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        世界經(jīng)濟體系中的中國經(jīng)濟:前景與挑戰(zhàn)

        2007-04-29 00:00:00

        編者按:武漢理工大學榮譽教授羅伯特·蒙代爾博士于2006年10月13日再次訪問武漢理工大學并舉辦學術講座。蒙代爾教授來訪正值2006年度諾貝爾經(jīng)濟學獎頒布之時。他就諾貝爾經(jīng)濟學獎的歷史及分布作了有趣的分析,并重點介紹了2006年經(jīng)濟學獎得主、他的同事菲爾普斯教授(Edmund S.Phelps)的經(jīng)濟理論和成就。本文是蒙代爾教授關于中國經(jīng)濟問題演講的錄音節(jié)譯,文中標題為譯者所加。

        摘要:推動中國經(jīng)濟迅速發(fā)展的10個主要因素中包括人民學習的熱情和致富的愿望,對新技術和創(chuàng)新的熱情,穩(wěn)定的政治環(huán)境,國際和平,外商直接投資,貨幣穩(wěn)定,與美國的貿(mào)易順差以及對外開放等。中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟的非均衡發(fā)展中仍存在著長期和短期的挑戰(zhàn)。最近中國匯率政策的變化并不是一個巨大的轉折,人民幣在短期內(nèi)大幅升值對中國和世界都不利。

        關鍵詞:世界經(jīng)濟體系;增長因素;人民幣匯率政策

        中圖分類號:F11 文獻標識碼:A 文章編號:1671-6477(2007)02-0141-04

        一、中國經(jīng)濟增長的表現(xiàn)及所面臨的問題

        自1978年以來,中國的經(jīng)濟取得了巨大的成就。這種成就是很了不起的。中國經(jīng)濟的增長速度是史無前例的,沒有一個國家能在27年的時間里始終保持9%左右的平均增長速度。現(xiàn)在,中國的進出口總額超過了1萬億美元,出口總額占世界的8%。而1978年,中國貿(mào)易出口占世界的份額僅為1%。

        外匯儲備的增長是另一個顯著的成就。改革開放以來,中國經(jīng)濟實現(xiàn)了高速發(fā)展,現(xiàn)在中國的外匯儲備總額已超過9千億美元。要知道這一成就的重要性,我們可以追溯到1972年。1972年對中國是很重要的時期,尼克松總統(tǒng)和基辛格訪華,中國恢復了在聯(lián)合國的席位,中國政府派鄧小平率代表團去聯(lián)合國演講。當時顯然是很困難的,找遍全中國的銀行也很難找到足夠的美元供代表團成員在紐約使用。當時中國的外匯儲備很稀缺,而現(xiàn)在中國的外匯儲備很富有了。

        我們可以看到中國在過去的25年里所取得的成就。我想說的是,鄧小平為提高人民生活水平所作出的貢獻比其他任何一個人都要高。至少在過去50年,可能100年里都沒有人能和他相提并論。讓我們對比中美兩國的經(jīng)濟增長速度。下面是中國和美國的增長率比較。

        我們可以看出中國經(jīng)濟增長速度遠遠高于美國。除了1982年、1991年以及2000年美國經(jīng)濟有一些衰退外,這已經(jīng)是美國經(jīng)濟增長相當不錯的時期了。主要由于信息科技革命,供給學派強調(diào)的減稅政策,硅谷革命,互聯(lián)網(wǎng)革命,美國經(jīng)濟在20世紀80年代和20世紀90年代增長率上升到5%。

        現(xiàn)在來詳細看看推動中國經(jīng)濟增長的10個因素。我認為,這些因素包括:中國人學習的熱情和致富的愿望,眾多有能力的勞動力,對新技術和創(chuàng)新的熱情,穩(wěn)定的政治環(huán)境,國際和平,外商直接投資,全球化和現(xiàn)代化戰(zhàn)略,貨幣穩(wěn)定,與美國的貿(mào)易順差以及對外開放。

        短期來看,中國經(jīng)濟還存在一些主要的問題,例如能源供應,宏觀經(jīng)濟管理問題,包括匯率政策和金融的脆弱性,銀行體系中的不良貸款,中國金融服務行業(yè)競爭力提升及被西方國家愿意接受的信用評級制度。

