在中移動(dòng)負(fù)責(zé)黨委工作，但實(shí)際上張晨霜擁有著多年移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，無(wú)疑將對(duì)中國(guó)電信未來(lái)的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)起舉足輕重的作用。對(duì)于希望在3G時(shí)代成為“全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商”的中國(guó)電信，未來(lái)面臨的移動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并無(wú)優(yōu)勢(shì)，所以其當(dāng)務(wù)之急就是加強(qiáng)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)方面的業(yè)務(wù)，并大力開(kāi)拓市場(chǎng)。

盡管多有論者再次批評(píng)，中國(guó)幾大電信運(yùn)營(yíng)商盡管已經(jīng)海外上市，卻反復(fù)發(fā)生這種有中國(guó)特色的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手高管互換景象，更讓人感覺(jué)國(guó)企“官職文化”依舊強(qiáng)大，商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)可以在一紙調(diào)令下土崩瓦解。但從政府這個(gè)共同大股東的角度看，人事調(diào)整是順利推行其下一步部署的妙手。我們不難發(fā)現(xiàn)，此次中國(guó)最大固話運(yùn)營(yíng)商和最大移動(dòng)通訊運(yùn)營(yíng)商高管互換，所透露出來(lái)的信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)資委對(duì)于中國(guó)3G和未來(lái)電信業(yè)布局思路，與此前外界的猜測(cè)出入不大。