最近有臺(tái)灣媒體報(bào)道，民進(jìn)黨“立委”薛凌指出，臺(tái)軍方專(zhuān)設(shè)負(fù)責(zé)監(jiān)控媒體、監(jiān)聽(tīng)“立委”、社會(huì)團(tuán)體及退役將領(lǐng)的特殊機(jī)構(gòu)——軍事安全總隊(duì)是非法監(jiān)偵單位，要求臺(tái)“國(guó)防部長(zhǎng)”李天羽立即將其廢除。臺(tái)軍特務(wù)問(wèn)題再次成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。

臺(tái)軍特務(wù)名聲臭

“東廠”源于明成祖朱棣，它的職能是“訪(fǎng)謀逆妖言大奸惡”等，后來(lái)成為恐怖政治的代名詞。由于臺(tái)軍特務(wù)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期從事“見(jiàn)不得人的事業(yè)”，因此，被臺(tái)灣媒體戲稱(chēng)為“東廠”。

臺(tái)當(dāng)局情報(bào)系統(tǒng)起源于國(guó)民黨在大陸時(shí)期的“軍統(tǒng)”和“中統(tǒng)”，如今已演化為“國(guó)家安全局”、“軍事情報(bào)局”、“憲政署”、“法務(wù)部調(diào)查局”、“海巡署”和“憲兵調(diào)查組”等多個(gè)部門(mén)。其中“國(guó)家安全局”直接對(duì)“總統(tǒng)”負(fù)責(zé)，主要協(xié)調(diào)其他情治單位的特工和反間諜業(yè)務(wù)；“軍事情報(bào)局”隸屬于“國(guó)防部”參謀本部，受“參謀總長(zhǎng)”直接指揮，主要從事搜集大陸及海外軍事情報(bào)的工作；“海巡署”負(fù)責(zé)在臺(tái)灣地區(qū)實(shí)行武裝警備、安全檢查；“憲兵調(diào)查組”是設(shè)在憲兵司令部的特務(wù)機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是監(jiān)控軍事和情報(bào)人員動(dòng)向。

而“軍事安全總隊(duì)”是臺(tái)當(dāng)局嚴(yán)控臺(tái)軍官兵的重要工具，直屬“國(guó)防部”參謀本部的情報(bào)次長(zhǎng)室。該總隊(duì)的主要任務(wù)是：遵循臺(tái)軍保防工作的政策與指示，執(zhí)行有關(guān)保密，防諜、防范秘密破壞，防止陰謀顛覆的情報(bào)搜集、調(diào)查、檢查、管制、預(yù)防措施等工作；策辦臺(tái)軍安全干部專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練及上級(jí)交給的偵防調(diào)查工作；研究有關(guān)臺(tái)軍偵防調(diào)查技術(shù)和軍事安全通信的發(fā)展與支持；維護(hù)軍隊(duì)安全。

臺(tái)軍除在“國(guó)防部”和軍隊(duì)設(shè)有軍事安全總隊(duì)外，還在三軍司令部、聯(lián)勤部、后備司令部及憲兵司令部等大單位設(shè)有軍事安全隊(duì)，在各縣、市設(shè)有軍事安全組。軍事安全總隊(duì)定期以反監(jiān)聽(tīng)系統(tǒng)對(duì)“國(guó)防部長(zhǎng)”辦公室等重要軍中場(chǎng)所進(jìn)行掃瞄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2005年度曾對(duì)臺(tái)軍相關(guān)單位和高級(jí)將領(lǐng)辦公室進(jìn)行的反監(jiān)聽(tīng)檢測(cè)達(dá)276次。

陳水扁上臺(tái)以來(lái)，通過(guò)提高福利和提拔臺(tái)籍情報(bào)人員，從特務(wù)部門(mén)入手極力拉攏軍方并打造為“扁家軍”。臺(tái)軍方曾以“防止共諜滲透”為由，突然大幅增加2007年度“軍事安全總隊(duì)”預(yù)算，其經(jīng)費(fèi)高達(dá)1.5億元新臺(tái)幣，這個(gè)數(shù)字幾乎是2006年度預(yù)算的15倍。但是，由于特務(wù)機(jī)構(gòu)“觸角伸得太長(zhǎng)”、“管得太多”，有礙軍隊(duì)“國(guó)家化”，顯出有向特權(quán)部門(mén)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，所以越來(lái)越多的軍內(nèi)外人士對(duì)特務(wù)機(jī)構(gòu)格外敏感，嗤之以鼻，最終這筆巨額預(yù)算遭到了許多“立委”扼殺。

“國(guó)防部”的另一情報(bào)部門(mén)電訊發(fā)展室主任趙連弟中將，在2007年4月因涉嫌性騷擾女部下的丑聞在島內(nèi)被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，臺(tái)軍方被迫將當(dāng)事人停職查辦，使臺(tái)軍情報(bào)人員的形象大打折扣。

臺(tái)軍特務(wù)“操心”多

隨著兩岸頻繁的交流，臺(tái)灣各界對(duì)大陸的依賴(lài)越來(lái)越大，對(duì)大陸的對(duì)臺(tái)政策了解越來(lái)越清。為防止大陸在臺(tái)官兵和民眾中產(chǎn)生影響，臺(tái)軍間諜機(jī)構(gòu)積極購(gòu)買(mǎi)相關(guān)設(shè)備，監(jiān)控范圍覆蓋全島。臺(tái)軍特務(wù)機(jī)構(gòu)通常是隨機(jī)抽樣監(jiān)控，但對(duì)于特定人、特定地點(diǎn)就進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，甚至不間斷地長(zhǎng)時(shí)間“關(guān)注”，如記者、民意代表、主要社團(tuán)負(fù)責(zé)人、重要官員和高級(jí)將領(lǐng)等。