        中期來看,存在水資源的管理、農(nóng)村貧困問題、教育質(zhì)量、污染、大規(guī)模的農(nóng)村人口向城市轉移以及環(huán)境問題。我想講講水資源管理的問題。目前中國北部水資源短缺,而南方地區(qū)水資源豐富,南水北調(diào)可以解決這個問題,但是長期看南方的水資源也會慢慢變少,用水量還會繼續(xù)加大。因此,在中國要改變各地區(qū)水資源定價“一刀切”的觀念。水資源必須借助市場定價來管理。當水的價格升高后,人們就會把水用在更有效率的地方。如果不對水資源進行定價,很多工業(yè)用水都將被白白浪費。農(nóng)業(yè)是高度消耗水資源的產(chǎn)業(yè),中國北方應該鼓勵那些用水較少的專業(yè)化農(nóng)業(yè),實現(xiàn)水資源的有效使用,這可能是中國惟一的出路。

        長期來看,像七國集團國家一樣,中國也將面臨人口老齡化的問題。就像美國一樣,中國將會有很多老齡人生活在城市,政府需要采取措施幫助他們。這是我們面臨的主要問題,應盡早解決。

        中國政府的戰(zhàn)略就是要繼續(xù)吸引外國直接投資,尤其是中國的企業(yè)應該走出去。我認為透明的匯率管制可能是一個好的辦法。許多的企業(yè)特別強調(diào)質(zhì)量與品牌,競爭變成了品牌的博弈。中國的品牌微不足道。我們認為中國是世界產(chǎn)品的制造中心,但是在世界知名的2000個品牌中,中國的知名品牌不到2%。因此中國應該在該領域采取更多的措施。中國內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特別是基礎設施建設為勞動力豐富的內(nèi)陸省份提供了支撐。中部應縮小其與勞動力缺乏的沿海地區(qū)的差別。從長遠考慮,中國應該利用核能和發(fā)展新的核能技術來緩解能源供應短缺的問題。

        二、全球經(jīng)濟發(fā)展呈非均衡狀態(tài)

        中國處于全球經(jīng)濟體系之中,全球經(jīng)濟的非均衡性給中國帶來了各種壓力。美國同中國、日本、德國等國家的貿(mào)易逆差等就是不均衡的表現(xiàn)。我認為,只要美元作為國際通行貨幣,美國的赤字就是不得不要面對的問題。各國居民都想得到美元或美元資產(chǎn),他們必須出口更多的商品到美國以獲得美元,所以美國就像世界中央銀行一樣,按需供應美元或將美元資產(chǎn)給世界其他地方。

        現(xiàn)在讓我們看看世界貨幣格局。前五位貨幣區(qū)是美元、歐元、日元、人民幣和英鎊。各個貨幣區(qū)的大小是與各個貨幣區(qū)的GDP成比例的。

        國際貨幣基金組織有180個會員國,有170個貨幣單位(有一些國家使用相同貨幣,如歐元),但各種貨幣不是等價的,貨幣的地位是由其經(jīng)濟實力決定的。見圖2。

        圖中最大位置是美元,原因是美國GDP高達320萬億美元;歐洲GDP是120萬億美元;日本GDP為4.7萬億美元;中國GDP為2.4萬億美元;英鎊達到2.2萬億美元,五個較大的圓形區(qū)域代表了世界主要國家的地位。

        我們看看圖2。如果是在400年前畫這張圖,中國和印度會占較大的比例,歐洲也會占很大比例,而那時美國什么也沒有。在過去的100年里,世界的格局發(fā)生了重大的變化。美國在100年前就已經(jīng)是世界上最強大的經(jīng)濟體了。世界各國對美元和美元資產(chǎn)的需求與美國的赤字額是成正比的。對美元和美元資產(chǎn)需求的擴大,導致美國赤字額的增加。2000年,美國的赤字額已經(jīng)高達8050億美元。

        你也許會說美國之所以會形成赤字,是周邊國家的順差造成的。為了改變美國的赤字,必須減少其他貿(mào)易國家的順差。

        我們看看全球經(jīng)常賬戶不平衡的情況。世界的順差與逆差一定是對等的,它們相加一定等于零。從分布來看,貿(mào)易逆差主要來自美國,歐元區(qū)、中美洲國家也有一部分。順差部分,中國占了較大的比例。近幾年來,中國對美國的貿(mào)易順差逐年擴大。此外日本的貿(mào)易也是順差。日本1980年前對美國就已經(jīng)是順差了,而且順差額一直很大,原因是日本逐漸進入人口老齡化時代,為了應對老年人口的生活,國民儲蓄額度一直較高。根據(jù)國民經(jīng)濟的等式,國民經(jīng)濟高額儲蓄的對等物必然是貿(mào)易順差。

