在企業(yè)黨建工作中建立黨建質(zhì)量管理體系，這就是要引入ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以其先進(jìn)的管理理念、管理制度和工作程序，創(chuàng)新黨建工作、拓寬黨建工作渠道、提高黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，建立有序高效的黨建管理體系。今年以來，按照集團(tuán)和局黨委的指示，我礦建立黨建質(zhì)量管理體系的工作正在有序展開，各級(jí)黨組織高度重視，已經(jīng)取得了初步效果。為加速推進(jìn)這一工作，本文試就建立黨建質(zhì)量管理體系的認(rèn)識(shí)問題作如下探討。

一、建立企業(yè)黨建質(zhì)量體系是企業(yè)黨組織自身建設(shè)和發(fā)展的客觀需要

隨著改革開放不斷深化，廣大人民群眾，包括企業(yè)員工的工作、生活條件和社會(huì)環(huán)境發(fā)生了重大變化，企業(yè)黨建工作面臨著許多新情況、新問題，這就需要各級(jí)黨組織主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，按照“三個(gè)代表”要求，積極探索和改進(jìn)工作方法、工作機(jī)制和活動(dòng)方法，不斷加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身的建設(shè)和改革，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是建立企業(yè)黨建質(zhì)量體系是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的需要。ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的先進(jìn)管理方法，已在國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)廣泛應(yīng)用。隨著社會(huì)的全面現(xiàn)代化，黨建工作本身的運(yùn)作也要跟上時(shí)代發(fā)展的要求，使黨建工作自身結(jié)構(gòu)、功能、機(jī)制和活動(dòng)方式，不斷科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，這也是與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。保持黨的先進(jìn)性，要求黨必須用先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)武裝，必須不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和組織運(yùn)作機(jī)制，必須大力推動(dòng)黨建工作的現(xiàn)代化。

二是建立企業(yè)黨建質(zhì)量體系，是黨建工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理的有效途徑。隨著企業(yè)貫標(biāo)體系的不斷深入和完善，企業(yè)的各項(xiàng)管理日趨制度化，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，黨建工作如何與之相適應(yīng)。在黨建工作中導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量體系，是黨建工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的有效途徑。將ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引用黨建工作領(lǐng)域，通過建立黨建系統(tǒng)文件化質(zhì)量體系，把黨建系統(tǒng)一些行之有效的傳統(tǒng)的管理方法，以及在新時(shí)期摸索出來的一些新經(jīng)驗(yàn)、新方法用文件化的形式固定下來形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并把黨務(wù)所有工作按照貫標(biāo)的要求實(shí)行過程控制，對(duì)每一項(xiàng)工作和活動(dòng)均采取PDCA閉環(huán)控制，做到有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查，并持續(xù)改進(jìn)，黨建工作就會(huì)在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理中不斷提高，進(jìn)入良性循環(huán)。

三是建立企業(yè)黨建質(zhì)量體系，有利于企業(yè)黨組織更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。企業(yè)黨組織通過導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量體系，建立科學(xué)的機(jī)制，讓每一個(gè)黨員都有積極向上的愿望、追求和目標(biāo)，使黨員隊(duì)伍始終保持昂揚(yáng)向上的精神面貌，把完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益作為檢驗(yàn)黨組織工作成效和黨員發(fā)揮作用的根本標(biāo)準(zhǔn)，才能增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力，使黨員成為企業(yè)生產(chǎn)和各項(xiàng)管理的一面旗幟，最大限度地調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，保證企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、建立企業(yè)黨建質(zhì)量管理體系是企業(yè)改革發(fā)展的迫切要求

企業(yè)黨建工作，在改革開放以來，圍繞企業(yè)中心工作和改革發(fā)展的實(shí)際進(jìn)行了不懈的探索和創(chuàng)新，創(chuàng)出了許多新途徑、新方法、新經(jīng)驗(yàn)，黨建工作得到了加強(qiáng)，有效地促進(jìn)了企業(yè)的建設(shè)、改革和發(fā)展，這是不容置疑的。無庸諱言，黨建工作的管理方式方法和基本框架，仍然是傳統(tǒng)的，與目前企業(yè)改革發(fā)展的要求不相匹配，如不加快創(chuàng)新與改革，黨建工作必然將與社會(huì)發(fā)展，與企業(yè)發(fā)展形成反差，進(jìn)而影響企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

建立企業(yè)黨建質(zhì)量管理體系是企業(yè)改革發(fā)展的迫切要求，這是因?yàn)椋?/p>

一是建立企業(yè)黨建質(zhì)量管理體系，使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合，黨政兩個(gè)質(zhì)量體系相互支撐、相得益彰，可以有效解決“兩張皮”現(xiàn)象，有力地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

二是建立企業(yè)黨建質(zhì)量管理體系，可以有效地防止黨建工作的盲目性和隨意性，使黨建工作更加科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)、有序，提高黨建工作的整體水平。

三是建立企業(yè)黨建質(zhì)量管理體系，對(duì)每一項(xiàng)黨建工作都要有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查、有改進(jìn)，做到過程閉環(huán)控制，使黨的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，提高黨建工作的成效。

