雖然沒有精確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但數(shù)年來,假學(xué)歷波及全球政壇已是不爭的事實(shí)。
隨著葡萄牙總理被指控“文憑造假”和韓國名流頻陷“學(xué)位門”,官員假學(xué)歷問題再次引起人們的高度關(guān)注。
葡萄牙:總理因文憑被調(diào)查
葡萄牙總理若澤·蘇格拉底今年比較煩,其在里斯本私立大學(xué)獲得的土木工程學(xué)士學(xué)位,成為被國內(nèi)反對派抨擊的焦點(diǎn)。
7月下旬,葡萄牙社會(huì)民主黨社會(huì)活動(dòng)家卡爾代拉在博客上質(zhì)疑蘇格拉底,稱“高度懷疑其在獲得工程師學(xué)位時(shí)是否真正修完了所有課程”。卡爾代拉的根據(jù)是:蘇格拉底1995年才開始在里斯本私立大學(xué)進(jìn)修,但第二年就獲得了工程師學(xué)位。在如此短的時(shí)間內(nèi)修完5門課程,其中必然大有“奧妙”。由于在葡萄牙,高學(xué)歷是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的敲門磚,工程師或醫(yī)生文憑更被認(rèn)為是步入高層的通行證,所以,總理的學(xué)歷問題迅速在該國掀起了軒然大波。
現(xiàn)在,葡萄牙政府已開始對蘇格拉底是否采用虛假學(xué)歷一事展開刑事調(diào)查。值得注意的是,在葡萄牙政府官方網(wǎng)站上,蘇格拉底的學(xué)歷已悄悄從“土木工程學(xué)士”學(xué)位降格為“土木工程專業(yè)文憑”。
韓國:大規(guī)模徹查公務(wù)員文憑
繼韓國東國大學(xué)教授申正娥被揭露偽造美國耶魯大學(xué)博士學(xué)位之后,韓國社會(huì)掀起了一股追查假學(xué)歷的風(fēng)潮。從7月中旬開始,韓國各大媒體紛紛連篇累牘揭露名人學(xué)歷造假真相,且至今沒有偃旗息鼓的意思。有報(bào)道稱,韓國檢察部門已重點(diǎn)鎖定百余名涉嫌學(xué)歷造假者。最近已有15名公眾人物被曝在大學(xué)文憑上造假,其中有人幾十年來一直在粉飾自己的學(xué)歷,這一丑聞使素來重視教育背景的韓國社會(huì)一片嘩然。最近,不少明星、名人紛紛舉行記者招待會(huì),主動(dòng)承認(rèn)學(xué)歷造假行為。而一個(gè)最新信號是,這場源自文化演藝圈和學(xué)術(shù)界的假學(xué)歷風(fēng)波,正悄悄向韓國政界蔓延。
8月25日,韓國《朝鮮日報(bào)》爆出猛料稱,青瓦臺高層涉嫌介入申正娥假學(xué)歷案,涉案人為總統(tǒng)秘書室政策室室長卞良均。理由是當(dāng)東國大學(xué)理事張尹對申正娥假學(xué)歷提出疑問時(shí),卞良均曾對張尹說:“不要當(dāng)作問題?!辈⑶?,卞在隨盧武鉉出訪時(shí),還專門打回國際長途電話,勸阻張尹的揭露舉動(dòng)。對此,韓國檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)展開深入調(diào)查。
幾乎與此同時(shí),韓國公務(wù)員委員會(huì)發(fā)出請?jiān)笗?,要求政府對全國超過6.3萬名公務(wù)員的背景資料進(jìn)行徹底檢查。
俄羅斯:調(diào)查政敵學(xué)歷成風(fēng)
“雖然一張紙代替不了知識,但這張紙的確可以成為您進(jìn)步的階梯”。在俄羅斯,高爾基這句被篡改了的名言,現(xiàn)在已成為假文憑兜售者最流行的一句廣告語。
在俄羅斯,互聯(lián)網(wǎng)成了假文憑最有效的銷售途徑。不僅很多熱門網(wǎng)站上有銷售假證的廣告,自2004年起,甚至出現(xiàn)了一批明碼標(biāo)價(jià)銷售假文憑的專業(yè)網(wǎng)站:根據(jù)高校的名聲高低,售價(jià)從3.3萬盧布到4.7萬盧布(1元人民幣約合3.4盧布)不等。
由于俄羅斯政府對很多職位提出了學(xué)歷要求,對政敵文憑真實(shí)性的追查,也成為政治斗爭中最常見的一種傾軋手段。
4月13日,在反對者的窮追猛打之下,俄羅斯濱海邊疆區(qū)達(dá)里尼格爾斯克市前副市長亞歷山大·杰列比洛夫,因使用假文憑被送上了法庭。由于獲任副市長一職需要高等職業(yè)教育文憑,2006年3月10日,杰列比洛夫向該市行政事務(wù)局提交了一份假文憑,5個(gè)月后,這張假文憑被提交給了市政選舉委員會(huì)。在今年庭審后,已經(jīng)失去官位的杰列比洛夫被課以5萬盧布的罰金。