首先，臺(tái)軍方特務(wù)對(duì)“自己人”不放手?！败娗榫蛛娪嵓夹g(shù)室”每天可監(jiān)聽(tīng)臺(tái)灣80％以上的電話(huà)通話(huà)內(nèi)容，并對(duì)約1/3的電話(huà)及計(jì)算機(jī)語(yǔ)音及傳真內(nèi)容進(jìn)行錄音、儲(chǔ)存。臺(tái)軍將領(lǐng)電話(huà)的所有通話(huà)內(nèi)容都能被監(jiān)聽(tīng)錄音，每個(gè)握有實(shí)權(quán)的將領(lǐng)都被列入“安全檔案”中，這些檔案都存有關(guān)于將領(lǐng)們不太光彩的材料。當(dāng)臺(tái)當(dāng)局想讓某將領(lǐng)辭職或某將領(lǐng)違抗命令時(shí)，這些資料就很可能會(huì)被曝光，使當(dāng)事人成為眾矢之的。

其次，臺(tái)軍特務(wù)為陳水扁謀私利。每逢選舉時(shí)期，陳水扁就動(dòng)用特務(wù)機(jī)構(gòu)針對(duì)政敵，甚至是島內(nèi)社會(huì)進(jìn)行監(jiān)控。據(jù)說(shuō)其他政客干了什么事，說(shuō)了什么話(huà)，甚至是下一步的計(jì)劃等，陳水扁通過(guò)特務(wù)都能了解得一清二楚。這樣，陳水扁和民進(jìn)黨就可以逸待勞，在政治斗爭(zhēng)中當(dāng)“常勝將軍”。據(jù)臺(tái)灣“立法院”的報(bào)告，僅2004年，就監(jiān)聽(tīng)了約12.9萬(wàn)部電話(huà)，被監(jiān)聽(tīng)對(duì)象約為7.1萬(wàn)人。連戰(zhàn)、宋楚瑜等在野黨要員訪(fǎng)問(wèn)大陸時(shí)，臺(tái)當(dāng)局曾派特務(wù)實(shí)施全程監(jiān)控。

軍方的特務(wù)雖然默默無(wú)聞，但在曝光當(dāng)年藍(lán)營(yíng)“立委”聚賭和召妓的消息、誹謗馬英九同性戀和在去年“高雄市長(zhǎng)”選舉中誣蔑黃俊英舞弊的謠聞中都能看到軍方特務(wù)“忙碌”的身影。

再次，動(dòng)用臺(tái)軍特務(wù)為當(dāng)局大打“外交牌”。2005年，臺(tái)灣與中南美洲幾個(gè)“邦交國(guó)”簽署情報(bào)交換協(xié)議，并幫助這些“邦交國(guó)”培訓(xùn)軍事和安全情報(bào)人員。臺(tái)灣當(dāng)局花費(fèi)大量的人力物力加強(qiáng)同這些國(guó)家的情報(bào)合作，是為防止“邦交國(guó)”轉(zhuǎn)向大陸，并借助這些國(guó)家刺探大陸情報(bào)。

臺(tái)軍特務(wù)士氣低

盡管臺(tái)軍特務(wù)機(jī)構(gòu)擁有許多特權(quán)，但其吸引力卻在日益減弱，臺(tái)軍特務(wù)抱怨工作危險(xiǎn)性大，流動(dòng)性小，“中校軍銜扛到死”，只有極少數(shù)人才能升至上校以上軍銜；退役后難找工作。

據(jù)臺(tái)灣一位資深情報(bào)官員透露，兩岸在間諜戰(zhàn)的較量中大陸處于優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，不時(shí)有臺(tái)灣特務(wù)被大陸查獲的消息，僅2002年就有至少20人失去了聯(lián)絡(luò)，其中5人已證實(shí)被大陸逮捕。一些落網(wǎng)的特務(wù)面對(duì)媒體聲淚俱下，痛訴臺(tái)當(dāng)局“過(guò)河拆橋”、“見(jiàn)死不救”。

近年來(lái)，臺(tái)灣從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)了一批雷達(dá)偵測(cè)設(shè)備，如“鋪路爪”長(zhǎng)程預(yù)警雷達(dá)、機(jī)動(dòng)電子通訊系統(tǒng)及夜視系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)備，軍方特務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)控能力得到大大提高。同時(shí)，臺(tái)灣當(dāng)局與美日的情報(bào)合作不斷加深。這些，都令臺(tái)軍方特務(wù)開(kāi)始有遭冷遇、“英雄無(wú)用武之地”之慨。加之當(dāng)局對(duì)臺(tái)軍特務(wù)長(zhǎng)期存有戒心，讓軍方特務(wù)人人自危，工作熱情大大降低。看來(lái)，臺(tái)軍特務(wù)也只能在“家”里幫民進(jìn)黨當(dāng)局欺負(fù)欺負(fù)“自己人”了。

（摘自《環(huán)球軍事》本刊有刪節(jié)）