四是建立企業(yè)黨建質(zhì)量管理體系，有一套自我檢查、內(nèi)部審核、管理評(píng)審和質(zhì)量評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)審的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，促使體系持續(xù)改進(jìn)和不斷完善，有利于黨建工作質(zhì)量和管理水平的不斷提高。

三、建立企業(yè)黨建質(zhì)量管理體系必須真抓實(shí)干、落到實(shí)處

首先，要明確黨建工作貫標(biāo)的工作目標(biāo)。黨建貫標(biāo)的根本目的是引入ISO9000質(zhì)量體系的先進(jìn)理念和先進(jìn)的管理方法、管理程序，以企業(yè)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)化管理和績(jī)效化考核為內(nèi)容，使企業(yè)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是要結(jié)合企業(yè)黨建工作實(shí)際對(duì)黨建工作建立較好完善的黨建工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，從而使黨建工作嚴(yán)格按程序文件規(guī)定的程序進(jìn)行，標(biāo)準(zhǔn)的制定要簡(jiǎn)化、簡(jiǎn)便、實(shí)際、易行、動(dòng)態(tài)，要隨企業(yè)黨建工作實(shí)際的變化而不斷改進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)化管理就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和管理手段，實(shí)現(xiàn)組織之間、組織與黨員之間的網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)黨建工作形式、載體、手段的多樣化，提高黨建工作效率。績(jī)效化考核就是要根據(jù)企業(yè)黨建質(zhì)量管理體系的要求，建立黨建工作質(zhì)量管理考核標(biāo)準(zhǔn)，把黨建有關(guān)工作內(nèi)容，制度等編制成工作標(biāo)準(zhǔn)，要制定相應(yīng)的考核細(xì)則，要下發(fā)企業(yè)黨建工作管理軟件，建立企業(yè)黨建工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨建工作資源共享，實(shí)時(shí)考核，動(dòng)態(tài)考核。

其次，在建立企業(yè)黨建質(zhì)量管理體系的過程中，要正確把握好創(chuàng)新、繼承與發(fā)展三者之間的關(guān)系。是要在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。繼承是發(fā)展的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是發(fā)展的根本。要在繼承的基礎(chǔ)上不斷吸收新的科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐結(jié)果，在管理制度、方式和方法上進(jìn)行創(chuàng)新，但黨建工作的一系列基本原則和重要制度必須堅(jiān)持，并把好的優(yōu)良傳統(tǒng)和被實(shí)踐證明是行之有效的制度、辦法和一切優(yōu)秀的東西加以發(fā)揚(yáng)光大。一定要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際做好黨建貫標(biāo)工作，力求避免形式主義和機(jī)械簡(jiǎn)單的照搬照套別的企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)的教條主義這幾種傾向，探索有本企業(yè)特色的黨建貫標(biāo)工作的新路子。創(chuàng)新，要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的原則。要有利于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)，有利于黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的提高，有利于黨員作用的充分發(fā)揮，有利于“三個(gè)有利于”的原則。要有利于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)，有利于黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的提高，有利于黨員作用的充分發(fā)揮，有利于\"三個(gè)代表\"重要思想的貫徹落實(shí)，這樣才能提高黨組織的生命活力。

三是，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)，逐步推行。建立企業(yè)黨建質(zhì)量管理體系，在黨建工作引入ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，是一次創(chuàng)新探索性的工作，加之黨建工作范圍廣、涉及面大，在建立黨建質(zhì)量管理體系初期，要樹立強(qiáng)化大黨建的意識(shí)，樹立黨建工作要講效率求效果的意識(shí)、樹立黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作互為一體、緊密聯(lián)系的意識(shí)。要以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)。結(jié)合黨建工作的自身特點(diǎn)，認(rèn)真梳理哪些工作必須納入貫標(biāo)工作，哪些工作可以暫時(shí)不納入。應(yīng)遵循認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—重新認(rèn)識(shí)的過程，不斷修正實(shí)踐中的偏差，逐步對(duì)黨建工作進(jìn)行精細(xì)化管理。抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步推行。應(yīng)選擇黨建工作基礎(chǔ)較好的單位先做試點(diǎn)工作，建立新的運(yùn)行模式，試運(yùn)行一段時(shí)間，完善后全面推廣，避免人力物力的浪費(fèi)和負(fù)面影響的出現(xiàn)。

四是，堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)的原則。緊密圍繞企業(yè)中心工作，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，把ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到黨建工作中，是為了提高黨建管理水平，為企業(yè)改革的發(fā)展提供可靠保證。在推行過程中要充分發(fā)揮黨委的核心作用，堅(jiān)定不移地服從于、服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)大局，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，通過引入新觀念，采用新形式，挖掘黨建工作的潛力，把建立黨建質(zhì)量管理體系和行政貫標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來，使黨建、行政兩個(gè)質(zhì)量管理體系相互融合、相互支持，相互促進(jìn)，推動(dòng)黨建工作整體水平和企業(yè)管理水平的共同提高。

（作者單位：河北金能集團(tuán)井陘礦務(wù)局）