俄羅斯交管系統(tǒng)職員普遍學(xué)歷偏低,為了獲得轉(zhuǎn)正和升職,購買假文憑成了不二選擇。這種現(xiàn)象引起了俄聯(lián)邦總檢察院的高度重視,并從今年起,在俄全國范圍內(nèi)展開徹查。結(jié)果,大量持假文憑者紛紛落馬,包括烏里揚(yáng)諾夫斯克州交通安全監(jiān)察局處長維克多·克尼亞齊金在內(nèi)的一些官員甚至因使用假文憑而被追究刑事責(zé)任。
美國:從打擊假證作坊入手
羅拉·卡拉罕以前是美國國土安全部的一名部門主管。幾年前,她認(rèn)為自己需要“充電”,但沒時(shí)間和精力到傳統(tǒng)學(xué)校學(xué)習(xí),最后選擇了一家名為漢密爾頓大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)校。
通過回答10個(gè)小測驗(yàn),寫一篇2000字的論文,她很快得到了學(xué)士和碩士學(xué)位。隨后,又用一篇論文和一張7000美元的支票,換取了一個(gè)博士學(xué)位。然而,后來羅拉·卡拉罕被查出涉嫌文憑造假,遭到國土安全部革職。
像羅拉·卡拉罕這樣,稀里糊涂中了“野雞大學(xué)”圈套的官員在美國只是少數(shù),更多的假文憑持有者都是主動(dòng)造假,自愿購買假文憑。
2005年8月,美國調(diào)查人員開始追查一家網(wǎng)上銷售偽造文憑的公司。經(jīng)過一年的調(diào)查與審問,調(diào)查人員爆出驚人內(nèi)幕:至少135名白宮工作人員曾購買偽造文憑,其中包括衛(wèi)生與公眾服務(wù)部官員、國家安全局雇員、白宮官員。
一旦公職人員出現(xiàn)學(xué)歷造假行為,等待他們的就是卷鋪蓋走人。美國前奧委會(huì)主席桑德拉·鮑爾就是一個(gè)典型。這位美國第一位女奧委會(huì)主席,因偽造科羅拉多大學(xué)英語學(xué)士學(xué)位,最后不得不引咎辭職。
美國政府官員的錄用和升遷,學(xué)歷仍是一項(xiàng)重要的條件。正因?yàn)槿绱耍恍耙半u大學(xué)”和“文憑加工廠”看上了這個(gè)市場。它們充分考慮顧客的“實(shí)際要求”,量身定做各種專業(yè)的學(xué)位。這些大學(xué)聽起來名頭還不小,有“西部太平洋大學(xué)”、“哥倫比亞州立大學(xué)”,等等。上述“漢密爾頓大學(xué)”,就很容易被混淆為位于紐約的漢密爾頓學(xué)院,其實(shí)二者并無任何關(guān)系。
美國國會(huì)一份2005年的調(diào)查顯示,美國境內(nèi)運(yùn)行著200多個(gè)“假文憑作坊”,它們每年單靠兜售虛假文憑就可賺得至少2億美元的暴利。
由于官場的假文憑有泛濫趨勢,美國政府有關(guān)部門也加大了監(jiān)管力度。2005年,美國教育部與聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)及人事管理局聯(lián)手,開始文憑打假行動(dòng)。它們開通官方文憑鑒定網(wǎng)站,將6900所經(jīng)過正規(guī)途徑鑒定的教育機(jī)構(gòu)名稱一一羅列出來,希望可以幫助雇主擦亮眼睛。
然而,美國教育部單方面的行動(dòng)實(shí)行起來也不容易。因?yàn)楦鶕?jù)美國法律,聯(lián)邦政府不能直接管理高等學(xué)府,只能引進(jìn)非政府的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu),而在認(rèn)證程序中,即有文章可作。比如,任何個(gè)人和機(jī)構(gòu)都可以注冊成立認(rèn)證機(jī)構(gòu),如果一個(gè)人先成立大學(xué),然后再注冊認(rèn)證機(jī)構(gòu),自己給自己認(rèn)證,“野雞大學(xué)”等假證工廠就同樣有存在的基礎(chǔ)。
鑒于此,美國許多州政府開始制定相關(guān)法律,俄勒岡州和新澤西州就明確規(guī)定,凡是使用假文憑求職將被視為犯罪行為。至今,美國已有超過10個(gè)州制定了類似的法律。
(秦國貞、高良薦自《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》本刊有刪節(jié))