寧都縣自幾年前實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算至今，取得了一定的成效：一是規(guī)范了會(huì)計(jì)入賬程度；二是杜絕了不合規(guī)票據(jù)入賬；三是節(jié)約了會(huì)計(jì)資源。但會(huì)計(jì)集中核算仍存在一些問(wèn)題不容忽視。

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督職能有所弱化，會(huì)計(jì)核算中心成了記賬機(jī)器。由于會(huì)計(jì)中心的人員沒(méi)有參與有關(guān)單位內(nèi)部工作或管理，對(duì)各單位的業(yè)務(wù)事項(xiàng)知之甚少或根本不知。中心記賬人員對(duì)各單位報(bào)來(lái)的發(fā)票只要手續(xù)齊全就給予入賬，無(wú)法判斷票據(jù)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性。會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能也就無(wú)法發(fā)揮。

二、由于會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的弱化，致使部分單位開(kāi)具虛假發(fā)票套取資金或部分收入不報(bào)賬實(shí)行體外循環(huán)。有些單位想方設(shè)法開(kāi)具虛假發(fā)票套取資金，且屢屢得逞。有些單位把部分收入不入賬，在單位內(nèi)部坐收坐支。在審計(jì)過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)有單位將某些收入不入賬，于報(bào)賬員或出納保管作為單位“小錢(qián)柜”用于支付橫向聯(lián)系費(fèi)用或搞小團(tuán)體福利。

三、專項(xiàng)資金沒(méi)有做到?？顚Ｓ?。核算中心人員對(duì)專項(xiàng)資金的具體用途不能準(zhǔn)確地把握，往往造成?？畈荒軐Ｓ?。

四、往來(lái)款項(xiàng)沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)清理。由于核算中心人員對(duì)各單位情況了解甚少，加上部分單位又不能及時(shí)報(bào)賬，有的往來(lái)款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬變成了呆賬死賬，或者將部分已實(shí)現(xiàn)的收入也掛往來(lái)賬少記收入，最終予以核銷，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

五、會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各單位的實(shí)物資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行定期清理盤(pán)點(diǎn)，容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，我們建議：一是會(huì)計(jì)核算中心要注重會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督并舉，在規(guī)范會(huì)計(jì)核算的同時(shí)，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，對(duì)各單位報(bào)來(lái)的發(fā)票要進(jìn)行認(rèn)真審核，注重其業(yè)務(wù)的真實(shí)、合法性；二是核算中心人員要對(duì)核算單位的業(yè)務(wù)有所了解，并盡可能多地了解核算單位的管理情況，熟悉核算單位的收支項(xiàng)目，防止部分單位報(bào)銷虛假發(fā)票或部分收入體外循環(huán)；三是核算中心人員要加強(qiáng)核算單位專項(xiàng)資金管理、使用辦法的學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁報(bào)銷不合理支出，確保專款專用；四是核算中心對(duì)各單位實(shí)物資產(chǎn)要進(jìn)行定期清查盤(pán)點(diǎn)，對(duì)往來(lái)款項(xiàng)也要及時(shí)清理，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。

（作者單位：寧都縣審計(jì)局）