        現(xiàn)在來看一下中國和日本貿(mào)易順差的情況。中國的順差有一個明顯的增長趨勢。日本對美國的貿(mào)易順差持續(xù)多年。如果回到過去的15到20年,中國對美國的貿(mào)易順差是很少的。但是現(xiàn)在已達到1500億美元(這當然取決于如何計算),而過去30年來中國的貿(mào)易順差占美國總的貿(mào)易赤字的比例其實并不高。

        三、在世界經(jīng)濟中美國從債務國一債權國一債務國的轉變

        了解美元對了解美國經(jīng)濟是非常有幫助的,同時對研究歷史也是非常重要。在了解國際經(jīng)濟時,美國成長為超級大國,大體上經(jīng)歷了4個階段。第一階段是在1900年以前。那時美國是一個年輕的債務國,貿(mào)易處于赤字狀態(tài),隨后逐步開始還清債務,出口貨物,一直到第一次世界大戰(zhàn)。在第一次世界大戰(zhàn)期間,英國和法國等債權國被迫賣給美國很多資產(chǎn),從而使美國變成了債權國,美國也由貿(mào)易逆差轉為貿(mào)易順差。第二階段是1950年到1975年。美國對外貿(mào)易順差越來越大,穩(wěn)固了它的凈債權國地位,大約在1975年其債權額達到頂峰。隨后國際貨幣體系崩潰,美國轉入一個浮動匯率時期,美元匯率開始靈活變動,美元變成惟一的世界通貨,這時美國貿(mào)易出現(xiàn)了大量赤字。從1975年至今,美國一直處于貿(mào)易赤字狀態(tài),然而到了1989年,美國由債權國變成債務國,并且債務國的地位一直延續(xù)至今。從1975年到1989年美國還是債權國,但同時保有大量的赤字,而從1989年起,美國就變成一個債務赤字國了。直到今天美國的債務一直在累積,占美國GDP的25%,約3萬億美元。美國在海外的資產(chǎn)凈值約10萬億美元。但其他國家在美國的資產(chǎn)凈值是13萬億美元。這兩者的差距——3萬億美元也就是美國對外債務的數(shù)額。

        150多年前,經(jīng)濟學家凱倫斯(音譯)提出了一個理論,認為一個國家的債務狀況要經(jīng)歷如同美國一樣的4個階段:從不成熟的債務國到成熟的債務國,然后從不成熟的債權國到成熟的債權國。他早就提出了可能會有4個階段?,F(xiàn)在我將對這幾個階段再做延伸。

        我們可以看看美國早期的開拓時期,當時美國的人口不是很多(歐洲人也不多),為了開拓邊疆發(fā)展經(jīng)濟,他們大量地從其他國家借錢發(fā)展經(jīng)濟,此時美國是一個債務國。當美國經(jīng)濟發(fā)展成熟后,他們歸還了所欠債務,甚至他們就可以對外投資,這個時候美國也由債務國轉變成了債權國。

        最大的問題是為什么美國忽然間重新變得年輕了呢?我想原因是20世紀80年代后期發(fā)生的供給學派的革命。美國的經(jīng)濟變得比其他國家更有效率,資本化程度更高,每個人都想致富,去美國不斷地投資,進入紐約股票市場,這些經(jīng)濟行為的持續(xù)導致美國轉變成了債務國。

        四、中國經(jīng)濟發(fā)展的前景與挑戰(zhàn)

        現(xiàn)在我們看看中國是否符合這個過程的。對中國經(jīng)濟規(guī)模的預測需要一個較長的期間。如果中國保持目前的經(jīng)濟發(fā)展速度,那么,到2030年,中國的經(jīng)濟規(guī)??隙ㄒ^日本,到2060年中國的經(jīng)濟規(guī)模可能要超過歐洲,成為世界第二大經(jīng)濟體。這是因為日本和歐洲經(jīng)濟增長緩慢,并且人口已經(jīng)停止增長了,而目前中國經(jīng)濟高速增長,年增長率已超過9%。即使經(jīng)濟增長率降到7%,中國還是可以超過其他國家。

        我們確實注意到,在世界經(jīng)濟體系中,中國需要對20多年來歐元和美元匯率的波動情況給予非常的關注。1970年歐洲開始了強有力的經(jīng)濟發(fā)展,20世紀70年代也開始同中國有貿(mào)易往來,同時在20世紀70年代后期貨幣也同美元掛鉤,歐洲到1985年達到經(jīng)濟發(fā)展的頂峰,美元一路走低。由于里根的供給革命,直到美國IT革命到來,美元對歐元匯率才升高。隨后,1998年到1999年,中國固定人民幣匯率,通貨膨脹緊縮,使2002年全球經(jīng)濟放緩,美元對歐元匯率也走低,這時美國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展了。

        中國現(xiàn)在對人民幣匯率實行控制,人民幣在資本賬戶下不可兌換。如果解除對匯率的控制,對美元需求過剩,人民幣將會貶值。這也是中國決不會考慮讓人民幣升值的原因之一。可能由于美國的壓力,去年中國對人民幣匯率進行了改革,一次性地讓人民幣升值了2%,此后一年多人民幣又稍微升值了2%,最近這幾天已經(jīng)達到了1美元兌換7.9人民幣的水平了。

        看起來,去年中國的匯率政策有了一個非常大的變化,但我認為不是一個大的政策轉變,因為總體上人民幣的升值還是很緩慢的。所以,我認為一年升值2%~3%的水平可能對經(jīng)濟不會構成太大的傷害,但是短期內(nèi)大幅度的升值會對中國的經(jīng)濟產(chǎn)生災難性的影響。

        2年前,我在這里也講過為什么人民幣的升值會有很多的害處,當時我也列舉了人民幣升值帶來的危害。中國取消固定匯率制,采取通漲指標作為貨幣政策的目標,并不是一個好的選擇,這在中國很難執(zhí)行,并且不會對中國的宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生積極影響。實行浮動匯率制將無助于中國經(jīng)濟的發(fā)展。

        去年的匯率改革確實是來自國際上的壓力,但是壓力不是一點理由都沒有。在短短的3年~4年時間內(nèi),中國的外匯儲備累積超過5000億美元,這個數(shù)字是比同期世界其他國家外匯儲備的總和還要多。有些人認為這導致了世界經(jīng)濟的不穩(wěn)定。所以請記住美元對人民幣的匯率不是中美各自決定的匯率,而是中美協(xié)調(diào)的匯率。迄今為止,美國并無意借助其在市場的龐大力量去干預人民幣匯率,否則會引起貨幣戰(zhàn)。我想說的是,中國不理會美國希望中國對匯率做一些改進的意見是不適當?shù)摹?005年7月中國決定人民幣升值,是回歸國際貨幣價格體系的行動。我不愿看到人民幣大幅升值,因為這對中國的傷害比其它地區(qū)要大。

        面對國際壓力,中國有兩個選擇,一是努力使貿(mào)易順差穩(wěn)定在一個比較均衡的水平(大約是每個月是i00億~150多億美元),二是讓人民幣升值。我認為讓中國的貿(mào)易順差逐步接近平衡的代價遠遠低于讓人民幣大幅度升值的代價。

        我并不是主張中國貨幣的完全可兌換,而是應當逐步放松對人民幣匯率的控制,應該采取措施增加進口,減少出口;或者可以讓企業(yè)擁有更多的外匯來建立自己的知名度,提高自己在國際上的競爭力。

        中國如果采取貨幣的完全兌換和彈性匯率制,我認為這些措施是不可取的。這對中國經(jīng)濟是非常有害的。在未來的2年時間里,如果采取措施讓中國貿(mào)易收支接近平衡,同時進一步改革中國經(jīng)濟的內(nèi)部結構,那么中國的經(jīng)濟發(fā)展將會取得成效。

        翻譯:李曼晶(武漢工業(yè)學院教師)、宋芬、田 菲、吳莉莉、顏 薈、張 嵐、陳定業(yè),武漢理工大學經(jīng)濟學院碩士生。

        審校:魏龍,武漢理工大學經(jīng)濟學院教授,博導。

        (責任編輯 佳 音)

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